Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-400/2014
Дело № 2-400/2014
с. Лямбирь Республики Мордовия 10 июля 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЯМБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
в составе председательствующего судьи Пахомова А.В.,
при секретаре судебного заседания Пырковой О.В.,
с участием истца Курмышкина А.В.,
представителя ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмышкина А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложении обязанности назначения пенсии с момента обращения,
установил:
Курмышкин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначения пенсии с момента обращения. В обоснование иска указывает, что в оспариваемые периоды выполнял работу, предусмотренную Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, неверное указание наименования должности не может повлиять на реализацию им пенсионных прав. В связи с этим, просит признать решение ответчика от 24 апреля 2014 года № 70644/14-2 в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы незаконным и подлежащим отмене, включить в специальный стаж периоды работы с 01.09.1976 г. по 23.04.1977 г. в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 г. по 26.11.1993 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 г. - 4 разряд, с 01.02.1982 г. - 5 разряд) в совхозе «Искра», с 01.12.1993 г. по 01.04.1994 г. в качестве электрогазосварщика на совместном Советско-Австрийском предприятии «Агромакс» производственного подразделения «Саранское», обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения.
В судебном заседании истец Курмышкин А.В. уточнил свои требования. 10 июля 2014 года Курмышкин А.В. отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы с 01.12.1993 г. по 01.04.1994 г. в качестве электрогазосварщика на совместном Советско-Австрийском предприятии «Агромарк» производственного подразделения «Саранское» и просил включить в специальный стаж периоды работы: с 01.09.1976 г. по 23.04.1977 г. в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 г. по 26.11.1993 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 г. - 4 разряд, с 01.02.1982 г. - 5 разряд) в совхозе «Искра» Лямбирского района и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01 мая 2014 года.
Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М., действующая на основании доверенности от 05 февраля 2014 года № 4, исковые требования не признала, считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 15 апреля 2014 года Курмышкин А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением ответчика № 70644/14-2 от 24 апреля 2014 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 01.09.1976 г. по 23.04.1977 г. в качестве газоэлектросварщика 2 разряда в совхозе «Искра», в связи с тем, что Списком № 2 раздела XXXIII позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Организация ликвидирована, подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы. Льготная справка отсутствует (по представленной архивной справке по заработной плате №899 от 30.08.2012 г. за вышеуказанные периоды фамилия не указана); с 01.06.1979 г. по 26.11.1993 г. в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 г. - 4 разряд, с 01.02.1982 г. - 5 разряд) в совхозе «Искра», так как Списком № 2 раздела XXXIII позиция 23200000-19756 предусмотрена профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Подтвердить данное условие не представляется возможным в связи с отсутствием документов о характере выполняемой работы. Льготная справка отсутствует (по представленной архивной справке по заработной плате № 900 от 30.08.2012 года профессия указана: 1979 г. – эл.сварщик, 1980 г. – эл.сварщик 3 разряда, 1981 г. – эл.сварщик 4 разряда, 1982 г. – эл.сварщик 5 разряда, с 1983 г. по 1985 г. – эл.сварщик, 1986 г. – эл.сварщик 5 разряда, с 1987 г. – 1988 г. – газ.эл. сварщик, 1989 г. – газ.эл.сварщик 5 разряда, 1990 г. – газ.эл.сварщик, 1991 г. – профессия не указана, 1992 г. –эл.сварщик, 1993 г. – газ.эл.сварщик).
Согласно части первой статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Указанным Списком №2 предусмотрена работа по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756).
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Кроме того, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Из трудовой книжки <номер>, оформленной на имя истца с датой заполнения 13 сентября 1976 года (л.д.6-8), следует, что Курмышкин А.В. работал в качестве газоэлектросварщика с 30.09.1976 года по 27.04.1977 года и с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в совхозе «Искра» Лямбирского района.
Факт работы Курмышкина А.В. в указанные периоды в совхозе «Искра» Лямбирского района подтверждаются архивными справками № 899 от 30 августа 2012 года (л.д.20) и № 900 от 30 августа 2012 года (л.д.21,22).
Согласно приказам совхоза «Искра» Лямбирского района, содержащимся в архивной справке № 901 от 30 августа 2012 года (л.д.23) Курмышкин А.В. переведен газоэлектросварщиком с 01 сентября 1979 года (приказ № 112 от 30 сентября 1976 года) и уволен с 23 апреля 1977 года (приказ № 37 от 24 апреля 1977 года).
В соответствии с Уставом Государственного сельскохозяйственного предприятия «Искра» Лямбирского района МССР (л.д.43) предприятие осуществляет: выращивание и реализацию крупного рогатого скота, производство молока и мяса КРС, проведение закупок скота, производство продукции растениеводства.
Согласно решению Арбитражного суда Республики Мордовия №А39-3302/06-150/6 от 20 декабря 2006 года (л.л.д.49-50) основными видами деятельности Государственного унитарного предприятия Республики Мордовия «Искра» являются: производство, переработка и реализация продуктов животноводства и растениеводства, развитие вспомогательных производств, торгово-закупочная и сбытовая деятельность, строительство, направленное на расширение производственной базы.
Из заключения государственной экспертизы условий труда № 42-С/14 от 20 июня 2014 года следует, что характер и условия труда Курмышкина А.В. в периоды с 01.09.1976 года по 23.04.1977 года в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 года - 4 разряд, с 01.02.1982 года - 5 разряд) в совхозе «Искра» соответствует характеристике работ по профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXXIII позиция 23200000-19756).
Согласно указанному заключению специфика деятельности совхоза «Искра» Лямбирского района при осуществлении ремонтных и восстановительных работ, работ по монтажу оборудования предусматривает только работу «электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке».
По мнению суда, отсутствие льготной справки, уточняющей характер выполняемой работы, не могут влиять на пенсионные права истца.
Оценивая указанные обстоятельства во взаимосвязи с выводами заключения государственной экспертизы условий труда, суд приходит к выводу о том, что отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Курмышкина А.В. с 01.09.1976 года по 23.04.1977 года в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 года - 4 разряд, с 01.02.1982 года - 5 разряд) в совхозе «Искра» является незаконным.
В связи с чем, суд считает необходимым решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №70644/14-2 от 24 апреля 2014 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в части исключения из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работы: с 01.09.1976 года по 23.04.1977 года в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 года - 4 разряд, с 01.02.1982 года - 5 разряд) в совхозе «Искра» Лямбирского района признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Курмышкину А.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы: с 01.09.1976 года по 23.04.1977 года в качестве газоэлектросварщика 2 разряда, с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 года - 4 разряд, с 01.02.1982 года - 5 разряд) в совхозе «Искра» Лямбирского района Республики Мордовия.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела усматривается, что истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия 15 апреля 2014 года, право на пенсию у него возникло по достижении им возраста 55 лет, то есть 01 мая 2014 года. (Курмышкин А.В. 01 мая 1959 года рождения).
Согласно справке Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия № 2931 от 30 июня 2014 года, с учетом оспариваемых периодов специальный трудовой стаж истца на 01 мая 2014 года составит 15 лет 01 месяц 19 дней.
Исходя из того, что в назначении пенсии истцу было отказано незаконно в связи с неправильным подсчетом его специального стажа работы, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Курмышкину А.В. пенсию с 01 мая 2014 года по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №ФЗ-173 от 17.12.2001 г.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Курмышкина А.В. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Курмышкина А.В. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия от 24 апреля 2014 года № 70644/14-2 об отказе во включении в специальный стаж периодов работы признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Курмышкину А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
- с 01.09.1976 года по 23.04.1977 года в качестве газоэлектросварщика 2 разряда в совхозе «Искра» Лямбирского района,
с 01.06.1979 года по 26.11.1993 года в качестве газоэлектросварщика 3 разряда (с 27.10.1980 года - 4 разряд, с 01.02.1982 года - 5 разряд) в совхозе «Искра» Лямбирского района.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Курмышкину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 мая 2014 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Курмышкина Александра Васильевича возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовии через Лямбирский районный суд республики Мордовия.
Председательствующий А.В. Пахомов