Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-400/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2014 г. дело № 2-400/2014 г. Мегион
Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Поляковой И.Ф., при секретаре Коряченковой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я, Л, Ф, Б, Л1, К, И, К1, Ш, Б1, З, Н, А, Ч, Т, Е, Ш1, Т1, П, М, М1, В, И1, И2, И3, Г, Д, Б2, В1, К2, О, С, Г, Ч1, К3, К4, Е2, Т2, А1, П1, З1, И4, К5 к Департаменту образования и молодежной политики администрации города Мегиона о взыскании заработной платы, денежной компенсации и взыскании морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском требуя взыскать премию за III квартал 2012 г., премию в связи с празднованием дня образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2012 г., в 2013 г., премию в связи с празднованием дня образования города Мегиона в июле 2013 г. на том основании, что в 2012, 2013 годах они состояли в трудовых отношениях с ответчиком, к дисциплинарной ответственности не привлекались. Распоряжениями главы города Мегиона № от 25.10.2012 г., № от 05.12.2012 г., № от 19.07.2013 г., № от 09.12.2013 г. им причиталась выплата указанных премий, которые были начислены, но не выплачены. Поскольку работодателем нарушено их право на своевременную оплату труда, просят взыскать денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ, согласно составленным расчетам и компенсировать моральный вред по 10 000 рублей каждому.
В судебном заседании истец Я, его представитель К6 (т. 2 л.д. 226), истцы Л1, И, К1, Ш, Б1, Ч, Т, Ш1, П заявленные требования поддержали, суду пояснили, что о составе заработной платы они уведомлялись ежемесячно расчетными листками пятого числа каждого месяца.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся истцов по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. В ходе предварительного судебного заседания они также поясняли, что о составе заработной платы узнавали из расчетных листков до ее выдачи пятого числа каждого месяца.
Представитель ответчика Департамента образования и молодежной политики (ДОиМП) Григорова О.Е. (т. 3 л.д. 205-221) иск не признала, пояснила, что ни одна из требуемых премий не была начислена истцам из-за отсутствия финансовой возможности, что соответствует положению об оплате труда. Ежемесячно не позднее пятого числа сотрудникам выдаются расчетные листки, где отражен состав заработной платы. Просила отказать в удовлетворении иска, применив к части требований последствия пропуска срока исковой давности, по премии ко дню образования ХМАО-Югры в 2013 г. также отказать, поскольку не начислена она была на законных основаниях в соответствии с положением об оплате труда.
Представитель администрации города Мегиона Я1 (т. 4 л.д. 3) возражая против исковых требований, заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям о взыскании премии за III квартал 2012 г., в связи с празднованием дня образования ХМАО-Югры в 2012 г., в связи с празднованием дня образования города Мегиона в 2013 г. По требованию о взыскании премии ко дню образования округа в 2013 г. полагала его не обоснованным, поскольку данная премия начисляется и выплачивается лицам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в соответствии с п. 12.6 Положения об оплате труда при наличии финансовой возможности в пределах утвержденных ассигнований по смете департамента. Денежных средств было не достаточно для премирования работников, поэтому премия ко дню округа не была начислена. Также просила отказать в удовлетворении требований о взыскании процентов и компенсации морального вреда, являющихся производными от основных требований.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что истцы в рассматриваемый период состояли в трудовых отношениях с Департаментом образования и молодежной политики администрации города Мегиона, им ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата; не позднее пятого числа каждого месяца работодатель информировал истцов о составе заработной платы за отработанный месяц.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Ч2 показала, что с мая 2010 года до 27 февраля 2014 года работала главным бухгалтером департамента образования и молодежной политики. Заработная плата начислялась сотрудникам ежемесячно в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации города №. Поскольку денежных средств на счете департамента было недостаточно для начисления разовых премий, они не могли быть начислены. Утверждала, что представленные истцами в суд расчетные листы с начисленной премией, таковыми не являются по той причине, что данные работники самостоятельно обращались к расчетчику для установления размера премий, если бы они были начислены.
Истцы, участвующие при рассмотрении дела подтвердили данное обстоятельство, пояснив, что премии начислены не были, они обращались к расчетчику с просьбой определить размер премий, с целью составления расчета к иску для обращения в суд. Аналогичный довод также подтвержден истцом Ш1, которая работала в тот период расчетчиком в департаменте.
Расчетные листки и карточки-справки (т. 4 л.д. 13-195) не содержат сведений о начислении истцам требуемых к взысканию премий.
Таким образом, довод истцов о том, что заработная плата (премии) были начислены ответчиком, не соответствует действительности.
В силу правил ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам указанного срока, он может быть восстановлен судом.Учитывая заявление представителей ответчиков о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованию о взыскании премии за III квартал 2012 г. в соответствии с распоряжением администрации города № от 25 октября 2012 г., премии в связи с празднованием дня образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – 10 декабря, в соответствии с распоряжением администрации города № от 5 декабря 2012 г., премии в связи с празднованием дня образования города Мегиона – 23 июля, в соответствии с распоряжением администрации города Мегиона № от 19 июля 2013 г., суд приходит к выводу, что истцами пропущен срок исковой давности по данному исковому требованию, который следует исчислять с учетом сроков их уведомления о составе заработной платы: по требованию о квартальной премии с 6 ноября 2012 г., и истек он 6 февраля 2013 г., по требованию о взыскании премии ко дню образования округа с 6 декабря 2012 г., и истек он 6 марта 2013 г., ко дню города с 6 августа 2013 г., и истек он 6 ноября 2013 г. исковое заявление предъявлено в Мегионский городской суд 12 февраля 2014 года. Обоснованного ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцами не заявлено, в нарушение ст. 56, 57 ГПК РФ уважительность причин пропуска срока не доказана.
Поскольку данный спор не является спором о взыскании начисленной и невыплаченной заработной платы, то на заявленные требования не распространяются правила, установленные пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ».
В указанной части исковых требований истцам следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.
Также не подлежит удовлетворению требование истцов о взыскании с ответчика премии ко дню образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2013 году по следующему.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель вправе поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
По правилам ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Отношения по оплате труда между сторонами спора регулируются Положением об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Мегион, утвержденного постановлением администрации города от 23 апреля 2012 г. №.
По смыслу пунктов 12.1, 12.6 указанного Положения премии к праздничным датам могут быть выплачены лицам, занимающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления при наличии денежных средств, за счет фонда оплаты труда, в пределах утвержденных ассигнований.
Распоряжением администрации города Мегиона № от 9 декабря 2013 г. решено выплатить денежное поощрение лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации города, органов администрации города в размере одного месячного фонда оплаты труда в связи с празднованием 83-летней годовщины со дня образования Ханты-Мансийского автономного округа-Югры – 10 декабря. Выплату произвести в пределах утвержденного фонда оплаты труда на 2013 год и доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим органам администрации.
Бюджетная смета Департамента образования и молодежной политики администрации города Мегиона на 2013 год (с приложением расчета фонда оплаты труда), сводные отчеты о состоянии лицевых счетов по состоянию на 31.12.2013 г. в разрезе показателей объема бюджетных ассигнований Департамента подтверждают возражения ответчиков об отсутствии денежных средств на премирование.
Учитывая, что разовая премия к праздничным датам относится к стимулирующим выплатам, ее начисление является правом, а не обязанностью работодателя; осуществляется она с учетом Положения об оплате труда и социальной защищенности лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа город Мегион при наличии денежных средств, тогда как их отсутствие в 2013 году и по итогам финансового года подтверждено в судебном заседании доказательствами, представленными ответчиком, то в удовлетворении иска о взыскании премии ко дню образования округа за 2013 год следует отказать.
Исковые требования о взыскании процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации морального вреда также подлежат отклонению, как производные от основного требования, в удовлетворении которого отказано.
Предписание главного государственного инспектора труда в ХМАО-Югре от 18 октября 2013 г. преюдициального значения по рассматриваемому спору не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Я, Л, Ф, Б, Л1, К, И, К1, Ш, Б1, З, Н, А, Ч, Т, Е, Ш1, Т1, П, М, М1, В, И1, И2, И3, Г, Д, Б2, В1, К2, О, С, Г, Ч1, К3, К4, Е2, Т2, А1, П1, З1, И4, К5 к Департаменту образования и молодежной политики администрации города Мегиона о взыскании заработной платы, денежной компенсации и взыскании морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
***
*** И.Ф. Полякова
***
***
