Приговор от 31 мая 2012 года №2-40/12

Дело № 2-40/12
 
    П Р И Г О В О Р
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Город Нижний Новгород 17 мая 2012 года
 
    Нижегородский областной суд в составе:
 
    судьи федерального суда общей юрисдикции Мазурук С.В.,
 
    с участием государственного обвинителя – прокурора отдела государственных обвинителей прокуратуры Нижегородской области Тюгина К.Б.,
 
    подсудимого Ганичева Ю.Н.,
 
    защитника – адвоката Корохова С.Н., предоставившего удостоверение №, ордер №,
 
    при секретаре Егоровой А.Ю.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
 
    Ганичева Ю.Н., <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> ранее не судимого,
 
        обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Подсудимый Ганичев Ю.Н., являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, которые входят в его служебные полномочия, и незаконное бездействие.
 
        Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
 
    Подсудимый Ганичев Ю.Н., являясь должностным лицом - начальником отдела полиции (по обслуживанию г. Заволжье) Межмуниципального отдела МВД России «Городецкий», имеющий звание подполковника полиции, осуществляя функции представителя власти, а также выполняя организационно-распорядительные функции в отношении подчиненных ему сотрудников, был обязан:
 
    - в соответствии со ст. 4 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1, в своей служебной деятельности руководствоваться требованиями законов;
 
    - в соответствии с пп. 1, 2, 4, 8, 10, 21 ст. 12 Федерального закона РФ от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту ФЗ РФ «О полиции») обязан принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
 
    - в соответствии с п.п. 1, 2 п. 6 Положения об отделе полиции (по обслуживанию г. Заволжье) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Городецкий» от 21 июля 2011 № 212 осуществлять прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимать по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; обеспечивать незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также обеспечивать пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
 
    В соответствии с пп. 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.11, 3.12, 3.58 должностной инструкции начальника отдела полиции (по обслуживанию г. Заволжье) Межмуниципального отдела МВД РФ «Городецкий», утвержденной приказом начальника Межмуниципального отдела МВД РФ «Городецкий» от 21 июля 2011 № 212, начальник отдела полиции (по обслуживанию г. Заволжье) руководит деятельностью отдела полиции и несет персональную ответственность за успешное решение задач, возложенных на отдел, является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на обслуживаемой территории подразделений системы органов внутренних дел Российской Федерации, находящихся в его непосредственном подчинении; обеспечивает немедленное реагирование на сообщения о нарушениях общественного порядка, преступлениях; организует работу подразделений по своевременному предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, административных правонарушений, расследованию преступлений, розыску лиц, их совершивших; осуществляет контроль за неуклонным соблюдением законности всеми работниками отдела и правомерностью их действий при исполнении служебных обязанностей, а также организует своевременное рассмотрение и правильное разрешение жалоб и заявлений о нарушениях законности; организует учет, регистрацию и надлежащее рассмотрение заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, поступивших в орган внутренних дел; исполняет обязанности руководителя органа дознания, пользуясь при этом процессуальными правами, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством; уведомляет рапортом начальника МО МВД России «Городецкий», органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
 
    В ходе осуществления служебной деятельности Ганичев Ю.Н. в ДД.ММ.ГГГГ выявил обстоятельства, свидетельствующие о нарушениях в деятельности Ш, который осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения.
 
    Кроме того, Ганичев Ю.Н. получил от Ш сведения об осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения Г и заинтересованности Ш в пресечении деятельности Г как конкурента.
 
    После этого Ганичев Ю.Н. принял решение за незаконное денежное вознаграждение в значительном размере в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и предоставленными ему должностными полномочиями поручить подчиненным ему сотрудникам полиции пресечь незаконную деятельность Г, являющегося конкурентом Ш, а незаконную деятельность Ш по организации и проведению азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения не пресекать, принимать меры по противодействию пресечения указанной деятельности Ш со стороны других должностных лиц.
 
    В последующем после указаний Ганичева Ю.Н. деятельность Г по организации и проведению азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения была пресечена сотрудниками ОЭБ и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Городецкий», которые провели проверку незаконно организованного Г игрового зала с изъятием игрового оборудования с последующим направлением административного материала для принятия соответствующего решения в суд.
 
    Для реализации своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, Ганичев Ю.Н. сообщил Ш о том, что деятельность Г в интересах Ш пресечена, а также сообщил о своем намерении скрывать выявленное им правонарушение в деятельности Ш при условии передачи ему лично незаконного вознаграждения в виде денег за январь и февраль 2012 года по 50 000 рублей, что является значительным размером, а в каждый последующий месяц в сумме, соответствующей 20% от ежемесячной выручки от деятельности по организации и проведению азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения, не проводить в дальнейшем проверки, не принимать установленные законом меры по пресечению его противоправной деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения, принимать меры по противодействию пресечения незаконной деятельности Ш со стороны других должностных лиц путем заблаговременного извещения о предстоящих проверках деятельности Ш, а также и в последующем пресекать незаконную деятельность Г, являющегося конкурентом Ш При этом в целях конспирации своих преступных действий Ганичев Ю.Н. указал Ш о необходимости передачи денежного вознаграждения в значительном размере за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 000 рублей его знакомому К, после чего тот доставит деньги лично ему.
 
    Ш, желая наступления для себя благоприятных последствий в виде непривлечения к установленной законом ответственности и не пресечения своей противоправной деятельности, связанной с организацией и проведением азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения, а также принятия Ганичевым Ю.Н. мер по противодействию пресечения такой деятельности со стороны других должностных лиц, согласился передать Ганичеву Ю.Н. указанную сумму в качестве взятки.
 
    После этого Ш от своего намерения дать взятку отказался и обратился в правоохранительные органы с сообщением о противоправной деятельности Ганичева Ю.Н., которое было проверено в соответствии с ФЗ РФ «Об оперативно - розыскной деятельности».
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 50 минут, находясь у кафе «Легенда», расположенном по адресу: <адрес> «А», в своем автомобиле марки «<данные изъяты>, Ш вручил не располагающему сведениями о преступном характере действий Ганичева Ю.Н. К для доставки лично Ганичеву Ю.Н. часть требуемых денежных средств в размере 1 000 долларов США.
 
    ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут К прибыл в служебный кабинет Ганичева Ю.Н., расположенный по адресу: <адрес>, где вручил лично Ганичеву Ю.Н. переданные Ш в качестве взятки часть требуемых денежных средств в значительном размере в сумме 1 000 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составило сумму 30 232,4 рублей.
 
    После этого, продолжая реализацию своего преступного умысла на получение взятки в значительном размере в виде денег за не проведение проверок и непринятие установленных законом мер по пресечению противоправной деятельности Ш, связанной с организацией и проведением азартных игр без установленного действующим законодательством разрешения, ДД.ММ.ГГГГ около 09 часов 30 минут в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, Ганичев Ю.Н. лично получил от Ш другую часть требуемых денег в сумме 20 000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами уголовного дела в присутствии своего защитника (т<данные изъяты>) Ганичев Ю.Н. заявил ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении Ганичева Ю.Н. поступило в Нижегородский областной суд и ДД.ММ.ГГГГ было назначено на ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения в особом порядке.
 
    В судебном заседании после изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения подсудимый Ганичев Ю.Н. заявил, что обвинение ему понятно, он с ним полностью согласен, поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что оно было заявлено им добровольно и после консультации с защитником наедине, как на момент подачи ходатайства, так и в настоящее время осознавал и осознаёт характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, пределы его обжалования.
 
    Защитник подсудимого – адвокат Корохов С.Н. поддержал ходатайство своего подзащитного о постановлении приговора без судебного разбирательства.
 
 
    Подсудимый Ганичев Ю.Н. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.
 
        Суд удостоверился в том, что подсудимый понимает существо обвинения, согласен с ним в полном объёме, осознаёт характер и последствия заявленного ходатайства, которое было заявлено им добровольно и после консультации с защитником наедине.
 
        Государственный обвинитель согласен с постановлением приговора без проведения судебного разбирательства.
 
        Учитывая изложенное, а также то, что предъявленное обвинение обоснованно и подтверждается содержащимися в материалах дела доказательствами, собранными без нарушений уголовно-процессуального законодательства, основания для прекращения уголовного дела отсутствуют, суд полагает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.
 
    Действия подсудимого Ганичева Ю.Н. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, и незаконное бездействие.
 
    Учитывая ранее занимаемую должность, исходя из материалов дела, касающихся личности и обстоятельств совершенного преступления, у суда нет оснований сомневаться в психической полноценности подсудимого, в связи с чем суд признаёт Ганичева Ю.Н. вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния.
 
    При назначении наказания подсудимому суд руководствуется принципом справедливости, закреплённым в ст. 6 УК РФ, при этом учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, то, что совершенное им деяние относится к категории преступлений тяжких, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осуждённого и условия жизни его семьи, а также личность виновного.
 
    Дело рассматривалось в особом порядке, вину в получении взятки подсудимый Ганичев Ю.Н. признал полностью, раскаялся, активно способствовал расследованию преступления, что в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признаёт обстоятельством, смягчающим наказание, по месту жительства, бывшему месту службы характеризуется положительно, награждён медалями «За безупречную службу» Ш степени, «За отличие в службе» 1 степени, «За заслуги в управленческой деятельности» Ш степени, знаками «За верность долгу», «За отличие в службе» П степени и другими, находясь в служебной командировке, в течение длительного времени обеспечивал правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона, за что награждён нагрудным знаком «Участник боевых действий», имеет благодарности от администрации и председателя Думы г. Заволжье, депутатов Государственной Думы ФС РФ, что суд также расценивает как обстоятельства, смягчающие его наказание.
 
    Учитывая мнение государственного обвинителя об отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание Ганичева Ю.Н., суд не усматривает оснований для признания таковым «совершение преступления сотрудником органов внутренних дел», поскольку признаком преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, является получение взятки должностным лицом, а Ганичев Ю.Н. являлся должностным лицом в силу того, что был сотрудником органов внутренних дел. Согласно положениям ч. 2 ст. 63 УК РФ, отягчающее обстоятельство, предусмотренное соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, в качестве признака преступления не может повторно учитываться при назначении наказания.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, личность виновного, ходатайство общественной организации «Ветераны боевых действий», влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи, состояние здоровья, наличие престарелой матери, состояние здоровья которой требует постоянных заботы и ухода, суд полагает, что достижение целей наказания Ганичева Ю.Н. возможно и без изоляции его от общества, он не является настолько общественно-опасным, чтобы направлять его в места лишения свободы, в связи с чем суд считает возможным назначить ему альтернативное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 290 УК РФ, в виде штрафа.
 
    Оснований для изменения категории преступления, совершённого Ганичевым Ю.Н., по мнению суда, не имеется.
 
    При определении размера штрафа суд учитывает как тяжесть совершённого Ганичевым Ю.Н. преступления, так и имущественное положение его семьи, возможность получения заработной платы и иного дохода, а также положения ч. 5 ст. 72 УК РФ, в соответствии с которыми, при назначении осуждённому, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, в качестве основного вида наказания штрафа, суд, с учётом срока содержания под стражей, смягчает наказание.
 
    Вместе с тем, поскольку Ганичев Ю.Н. совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы, будучи начальником отдела полиции, использовал своё служебное положение для достижения корыстных личных целей, подрывая таким образом авторитет органов власти Российской Федерации, суд, назначая ему наказание, в соответствии со ст. 47 УК РФ признаёт невозможным сохранение за ним права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти.
 
    Кроме того, совершение тяжкого преступления против государственной власти и интересов государственной службы, суд считает несовместимым с наличием специального звания сотрудника полиции, в связи с чем полагает необходимым на основании ст. 48 УК РФ лишить Ганичева Ю.Н. специального звания «подполковник полиции».
 
    Учитывая, что подсудимому Ганичеву Ю.Н. назначается наказание в виде штрафа, суд изменяет ему меру пресечения с домашнего ареста на подписку о невыезде и надлежащем поведении.
 
    Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
 
    Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 316, 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
 
    П Р И Г О В О Р И Л:
 
    Ганичева Ю.Н. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере сорокапятикратной суммы взятки, равной сумме 2 260 458 (Два миллиона двести шестьдесят тысяч четыреста пятьдесят восемь) рублей.
 
    На основании ст. 47 УК РФ лишить Ганичева Ю.Н. права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 (два) года.
 
    На основании ст. 48 УК РФ лишить Ганичева Ю.Н. специального звания «подполковник полиции».
 
    Меру пресечения Ганичеву Ю.Н. изменить с домашнего ареста на подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
 
    В случае злостного уклонения от уплаты назначенного штрафа, при замене его на лишение свободы, зачесть в срок отбытия наказания время задержания Ганичева Ю.Н. в порядке ст. 91, 92 УПК РФ (<данные изъяты>), время содержания под стражей и домашним арестом в период с 8 февраля по 17 мая 2012 года.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный Суд РФ через Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
 
    В этот же срок в случае подачи кассационной жалобы, а также со дня вручения копии кассационного представления или кассационной жалобы, затрагивающих интересы осуждённого, он вправе в кассационной жалобе, отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу либо представление заявить о желании участвовать в заседании суда кассационной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному защитнику, либо заявить ходатайство суду кассационной инстанции о назначении защитника.
 
    Председательствующий С.В. Мазурук

 
          




  ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ     |     КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ     |     ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД     |     ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА