Решение от 16 июня 2014 года №2-400/2014

                 Дело №2-400/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        16 июня 2014 года                                                                                                       город Бабаево
 
             Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего Синявиной О.А.,
 
    при секретаре Богдановой И.В.,
 
    с участием представителя истца Гапко Ю.Н.,
 
    представителя ответчика Соловьевой Е.В.,
 
    ответчика Кузнецова Л.З.,
 
    третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Хренова В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хреновой Г.В. к Комитету <данные изъяты>, администрации городского поселения город Бабаево, Кузнецову Л.З. о признании права собственности на жилой дом, прекращении права аренды на земельный участок, признании недействительными Постановления администрации г.Бабаево и договора аренды земельного участка,
 
установил:
 
        Истец Хренова Г.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указала, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который она приобрела в 1999 году по остаточной стоимости у <данные изъяты> за <данные изъяты> рублей, внесенных ею в кассу предприятия по двум приходным кассовым ордерам (№ от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года). Право собственности на указанное строение подтверждается регистрационным удостоверением, выданным МП «Техническая инвентаризация» за № от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок под домовладением не оформлялся. В настоящее время, в связи с необходимостью отчуждения принадлежащего ей жилого дома, она обратилась в УФРС по Вологодской области. Однако в регистрации сделки отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, в т.ч. на жилой дом, поскольку регистрационное удостоверение не является таковым. Земельный участок предоставлен на правах аренды, сроком на 49 лет, Кузнецову Л.З. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №. В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность), указанный выше жилой дом, принадлежит ей по праву собственности, так как с декабря 1994 года она фактически пользуется данной недвижимостью как своей собственностью, открыто и непрерывно. Данный факт подтверждается следующим: в справке, выданной Хреновой Г.В. ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ года, имеется запись о снятии указанного строения с баланса предприятия, что так же подтверждает факт продажи данного жилого дома Хреновой Г.В. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О капитальном ремонте жилого дома по <адрес>» отменено решение горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании права собственности жилого дома по <адрес>» за ДУ № <данные изъяты>, ввиду продажи дома Хреновой Г.В. В справке, выданной ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № 29, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, указана Хренова Г.В., на основании Регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием его выдачи является Решение горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ года. По квитанции к приходному ордеру    № МП «Техническая инвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ она оплатила переоценку дома в сумме <данные изъяты> руб. Хренова Г.В. добросовестно несет бремя содержания принадлежащего ей на праве собственности имущества: производит текущий ремонт, благоустройство прилегающей территории, оплачивает счета за пользование электроэнергией, газ. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный под домовладением по адресу: <адрес>, предоставлен Администрацией г. Бабаево в аренду, сроком на 49 лет, Кузнецову Л.З., на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. В действительности Кузнецов Л.З. права на домовладение не приобретал, земельным участком не пользовался, в связи с чем, оснований для приобретения земельного участка по договору аренды не имел, арендную плату он не платил. Право аренды Кузнецову передано Администрацией с нарушением закона, и подлежит прекращению, а Постановление Администрации - отмене.
 
    Хренова Г.В. просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью 67 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>; признать Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок, площадью 500 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. – недействительными; прекратить право аренды Кузнецова Л.З. на земельный участок, площадью 500 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ему по Договору аренды, согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание истец Хренова Г.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, доверяет представлять ее интересы Гапко Ю.Н., просит дело рассмотреть в свое отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, Гапко Ю.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дала суду пояснения аналогичные изложенному в иске, просила признать за Хреновой Г.В. право собственности на жилой дом, общей площадью 67 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, признать Постановление Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. года, Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный      участок, площадью 500 кв.м. кадастровый      номер №, расположенный по адресу: <адрес> – недействительными, прекратить право аренды Кузнецова Л.З., на земельный участок, площадью 500 кв.м.    кадастровый    номер    №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ему по договору аренды, согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Ответчик Кузнецов Л.З. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что он знаком с семьей Хреновых. В 1996 году он планировал купить у них дом, но документы на жилое помещение были оформлены не надлежаще. Он обратился в Администрацию г. Бабаево. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный под спорным домовладением. Он платил арендную плату, но земельным участком в настоящее время не пользуется, так как купил другое жилье, и у него нет необходимости в приобретении спорного дома. Согласен с требованиями о прекращении права аренды земельного участка.
 
        Представитель комитета <данные изъяты> Соловьева Е.В. исковые требования признала, пояснила, что аренда земельного участка изначально была оформлена неправомерно, так как на земельном участке находился жилой дом, собственником которого Кузнецов Л.З. не являлся. Возражений по иску не имеет.
 
        Представитель Администрации городского поселения г. Бабаево в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве указал, что в администрации городского поселения г. Бабаево отсутствуют сведения о принадлежности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок, примыкающий к домовладению № по ул.<адрес>ю 500 кв.м. был предоставлен Кузнецову Л.З. на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет. До настоящего времени, заявления о расторжении договора аренды от Кузнецова Л.З. не поступало. Администрация городского поселения г. Бабаево не возражала в признании права собственности на жилой дом. Просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
 
        Представитель третьего лица ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» филиал по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве начальник <адрес> филиала ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» ФИО9 указала, что в архивном фонде <адрес> филиала ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» имеется инвентарное дело № на одноэтажный двухквартирный бревенчатый жилой дом общей площадью 67,0 кв.м., в том числе жилой 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавший домоуправлению № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ комиссией проведено обследование указанного жилого дома на предмет определения износа конструктивных элементов, о чем составлен акт: износ жилого дома 74%, жилой дом признан аварийным и не подлежащем капитальному ремонту. Решением президиума Бабаевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № № право собственности на жилой <адрес> признали за домоуправлением № <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Бабаевским предприятием технической инвентаризации по заявке ДУ № <данные изъяты> была выдана справка для оформления сделки купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В инвентарном деле хранится справка, подписанная инженером <данные изъяты> ФИО26 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный жилой дом приобретен в <данные изъяты> Хреновой Г.В., на основании которой было выписано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на Хренову Г.В. ДД.ММ.ГГГГ выполнена текущая инвентаризация изменений характеристик жилого дома, находящегося по адресу <адрес>, в результате установлено: проведен капитальный ремонт крыши, заменены полы и выполнен косметический ремонт внутренних помещений. В итоге износ здания составил 59%. Просила дело рассмотреть в отсутствие представителя филиала.
 
        Представитель РЖД», привлеченный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя РЖД в отзыве указал, что в соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» от 27.02.2003г. № 29-ФЗ обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003г. № создан единый хозяйствующий субъект - ОАО «Российские железные дороги». Правопреемство ОАО «РЖД» по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО «РЖД», наступило в отношении обязательств, включенных в Сводный передаточный акт. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не внесено в уставный капитал ОАО «РЖД» по сводному передаточному акту, т.к. ФГУП «ОЖД МПС России», также не владело указанным недвижимым имуществом.
 
        Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлеченного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, в письменном отзыве на иск указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ЕГРП имеются следующие записи о правах на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, общая площадь 500 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Управлением проведена государственная регистрация Договора аренды земель от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Кузнецовым Л.З. (Арендатор) и МО Бабаевский муниципальный район Вологодской области (Арендодатель), срок с ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет.
 
    Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по <адрес> в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлеченного определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, в письменном отзыве на иск указал, что на момент составления данного отзыва в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Бабаевский, <адрес>, площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства. Участок обременен арендой Кузнецова Л.З. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный участок является ранее учтенным. Сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков. Об объекте недвижимого имущества - здание, с кадастровым номером №, инвентарный номер 863, расположенном по адресу: <адрес>, р-н Бабаевский, <адрес>, назначение жилой дом, этажность - 1 этаж, площадью 67.0 кв.м. В связи с невозможностью явки представителя на судебное заседание, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующее. Одноэтажный двухквартирный бревенчатый жилой дом общей площадью 67,0 кв.м., в том числе жилой 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежал домоуправлению № <данные изъяты> <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ износ жилого дома составлял 74%, что установлено обследованием указанного жилого дома. Согласно акту комиссии домоуправления №, жилой дом признан аварийным и не подлежащем капитальному ремонту. Решением президиума Бабаевского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой <адрес> признано за <данные изъяты>. Хренова Г.В., до регистрации брака – ФИО11, приобрела указанный дом по остаточной стоимости за <данные изъяты> рублей, что подтверждено приходными кассовыми ордерами № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бабаевским предприятием технической инвентаризации по заявке домоуправления № <данные изъяты> была выдана справка для оформления сделки купли-продажи указанного жилого дома. На основании справки домоуправления-109 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что указанный жилой дом приобретен в <данные изъяты> Хреновой Г.В., МП «Техническая инвентаризация» было выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на Хренову Г.В. Инвентаризацией изменений характеристик жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что проведен капитальный ремонт крыши, заменены полы, выполнен косметический ремонт внутренних помещений, износ здания составил 59 %, что подтверждено инвентарным делом № <адрес> филиала ГП ВО «Череповецтехинвентаризация».
 
    Жилой дом поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости: здание, с кадастровым номером №, инвентарный номер 863, расположенное по адресу: <адрес>, назначение - жилой дом, этажность - 1 этаж, площадь 67.0 кв.м.
 
    Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, обременен арендой Кузнецова Л.З. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный участок является ранее учтенным. Сведения внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков. Указанный земельный участок, на котором расположен жилой <адрес>, был предоставлен Кузнецову Л.З. на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 49 лет.
 
        В нарушение ч. 1 статьи 239 ГК РСФСР, действовавшей до 1 марта 1996 года, договор купли-продажи жилого дома не был нотариально удостоверен и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.
 
    В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР, отсутствие регистрации договора в исполнительном комитете означает, что право собственности у приобретателя по договору не наступило.
 
    В связи с нарушением порядка оформления договора, истец лишен возможности распорядиться домом.
 
    В силу ст. 6 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент заключения договора, и ст. 12 ГК РФ суд вправе признать право и восстановить нарушенное право гражданина. Учитывая, что Хренова Г.В. выполнила свои обязательства, оплатив за дом установленную сумму, на протяжении длительного времени она пользуется и владеет жилым домом, содержит его в надлежащем виде, возражений от ответчиков не поступило, поэтому, с учетом совокупности доказательств, следует признать за истцом право собственности на жилой дом.
 
    Поскольку Кузнецов Л.З. не являлся собственником жилого дома, администрация г.Бабаево не имела оснований для передачи ему земельного участка в аренду.
 
    На основании изложенного, имеются основания для признания недействительным договора аренды, выданного на основании постановления администрации г.Бабаево, и о прекращении права аренды на земельный участок.
 
                               Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
        РЕШИЛ:
 
                   Исковые требования Хреновой Г.В. удовлетворить.
 
    Признать за Хреновой Г.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 67 кв.м., кадастровый номер №.
 
    Признать недействительным Договор аренды о предоставлении земельного участка площадью 500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в аренду Кузнецову Л.З. , выданный на основании Постановления администрации г.Бабаево № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Прекратить право аренды Кузнецова Л.З. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м., кадастровый номер №, предоставленный по Договору аренды на основании Постановления администрации г.Бабаево № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме –16 июня 2014 года.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области
 
    Копия верна.
 
    Судья Бабаевского районного суда
 
    Вологодской области                                                                     Синявина О.А.
 
    Секретарь суда                            ФИО13
 
СПРАВКА
 
Решение не обжаловано, вступило в законную силу 18 июля 2014 года.
 
Судья Бабаевского районного суда                    Синявина О.А.