Решение от 16 июня 2014 года №2-401/2014

    Дело № 2-401/2014 копия
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Няндома 16 июня 2014 года
 
    Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Макаров М.В.,
 
    при секретаре Сметаниной В.М.,
 
    с участием помощника прокурора Няндомского района Мумладзе Н.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» об устранении нарушений природоохранного законодательства,
 
установил:
 
    прокурор Каргопольского района Архангельской области обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» (далее - ООО «Молочный комбинат» Каргопольский») об устранении нарушений природоохранного законодательства.
 
    В обоснование исковых требований указал, что во исполнение Указания прокурора области от ДД.ММ.ГГГГ №49/7, при осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха, в сфере оборота промышленных, бытовых и других отходов, охране объектов, обеспечении населения качественной питьевой водой, прокуратурой района проведена проверка соблюдения ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» требований природоохранного законодательства.
 
    В ходе проверки установлено, что предприятие ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» осуществляет деятельность по производству молочной продукции для населения в помещениях, расположенных по адресу <адрес>. Основанием пользования указанными помещениями является договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что у ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» отсутствуют устройства (пьезометрические трубки) на скважинах № и № для замеров динамического и статического уровней воды, что является нарушением Лицензионного соглашения, приложение 7 к лицензии АРХ 01193 ВЭ; раздел 7 Технического проекта эксплуатации водозаборного участка ООО «Молочный комбинат «Каргопольский», утвержденный руководителем организации ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется без специального разрешения (ч.1 ст. 14 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»).
 
    В нарушение ч.1 ст. 30 ФЗ Федерального закона №96-ФЗ от 04 мая 1999 года, сведения об охране атмосферного воздуха за 2013 год по форме 2-тп (воздух) содержат недостоверную информацию, при эксплуатации котельной не ведется первичная документация, а именно журналы по форме ПОД-1.
 
    В нарушение ст.11, ч.1 ст. 15 ФЗ, ч.2 ст. 19, ч.1 ст.26 Федерального закона от 24 июня 1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, допущенные к обращению с отходами 1-4 класса опасности, не имеют профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельством (сертификатом) на право работы с отходами 1-4 класса опасности; не проведена инвентаризация образующихся отходов; не осуществляется производственный контроль в области обращения с отходами; сведения об образовании, использовании, транспортировании, размещении отходов производства и потребления за 2013 года по форме 2-тп (отходы) недостоверны.
 
    Не представлены сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления за 2013 год, как для субъекта малого и среднего предпринимательства, что является нарушением Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением радиоактивных) утвержденного приказом № от 16 февраля 210 года МПР России.
 
    Ответчиком не осуществляется учет в области обращения с отходами в соответствии с утвержденными формами учета, (нарушение ч.1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» №89-ФЗ от 24 июня 1998 года, приказа МПР и Э РФ от 01 сентября 2011 года №721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами»).
 
    Отходы разного класса опасности в ООО хранятся в одном месте, места складирования отходов на территории предприятия, их границы не определены приказом руководителя (п.2.1, п 2.4 «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в РФ»).
 
    В нарушение ч.1 ст. 30 Федерального закона №96-ФЗ от 04 мая 1999 года, методики определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу при сжигании топлива, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников) не достоверен, выполнен с нарушением Порядка.
 
    Выявленные в ходе проведения проверки нарушения природоохранного законодательства причиняют вред экологии, природным ресурсам, являющимся достоянием общественности, а также негативно сказывается на здоровье и благополучии граждан.
 
    Просит обязать ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» устранить нарушения природоохранного законодательства. Обязать ответчика в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
 
    Обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ: установить устройства (пьезометрические трубки) на скважинах № и № для замеров динамического и статического уровней воды; обеспечить ведение первичной документации об охране атмосферного воздуха форме 2-тп (воздух) и журнала по форме ПОД-1; устранить нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно обеспечить надлежащий учет в области обращения с отходами согласно установленным формам; обеспечить соответствующее обучение лиц, которые будут допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности; обеспечить осуществление производственного контроля в области обращения с отходами; приказом руководителя определить места складирования отходов на территории предприятия, их границы; провести в соответствии с требованиями закона расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников) за 2013 год.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З. исковые требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения до настоящего времени не устранены.
 
    Представитель ответчика - ООО «Молочный комбинат «Каргопольский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств суду не представил.
 
    Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области Горних А.Ф. в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву поддерживает исковое заявление прокурора Каргопольского района к ООО «Молочный комбинат» Каргопольский» об устранении нарушений природоохранного законодательства.
 
    Суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Выслушав помощника прокурора Няндомского района Мумладзе Н.З., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В исковом заявлении прокурор Няндомского района обосновал обращение в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, права которых нарушены, когда персонифицировать их как до начала судебного разбирательства, так и после окончания, привлечь в процесс в качестве сторон, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.
 
    Таким образом, суд полагает, что в данном случае круг лиц не определен, поскольку нарушения природоохранного законодательства причиняют вред экологии, природным ресурсам, являющимся достоянием общественности, а также негативно сказывается на здоровье и благополучии граждан.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Каргопольского района с участием госинспектора Управления Росприроднадзора по Архангельской области проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в отношении ООО «Молочный комбинат «Каргопольский». В ходе данной проверки установлено, что ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» осуществляет деятельность по производству молочной продукции на промплощадке в <адрес> по адресу <адрес>, при этом, нарушает требования природоохранного законодательства в части охраны атмосферного воздуха, в части обращения с отходами производства и потребления, экологического законодательства и в сфере недропользования.
 
    Факт нарушения ответчиком требований природоохранного законодательства в части охраны атмосферного воздуха, в части обращения с отходами производства и потребления, экологического законодательства и в сфере недропользования, указанных в исковом заявлении, подтверждается письменными материалами дела, в частности: актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), справкой о соблюдении законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (л.д. 12-21).
 
    Свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации подтверждается постановка ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» на учет ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ИФНС России №5 по Архангельской области и Ненецкому АО (л.д. 22).
 
    Согласно уставу ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» общество осуществляет следующие виды деятельности: деятельность в области закупки, переработки, реализации молока и молочных продуктов; общество в праве осуществлять иные виды деятельности, не запрещенные законодательством Российской Федерации (п. 3.2).
 
    На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между индивидуальным предпринимателем ФИО5 и ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» ответчику (арендатору) для деятельности согласно устава предоставлен имущественный комплекс, указанный в приложении № к договору (л.д. 23-26).
 
    Как следует из вышеуказанного приложения № в состав имущественного комплекса ввходит: здание тарного склада общей площадью 110,3 кв.м, <адрес>, корпус 5; здание скважины общей площадью 11,9 кв.м, <адрес>, корпус 8; здание гаража общей площадью 1013, 2 кв.м, <адрес>, корпус 4; здание маслозавода общей площадью 2205, 2 кв.м, <адрес>, корпус 1 (л.д. 27).
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ «Об охране окружающей среды») негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
 
    В соответствии со ст. 3 указанного Закона хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться согласно принципам соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека; недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды.
 
    Статьей 16 данного Закона предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы химических веществ в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов, лимитов на выбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» «вредное (загрязняющее) вещество» - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
 
    В силу ст. 14 указанного Федерального закона выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
 
    Из положений п. 7 ст. 12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» следует, что виды источников, для которых устанавливаются нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух, временно согласованные выбросы, устанавливаются, разрабатываются и утверждаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 13 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды совместно с другими федеральными органами исполнительной власти осуществляет, в том числе, государственную регистрацию вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ, которые оказывают или могут оказывать вредное воздействие на человека и окружающую среду, в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
 
    Статьей 22 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предусмотрено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, для организаций, городских и иных поселений, субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом устанавливаются на основании данных о результатах инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух обязаны юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов.
 
    Положением о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02 марта 2000 №183, в соответствии с Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливается, в том числе, предельно допустимый выброс вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух.
 
    Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 года №579 утвержден Порядок установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию.
 
    Порядок определяет правила и процедуру установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию и используется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при установлении порядка и проведения инвентаризации вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников. Разработанная заявителем экологическая документация в виде проекта инвентаризации источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и проекта нормативов предельно допустимых выбросов (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должна быть утверждена в установленном порядке и необходима для получения разрешения на выброс (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    В соответствии с Приложением № к вышеуказанному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ вещества, образуемые при эксплуатации сооружения гаража, отраженные в Протоколе измерений концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе от ДД.ММ.ГГГГ №4/1, а именно: оксид углерода, оксид и диоксид азота включены в Перечень вредных (загрязняющих) в силу прямого указания закона.
 
    Пунктом 6 указанного приказа Минприроды установлено, что к источникам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащим государственному учету и нормированию, относятся источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, из которых в атмосферный воздух выбрасываются вредные (загрязняющие) вещества, подлежащие государственному учету и нормированию, в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
 
    Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
 
    В соответствие со ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления», лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
 
    На основании ч.1 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.
 
    Порядок учета в области обращения с отходами и формы ведения первичного учета образующихся отходов определены приказом Минприроды РФ от 01 сентября 2011 №721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
 
    Согласно ч.2 ст. 19 ФЗ «Об отходах производства    и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица,    осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов утвержден Приказом Минприроды от 16 февраля 2010 года № 30.
 
    Порядок статистического учета в области обращения с отходами утвержден приказом Росстата от 28 января 2011 года №17 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления».
 
    Частью 2 «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации" в том числе предусмотрена обязанность природопользователя осуществлять раздельный сбор образующихся отходов по их видам, классам опасности и другим признакам с тем, чтобы обеспечить их использование в качестве вторичного сырья, переработку и последующее размещение. Места складирования отходов на территории предприятия, их границы (площадь, объемы), обустройство, а также должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, определяются приказом руководителя.
 
    Согласно ч.1 ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления», юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года №1193 осуществление хозяйственной и иной деятельности без разрешительных документов, на основании которых допускается осуществление указанной деятельности, в пределах установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, наличие которых является обязательным соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, является нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, представляющим угрозу причинения вреда окружающей среде.
 
    Как следует из представленных материалов дела устройство (пьезометрические трубки) на водозаборных скважинах с паспортными номерами № и № у ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» отсутствует.
 
    ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» осуществляет пользование недрами на основании лицензии на право пользования недрами АРХ 01193 ВЭ с целью добычи питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и производства пищевой продукции в <адрес> МО «Каргопольский муниципальный район» Архангельской области. Срок действия лицензии АРХ 01193 ВЭ до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно приложению № к лицензии АРХ 01193 ВЭ право пользование недрами предоставлено посредством двух водозаборных скважин с паспортными номерами № (1968 года бурения) - действующая и № (1988 года бурения) - резервная.
 
    Судом установлено, что наблюдения за уровнем подземных вод недропользователем ответчиком не ведутся. В целом требования, предъявляемые к организации и проведению наблюдений за уровнем подземных вод в водозаборных скважинах, установленные п. 5.1.2. Методических рекомендаций по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах, утв. Министерством природных ресурсов ДД.ММ.ГГГГ недропользователем не выполняются.
 
    Как следует из отзыва на исковое заявление, представленного Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Архангельской области, в соответствии с Программой мониторинга подземных вод (приложение 7 к лицензии АРХ 01193 ВЭ) согласованной Управлением по недропользованию Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ наблюдения за уровнем подземных вод при круглосуточной работе скважин проводятся 1 раз в месяц, при прерывистой - перед остановкой насоса и перед каждым его включением. Для измерения уровня подземных вод используются электроуровнемеры. Все замеры уровня подземных вод производятся от края пьезометрической трубы и заносятся в журнал режимных наблюдений за уровнем подземных вод (табл. 3 приложения 7). Согласно разделу 7 (ведение объектного мониторинга подземных вод) технического проекта эксплуатации водозаборного участка ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» <адрес>, который утвержден ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» ФИО6 установлено, что в соответствии с действующей лицензией (АРХ 01193 ВЭ) недропользователь обязан вести мониторинг подземных вод на водозаборных скважинах, включающий систематические наблюдения за эксплуатируемым водоносным горизонтом. Информация, получаемая в процессе ведения мониторинга, позволяет обеспечить наиболее рациональную схему эксплуатации подземных вод, их охрану от загрязнения и истощения, предотвращения негативных последствий влияния водоотбора на окружающую среду. Финансирование организации и ведения объектного мониторинга осуществляется за счет собственных средств недропользователя. В соответствии с пунктом 5.6 части 5 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» в конструкции водозаборных скважин необходимо предусматривать возможность проведения замеров дебита, уровня и отбора проб воды, а также производства ремонтно-восстановительных работ при применении импульсных, реагентных и комбинированных методов регенерации при эксплуатации скважин. Таким образом, нарушены пп.2.1 и 2.2 приложения 1 и приложения 7 к лицензии АРХ 011193 ВЭ, п. 10 части 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № и раздел 7 (ведение объектного мониторинга подземных вод) Технического проекта эксплуатации водозаборного участка ООО «Молочный комбинат «Каргопольский» <адрес>.
 
    Дав оценку и анализ исследованным судом доказательствам, суд находит исковые требования прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» об устранении нарушений природоохранного законодательства законными, обоснованными подлежащими удовлетворению
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, учитывая, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» за рассмотрение судом требований неимущественного характера в размере <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    иск прокурора Каргопольского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного законодательства.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - установить устройства (пьезометрические трубки) на скважинах № и № для замеров динамического и статического уровней воды;
 
    - обеспечить ведение первичной документации об охране атмосферного воздуха форме 2-тп (воздух) и журнала по форме ПОД-1;
 
    - устранить нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, а именно обеспечить надлежащий учет в области обращения с отходами согласно установленным формам; обеспечить соответствующее обучение лиц, которые будут допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности; обеспечить осуществление производственного контроля в области обращения с отходами; приказом руководителя определить места складирования отходов на территории предприятия, их границы.
 
    - провести в соответствии с требованиями закона расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников) за 2013 год.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Молочный комбинат» Каргопольский» в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья (подпись)
 
    Копия верна:
 
    Судья М.В.Макаров