Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-400/2014
Дело № 2-400/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Красноборск 11 июля 2014 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.С.,
при секретаре Поротовой С.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Красноборского района Беляковой В.Н.,
истцов Костина И.В., Пономаревой М.А., Ширяевой В.В.,
ответчика индивидуального предпринимателя Карачевой О.В., её представителя Поздеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноборского района, поданному в интересах Пономаревой М. А., Костина И. В., Ширяевой В. В., к индивидуальному предпринимателю Карачевой О. В. о взыскании недоначисленной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Красноборского района в интересах Пономаревой М.А., Костина И.В., Ширяевой В.В. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Карачевой О.В. о взыскании недоначисленной заработной платы.
В обоснование требований указал, что при рассмотрении коллективного обращения работников ИП Карачевой О.В. было установлено, что ответчик при начислении заработной платы допускает нарушения трудовых прав заявителей. Работодателем установлена сдельная система оплата труда, которая производится по установленным расценкам за 1 тонну готовых изделий по каждому виду выпускаемой продукции. Сдельный расценок за работу в ночное время при многосменном режиме работы увеличивается на 100%. Выполненный расчет минимальной заработной платы, который подлежал начислению заявителям за период январь-март 2014 года, свидетельствует, что установленная ответчиком система оплаты труда не соответствует требованиям трудового законодательства и позволяет работодателю уклоняться от предоставления работникам минимальных социальных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Расчет цены иска указывает на то, что заявители, вырабатывая норму часов рабочего времени, получают заработную плату менее минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С 01.01.2014 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5 554 рубля в месяц. В соответствии со ст. 316, 317 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, должен составлять 9 441, 8 рубль. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе выступить в защиту нарушенных трудовых прав работника. Просит суд обязать ИП Карачеву О.В. доначислить и выплатить в пользу Пономаревой М.А. необоснованно не начисленную и не выплаченную заработную плату за январь-март 2014 года в размере *** рубля *** коп.; в пользу Ширяевой В.В. - в размере *** рублей *** коп.; в пользу Костина И.В. - в размере *** рублей *** коп.; обязать ИП Карачеву О.В. с 01.04.2014 при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начислять и выплачивать Пономаревой М.А., Ширяевой В.В. и Костину И.В. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с последующим начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Белякова В.Н. на удовлетворении заявленных прокурором требований настаивала по основаниям, указанным в иске.
Истцы Костин И.В., Пономарева М.А., Ширяева В.В. поддержали заявленные прокурором требования.
Ответчик ИП Карачева О.В. и её представитель Поздеева Н.В. с иском не согласились, пояснили, что работа пекарей сдельная и зависит от нормы выработки. Из расчетных листков истцов следует, что их заработная плата превышает минимальный размер оплаты труда в размере 5 554 руб., установленный федеральным законом, тогда как нормами трудового законодательства не предусмотрен такой порядок начисления минимальной заработной платы, на который ссылается прокурор в своем расчете.
Выслушав стороны, допросив свидетеля Л.М., исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Из материалов дела следует, что 14.04.2014 к прокурору Красноборского района с письменным заявлением обратились Пономарева М.А., Костин И.В. и Ширяева В.В. с просьбой проверить правильность начисления их заработной платы.
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) принудительный труд запрещен. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере.
Работодатель, как следует из содержания ст. 22 ТК РФ, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ч. 1, 2 и 5 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В судебном заседании установлено, что Пономарева М.А. с __.__.______г. работает у ИП Карачевой О.В., на основании приказа от __.__.______г. № она переведена ***.
На основании приказа от __.__.______г. Пономаревой М.А. установлена сдельная оплата труда, исходя из тарифной ставки в размере *** рублей в месяц, установлены надбавки за работу в ночное время в размере ***%, за работу во вредных условиях труда, районный коэффициент 20 % и северная надбавка 50 %.
Приказом ИП Карачевой О.В. от __.__.______г. № на Пономареву М.А. возложено исполнение обязанностей ***, установлена доплата в размере *** рублей за полный месяц работы с начислением районного коэффициента и северной надбавки.
До настоящего времени Пономарева М.А. работает в указанной должности у ИП Карачевой О.В.
В январе 2014 года начисленная основная заработная плата истца Пономаревой М.А. с учетом компенсационных, стимулирующих выплат, составила *** руб. *** коп., в феврале 2014 года - *** руб. *** коп., в марте 2014 года - *** руб. *** коп.
Костин И.В. с __.__.______г. на основании трудового договора от __.__.______г. № работает у ИП Карачевой О.В. в должности ***.
На основании трудового договора от __.__.______г. Костину И.В. установлена 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем и сдельная оплата труда, исходя из тарифной ставки в размере *** рублей в месяц, часовой тарифной ставки в размере *** рублей, установлены надбавки за работу в ночное время в размере ***%, за работу во вредных условиях труда, районный коэффициент в размере 20 % и северная надбавка в размере 50 %.
До настоящего времени Костин И.В. работает в указанной должности у ИП Карачевой О.В.
В январе 2014 года основная заработная плата начисленная истцу Костину И.В. с учетом компенсационных, стимулирующих выплат, составила *** руб. *** коп., в феврале 2014 года - *** руб. *** коп., в марте 2014 года - *** руб. *** коп.
Ширяева В.В. с __.__.______г. на основании трудового договора от __.__.______г. № работает у ИП Карачевой О.В. в должности ***.
На основании трудового договора от __.__.______г. Ширяевой В.В. установлена 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем и сдельная оплата труда, исходя из тарифной ставки в размере *** рублей в месяц, часовой тарифной ставки в размере *** рублей, установлены надбавки за работу в ночное время в размере ***%, за работу во вредных условиях труда, районный коэффициент 20 % и северная надбавка 50 %.
До настоящего времени Ширяева В.В. работает в указанной должности у ИП Карачевой О.В.
В январе 2014 года начисленная основная заработная плата истца Ширяевой В.В. с учетом компенсационных, стимулирующих выплат, составила *** руб. *** коп., в феврале 2014 года - *** руб. *** коп.; в марте 2014 года - *** руб. *** коп.
Приказом ИП Карачевой О.В. от __.__.______г. № на отопительный период установлено производить оплату труда *** за *** в размере *** рублей за ***, в том числе *** *** % и *** *** %.
Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Доводы ответчика о том, что средняя заработная плата истцов начислена в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, требования прокурора не подлежат удовлетворению, суд находит необоснованными.
В силу положений ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда в обычных условиях, должна быть не менее минимального размера оплаты труда. При выполнении в соответствующем месяце работы в особых климатических условиях, заработная плата не может быть оплачена только в пределах минимального размера оплаты труда.
В ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника рассматривается как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Согласно ст. 133.1 ТК РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, по смыслу положений главы 50 ТК РФ, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.
По своей конституционно-правовой природе институт минимального размера оплаты труда предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.
Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда не были изменены законодателем при внесении изменений в ст. 129 и 133 ТК РФ.
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Как видно из материалов дела, данные обстоятельства ответчиком не учитывались при начислении заработной платы истцам Костину И.В., Пономаревой М.А., Ширяевой В.В.
Федеральным законом РФ от 03.12.2012 № 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01.01.2013 года установлен в сумме 5 205 рублей в месяц.
Федеральным законом РФ от 02.12.2013 № 336-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014 установлен в размере 5 554 рубля в месяц.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в редакции распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 № 1245-р) Красноборский район отнесен к районам, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, заработная плата истцов, работающих в организации, расположенной в приравненной к районам Крайнего Севера местности, не должна быть менее заработной платы, определенной в размере не менее минимального размера оплаты труда, а также начисленного к ней районного коэффициента (20%) и процентной надбавки за стаж работы в Красноборском районе Архангельской области (50%), то есть в размере 9 441 рубль 80 копеек.
Из материалов дела видно, что заработная плата истцам Костину И.В., Пономаревой М.А., Ширяевой В.В. с января по март 2014 года начислялась и выплачивалась в меньшем размере. Доплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - районный коэффициент 20% и северная надбавка 50% начислялись ответчиком на тарифную ставку и включались в минимальный размер оплаты труда.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В судебном заседании ответчик и его представитель после выяснения фактических обстоятельств дела, связанных со сроками получения истцами заработной платы, не поддержали заявление о применении положений ч. 1 ст. 392 ТК РФ о пропуске истцами срока обращения в суд о выплате недоначисленной заработной платы за январь 2014 года.
Согласно расчету, представленному прокурором, сумма недоначисленной заработной платы истцу Пономаревой М.А. в январе 2014 года составила ***., в феврале 2014 года - ***.; в марте 2014 года - ***..; итого ***
Сумма недоначисленной заработной платы истцу Ширяевой В.В. в январе 2014 года составила ***.; в феврале - ***.; в марте 2014 года - ***.; итого ***.
Сумма недоначисленной заработной платы истцу Костину И.В. в январе 2014 года составила ***., феврале 2014 года - ***., в марте 2014 года - ***.; итого ***.
Суд соглашается с указанным расчетом, поскольку он является верным и исчислен исходя из количества отработанных истцами дней, нормы рабочего времени и времени отдыха, за исключением суммы недоначисленной заработной платы истцу Пономаревой М.А. в январе 2014 года из-за математической ошибки.
В январе 2014 года Пономаревой М.А. отработано *** часа при норме 122,4 часов, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочной работы - *** часа; в феврале 2014 года истцом Пономаревой М.А. отработано *** часов при норме 143 часа, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочной работы - *** час; в марте 2014 года Пономаревой М.А. отработано *** часов при норме 143 часа, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часа.
В январе 2014 года размер заработной платы Пономаревой М.А., отработавшей полностью месячную норму рабочего времени, должен составлять 9 441,8/122,4 * *** = *** рублей, а не *** рублей, как указано прокурором в расчете, а в общем подсчете сумма недополученной заработной платы за январь 2014 года составит *** рублей (*** + *** + *** + *** + *** = *** рублей; *** - *** = ***). В остальном расчет является правильным, с учетом этого, недоначисленная заработная плата истца Пономаревой М.А. с правом удержания работодателем с указанной суммы НДФЛ составляет с января по март 2014 года общую сумму *** рублей *** коп. (*** + *** + ***), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Пономаревой М.А.
В январе 2014 года истцом Костиным И.В. отработано *** час при норме 136 часов, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочной работы - *** часов; в феврале 2014 года - отработано *** часов при норме 159 часов, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочной работы - *** час; в марте 2014 года Костиным И.В. отработано *** часа при норме 159 часов, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочной работы - *** часов.
Недоначисленная заработная плата истца Костина И.В. с правом удержания работодателем с указанной суммы НДФЛ составляет с января по март 2014 года общую сумму *** рублей *** коп. (*** + *** + ***), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Костина И.В.
В январе 2014 года истцом Ширяевой В.В. отработано *** часа при норме 122,4 часов, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочную работу - *** часа; в феврале 2014 года истцом отработано *** часов при норме 143 часа, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часов, сверхурочную работу - *** час; в марте 2014 года Ширяевой В.В. отработано *** часов при норме 143 часа, заработная плата начислена в размере *** рублей, исходя из почасовой тарифной ставки, работы в ночное время - *** часа.
Недоначисленная заработная плата истца Ширяевой В.В. с правом удержания работодателем с указанной суммы НДФЛ составляет с января по март 2014 года общую сумму *** рублей *** коп. (*** + *** + ***), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Ширяевой В.В.
Представленный ответчиком расчет недоначисленной заработной платы судом отклоняется по следующим основаниям.
Согласно Положению по оплате труда работников ИП Карачева О.В., утвержденному __.__.______г., оплата труда *** сдельная, производится по установленным расценкам за 1 тонну готовых изделий по каждому виду выпускаемой продукции.
Как пояснила в судебном заседании ответчик Карачева О.В., заработная плата установлена работникам сдельная и зависит от объемов изготовленной продукции.
Из пояснений истцов следует и не оспаривается ответчиком, что объемы продукции, которые должны изготовить *** за смену, зависят от заявок, подаваемых на *** магазинами, то есть продукции выпекается ровно столько сколько заказано, в связи с чем, при условии сдельной оплаты труда получить заработную плату не менее минимального размера оплаты труда не представляется возможным. Работодателем работники не обеспечены необходимым объемом работы.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что основным видом деятельности ИП Карачевой О.В. является производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения.
Судом установлено, что установление норм выполнения работ на *** фактически невозможно, поскольку вид деятельности предпринимателя предполагает выполнение в различное время различных видов, а также объемов работ, что не оспаривалось ответчиком и его представителем.
Соответственно, в силу специфики деятельности предпринимателя, выполняемых им функций, объем работы, предоставляемой истцам, не зависит от желания работодателя, а определяется заказами, поступившими на *** на производство ***.
При коллективной (бригадной) сдельной оплате труда заработок всей бригады определяется с учетом фактически выполненной работы и ее расценки, а оплата труда каждого работника бригады (коллектива) зависит от объема произведенной всей бригадой продукции и от количества и качества его труда в общем объеме работ.
Из расчета заработной платы, представленного ответчиком, видно, что размер заработной платы истцов рассчитан с учетом отработанного ими времени в январе-марте 2014 года, исходя из тарифной ставки и сдельного заработка поделенного на троих работников (***) в равных долях, что ниже минимального размера оплаты труда.
Свидетель Л.М., являющаяся *** ИП Карачева, в судебном заседании пояснила порядок начисления заработной платы истцам, подтвердив, что их заработная плата зависит от объемов выпущенной продукции. Расценки на единицу продукции менялись работодателем последний раз в январе 2012 года.
Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
В судебном заседании установлено, что Пономаревой М.А., Костину И.В., Ширяевой В.В. работодателем было поручено выполнение дополнительных обязанностей по ***, а Пономаревой М.А. - исполненение обязанностей ***, наряду с их основной работой - ***, за дополнительную оплату.
Таким образом, указанная дополнительная работа, выполняемая истцами, является совмещением должностей.
Согласно пункту 1 Разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 № 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденного Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, и коэффициенты (районные), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок.
На основании пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2, в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются выплаты по коэффициентам к заработной плате, единовременному вознаграждению за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда.
Таким образом, районный коэффициент применяется к выплатам, если они предусмотрены системой оплаты труда и не носят разовый характер.
Из вышеуказанных норм материального права следует, что начисление районных коэффициентов и процентных надбавок производится на фактический заработок работника, полученный в соответствующем месяце.
В этот заработок включаются, в частности, оплата по тарифным ставкам и окладам; надбавки и доплаты; повышенная оплата сверхурочных работ и работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; оплата простоя; премии, обусловленные системой оплаты труда; вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.
Выплата работнику доплат за совмещение должностей в порядке и размере, определенных по соглашению между работником и работодателем, была предусмотрена приказами работодателями от __.__.______г. №, от __.__.______г. №, в связи с чем, на размеры доплат за совмещение обязанностей по *** и обязанностей *** должен был начисляться районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Суд находит необоснованными доводы ответчика в той части, что с учетом всех доплат, в том числе и за совмещение, истцам выплачена заработная плата не ниже МРОТ, поскольку объем дополнительной работы (по совмещению должностей) оплачивается в рамках отдельного соглашения (в данном случае по отдельному приказу) и не компенсирует заработную плату работника до минимально допустимого уровня при обычных условиях работы.
При данных обстоятельствах заявленные исковые требования прокурора Красноборского района, поданные в интересах Пономаревой М.А, Костина И.В., Ширяевой В.В., о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат удовлетворению.
Требование прокурора в части возложения обязанности на работодателя при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда начислять и выплачивать Пономаревой М.А, Костину И.В., Ширяевой В.В. заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с последующим начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, на основании указанных выше правовых норм также подлежит удовлетворению.
Согласно п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В порядке, предусмотренном ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Красноборского района, поданный в интересах Пономаревой М. А., Костина И. В., Ширяевой В. В., к индивидуальному предпринимателю Карачевой О. В. о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Карачевой О. В. в пользу Пономаревой М. А. *** рублей *** копейки в счет выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Карачевой О. В. в пользу Костина И. В. *** рублей *** копеек в счет выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Карачевой О. В. в пользу Ширяевой В. В. *** рублей *** копейки в счет выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы.
Обязать индивидуального предпринимателя Карачеву О. В. с 01 апреля 2014 года Пономаревой М. А., Костину И. В., Ширяевой В. В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении ими норм оплаты труда выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Карачевой О. В. в доход бюджета МО «Красноборский муниципальный район» *** рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья подпись Е.С. Белякова
Копия верна:
Судья Е.С. Белякова