Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-401/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Останиной Е.А.
при секретаре Фроловой Е.И.,
с участием
истца Выжевского В.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-401/14 по иску Выжевского В. В. к администрации муниципального образования Кимовский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
у с т а н о в и л:
Выжевский В.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что он (истец) проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение он (истец) вселился и проживает с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была предоставлена примерно в ДД.ММ.ГГГГ его (истца) деду – ФИО4, который вселился в данное жилое помещение вместе со своей женой и сыном (его (истца) отцом) – ФИО1 После заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ в данную квартиру вселилась его (истца) мать. После смерти деда, бабушки, отца в ДД.ММ.ГГГГ и матери в ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире остался проживать он (истец) один. После смерти матери он (истец) решил оформить свои права нанимателя на занимаемую квартиру, для чего обратился в администрацию муниципального образования Кимовский район. Его (истца) попросили предоставить ряд документов, среди которых – ордер на квартиру. Однако, выяснилось, что ордер утрачен. В архивном секторе администрации муниципального образования Кимовский район решение о предоставлении квартиры ФИО4 (деду) отсутствует. Получается, что он (истец) не может подтвердить законность своего вселения в вышеуказанное жилое помещение. Тем не менее, полагает, что имеются правовые основания для признания его приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> по договору социального найма. В указанную квартиру он (истец) вселился с момента рождения как сын нанимателя. С момента вселения по настоящее время он (истец) проживает в данной квартире, добросовестно исполняет свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.
Истец Выжевский В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Гранит» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно ст.ст.15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
На основании ст.ст.50,53,54 ЖК РСФСР и соответствующих им ст.ст.49,61,69,70 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга, а также дети и родители данного нанимателя. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с требованиями ст.86 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.
По данному делу установлено.
Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.77).
Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в протоколах заседаний исполнительного комитета Кимовского городского Совета депутатов трудящихся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решение о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> ФИО4 не значится (л.д.13).
Из паспортных данных истца Выжевского В.В. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> является ФИО3, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество проживающих – 1 (л.д.14).
Из выписки из домовой книги усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован Выжевский В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.16).
Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем квартиры является ФИО3 В квартире зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью), Выжевский В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.15).
ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении. Родителями указаны: отец – ФИО4, мать – ФИО5 (л.д.41).
ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее рождении. Родителями указаны: отец – ФИО6, мать – ФИО7 (л.д.42).
ФИО1 заключил брак с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Выжевский, жене – Выжевская (л.д.43).
Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака присвоены фамилии: ему – Выжевский, ей – Выжевская (л.д.44).
Выжевский В. В. родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его рождении. Родителями указаны: отец – ФИО1, мать – ФИО3 (л.д.10).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.11).
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее смерти (л.д.12).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о его смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о ее смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).
Из карточки прописки на имя Выжевского В.В. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
Из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что кв.№ имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из коридора площадью <данные изъяты> кв.м, туалета площадью <данные изъяты> кв.м, кладовки площадью <данные изъяты> кв.м, прихожей площадью <данные изъяты> кв.м, подсобного помещения площадью <данные изъяты> кв.м, кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.29-38).
Из акта обследования технического состояния жилых домов, в том числе д.№ по ул.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом двухквартирный одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное. Общий процент износа составляет 71%. Комиссия пришла к выводу, признать жилые дома, в том числе дом № по ул.<данные изъяты> г.Кимовска Кимовского района Тульской области, аварийными с процентом износа свыше 75% и не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям и не пригодными для проживания. Комиссия предлагает: переселить проживающих в этих домах граждан в жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, дома снести (л.д.65-67).
В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) дом № по ул.<данные изъяты> г.Кимовска Тульской области включен в перечень ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район Тульской области (л.д.45-46).
Согласно постановлению главы Кимовского муниципального образования «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающая по адресу: <адрес> (так в документе), была принята на учет на улучшение жилищных условий с составом семьи 2 человека, площадь – <данные изъяты> кв.м (л.д.47).
Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцом занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.
Из представленного учетного дела следует, что согласно заявлению на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлена ФИО3 составом семьи 2 человека. При этом в выписке из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам Кимовской муниципальной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения указана как <данные изъяты> кв.м, в выписке из лицевого счета жилая площадь квартиры № указана как <данные изъяты> кв.м (л.д.68-76).
Истцом суду представлены квитанции об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в которых указана общая площадь <данные изъяты> кв.м, часть которых приобщена к материалам дела (л.д. 50-64).
Согласно справке Кимовского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированных на него правах за Выжевским В.В. (л.д.49).
Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что истец приобрел право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из двух жилых комнат, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, с него как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истец длительное время проживает в спорной квартире, имеет регистрацию в ней по месту жительства, надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истца отсутствуют иные жилые помещения.
Доказательств самовольного вселения истца в указанную квартиру, являющуюся единственным местом его постоянного жительства, стороной ответчика не представлено и судом не установлено.
С момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт их проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Выжевского В. В. удовлетворить полностью.
Признать за Выжевским В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий