Дата принятия: 07 августа 2013г.
Номер документа: 2-401/2013
Дело № 2-401/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Нелидово 07 августа 2013 года
Нелидовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Крылова В.К.,
при секретаре Руженцевой Е.В.,
с участием помощника Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области Гусевой О.В.,
представителя ответчика Товарищества собственников жилья «....» Быковой М.И. по доверенности от дд.мм.гггг..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нелидовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «....» о возложении обязанности создания официального сайта в сети «Интернет»,
УСТАНОВИЛ:
Нелидовский межрайонный прокурор в интересах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья (ТСЖ) «....» о возложении обязанности в срок до дд.мм.гггг. создать официальный сайт в сети Интернет для размещения обязательной информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.
В обоснование требований указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения на территории Нелидовского района требований жилищного законодательства в сфере управления многоквартирными жилыми домами.
Установлено, товариществом собственников жилья «....» допущены нарушения требований указанного законодательства.
В соответствии с п.п. 8, 9 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами, создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
На основании п. 2 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 161 раздела VIII ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом, устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
В пункте 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (далее -Стандарт), приведено понятие раскрытия информации. Так, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
На основании подпункта «а» п. 5.1 Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
Согласно п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 и подпункте "а" пункта 5.1 настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.
Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
Установлено, по адресу .... расположен многоквартирный жилой дом. В указанном жилом доме создано товарищество собственников жилья «....». В качестве юридического лица ТСЖ «....» зарегистрировано дд.мм.гггг., сведения об указанном юридическом лице включены в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица. Указанный многоквартирный жилой дом не находится в управлении управляющей компании. В соответствии с п. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме .... выбрали один из способов управления многоквартирным домом -управление товариществом собственников жилья.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, в нарушение вышеизложенных требований жилищного законодательства ТСЖ «....» информация о деятельности товарищества, подлежащая обязательному раскрытию путем опубликования, в сети Интернет не размещается, официальный сайт в сети Интернет не создан.
Ненадлежащее исполнение ТСЖ «....» требований жилищного законодательства в части возложенной обязанности по раскрытию обязательной информации по управлению многоквартирным жилым домом на официальном сайте в сети Интернет влечет нарушение обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, ущемляет права граждан на осуществление контроля за деятельностью ТСЖ «....» по управлению домом.
Помощник Нелидовского межрайонного прокурора Гусева О.В. в судебном от всех заявленных требований отказалась, пояснила, что в ходе рассмотрения дела ответчиком добровольно, до начала судебного разбирательства, исковые требования прокурора удовлетворены, требуемая информация размещена на официальном сайте Администрации города Нелидово .... на странице ТСЖ в связи с чем, она отказывается от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком требований, изложенных в исковом заявлении, просила производство по делу прекратить. Суду представлено письменное заявление.
Представитель ответчика ТСЖ «....» Быкова М.И. не возражала против прекращения производства по иску в связи с его добровольным удовлетворением.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области от иска к ТСЖ «....», не противоречит гражданскому законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, подлежит принятию судом.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ отказ истца от иска и принятие его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ истцу разъяснено, что прекращение производства по делу влечет невозможность повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, как следует из объяснений прокурора и представителя ТСЖ «....» - понятны.
Руководствуясь ст.ст. 173, 220,221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску Нелидовского межрайонного прокурора Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «....» о возложении обязанности в срок до дд.мм.гггг. создать официальный сайт в сети Интернет для размещения обязательной информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, прекратить ввиду отказа истца от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд в течение 15 дней через Нелидовский городской суд Тверской области.
Председательствующий: В.К. Крылов