Дата принятия: 02 июля 2014г.
Номер документа: 2-400/14
Гр.дело № 2-400/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2014года с.Новокаякент
Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.М., при секретаре Амиргаджиевой Э.А., с участием заявителя - Исаевой И.П., представителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Новокаякент гражданское дело по заявлению Исаевой И.П. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Магомедова Р.М. от 17.04.2014года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, и возложении на судебного пристава – исполнителя обязанности исполнить решение суда и поделить удерживаемую с пенсии 50% суммы по исполнительному листу между ею и взыскателем по уголовному делу,
У С Т А Н О В И Л:
Исаева Испаният Пашаевна обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Магомедова Р.М. от 17.04.2014года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника и возложении на судебного пристава –исполнителя обязанности исполнить решение суда и поделить удерживаемую с пенсии 50% суммы по исполнительному листу между ею и взыскателем по уголовному делу.
В поддержании своих требований заявитель Исаева И.П. в судебном заседании пояснила, что она является взыскателем по исполнительному листу № от 15.09.2009года, выданной Каякентским районным судом по решению суда о взыскании с должника Мусаевой Б.О. 293000рублей. Ранее судебный пристав исполнитель Каякентского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по РД Магомедов Р.М. постановлением от 08.11-2012года отказал в возбуждении исполнительного производства, указывая на то, что материалы исполнительного производства он направил в <адрес> для исполнения, так как ответчица проживает в <адрес>. Данное постановление отменено как незаконное решением суда от 17 марта 2014года. В её исковом заявлении указан адрес по месту её прописки <адрес>. Должник Мусаева Барият Османовна получает пенсию по месту жительства. В договоре займа тоже указан её адрес <адрес>, а не Москва, куда она временно выехала на заработки. Судебных приставов исполнитель УФССП России по РД Магомедов Р.М. утерял исполнительное производство. После выписан дубликат исполнительного производства и направлен для исполнения в службу судебных приставов по Каякентскому району.17.04.2014года судебный пристав - исполнитель Магомедов Р.М. выносит постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника в УПФР по РД (Россия, <адрес>, ул. <адрес>,16).В данном постановлении указано о необходимости производить удержание из пенсии ежемесячно в размере 50% от дохода должника. Она ждала поступления денег по исполнительному листу, однако судебное решение не исполняется по настоящее время, так как судебным приставом Магомедовым Р.М. данное постановление не направлено на исполнение и оставлено без движения. Судебное решение не может быть исполнено, так как из пенсии Мусаевой Б.О. уже удерживается 50% пенсии по приговору суда о взыскании с Мусаевой Б.О. 200000рублей. Таким образом, судебный пристав исполнитель Магомедов Р.М. уклоняется от реального исполнения решения суда о взыскании с должника Мусаевой Б.О. долга в её пользу. Сначала он потерял исполнительное производство, потом выносит постановление о направлении его на исполнение, а реально данное постановление не направляет для исполнения. Она направила в службу судебных приставов заявления от 07.04.2014года и от 13.05.2014года с просьбой удерживать с пенсии должника Мусаевой Б.О. 25% суммы для погашения задолженности, однако по настоящее время она не получила письменного ответа на свои зарегистрированные в УФССП в Каякентском районе заявления. Просит разделить удерживаемую с пенсии должника Мусаевой Б.О. по уголовному делу 50%денежных средств, разделить по 25% каждому взыскателю- 25% ей, а 25% для исполнения штрафа по уголовному делу. Кроме того, должница временно проживает в <адрес>, работает и имеет заработки, оплачивает наёмную квартиру. Адрес её она указала, и знают как в службе судебных приставов, так и лично Магомедов Р.М., однако никаких мер для наложения взыскания на заработную плату должника или розыска другого его имущества судебный пристав исполнитель не принимает. Об умышленном не исполнении Магомедовым Р.М. своих должностных обязанностей свидетельствует то, что он 17.04. 2014года выносит постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в отношении земельного участка Мусаевой Б.О. не убедившись в наличии данного земельного участка. Потом, в ходе судебного разбирательства данного дела, когда суд установил отсутствие земельного участка у должника Мусаевой Б.О., он отменяет данное постановление постановлением от 03.06.2014года. Так он создаёт видимость работы, а фактически судебное решение не исполняет.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Магомедова Р.М. от 17.04.2014года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника и отменить.
Заинтересованная сторона по делу, судебный пристав-исполнитель УФССП России по РД Каякентского района Магомедов Р. М. требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, о чём подал свои возражение на доводы заявителя. С момента вступления в законную силу решения суда прошло три года, оно не исполнено. Принятыми мерами имущество за должником Мусаевой Б.О. не обнаружено. Она получает пенсию.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя Исаевой И.П. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела следует, что в исковом заявлении истицей указан адрес ответчицы Мусаевой Барият Османовны как РД, <адрес>. Служба судебных приставов по <адрес> получила исполнительный лист в отношении Мусаевой Б.О. для исполнения по указанному адресу.
В судебном заседании представитель РОСП Магомедов Р.М. пояснил, что исполнительный лист был адресован ему, и он направил его в Москву для исполнения. Он признал, что данный исполнительный лист им утерян.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 441ГПК РФ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса.
Как следует из заявления Исаевой И.П. она оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя Каякентского районного отдела службы судебных приставов от 17.04.2014 года, о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, так как судебное решение не исполнено по настоящее время.
Фактический адрес должника Мусаевой Барият Османовны: <адрес>. В <адрес> она выехала временно на заработки и имеет свой адрес.
Из исследованного в судебном заседании, постановления судебного пристава исполнителя от 17.04.2014 года усматривается, что оно направлено в УПФР по РД. Однако в УПФР по РД оно не значится полученным.
Как усматривается из исследованных в судебном заседании писем ГУ-ОПФР по РД от 24.06.2014года № 09/01-455 и ГУ-ОПФР по РД в Каякентском районе от 23.06.2014года № 475, постановление судебного пристава исполнителя Магомедова Р.М. от 17.04.2014года в указанные учреждения не поступало.
Исходя из указанных писем, суд приходит к выводу, что судебный пристав исполнитель Магомедов Р.М. вынес указанное постановление от 17.04.2014года, однако на исполнение по месту получения дохода должником не направил и потому фактически оно не исполняется.
После подачи Исаевой И.П. заявления в суд о признании незаконными бездействий службы судебных приставов по Каякентскаому району, сделаны запросы по розыску имущества должника. По многим из них на день рассмотрения суда ответы не получены.
В нарушении п.6 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не направил поручение судебному приставу по месту её проживания в <адрес> для принудительного исполнения решения суда. В нарушение п.10 ст. 64 указанного закона, он не выполнил действия по розыску имущества должника, не запросил у сторон необходимую информацию.
В силу п.12 ст. 64 указанного закона он не рассмотрел заявления Исаевой И.П. и не дал ответа ей.
В силу ст.98 названного закона судебный пристав исполнитель не проверил выплату денежных средств из дохода должника.
В соответствии с п.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть привлечены к исполнению в течение трёх лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предъявлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Данная норма закона не соблюдена.
Согласно п. 10 ч.1 ст.64 ФЗ №229 от 02 октября 2007года «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника и его имущества.
Ответчик Мусаева Б.О. выехала в <адрес> работает, получает заработную плату, нанимает квартиру, которая в Москве достаточно дорога и проживает там же, у судебных приставов имеется её адресе фактического проживания в Москве, о чём заявитель Исаева И.П. неоднократно сообщала об этом службе судебных приставов по Каякентскому району. Несмотря на это судебным приставом исполнителем Магомедовым Р.М. не приняты меры для установления её дохода, заработной платы по месту работы в <адрес>.
Согласно п.2 ст. 65 указанного закона розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа: по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождения имущества должника либо месту жительства взыскателя. В силу п.4 указанной статьи розыск имущества должника –гражданина осуществляется Федеральной службой судебных приставов по заявлению взыскателя в соответствии с законодательством российской Федерации.
Заявитель Исаева И.П. обратилась с заявлениями к руководителю службы судебных приставов о розыске имущества должника Мусаевой Б.О. и исполнении судебного решения, однако розыск имущества должника Мусаевой Б.О. службой судебных приставов по Каякентскому району не объявлен и решение суда не исполнено. Предусмотренные законом меры по исполнению судебного решения не приняты.
Статья 111 закона РФ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;(в ред. Федерального закона 17.12.2009 N 325-ФЗ)
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
2. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
3. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
4. В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьёй 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Приговором Каякентского районного суда от 02.09.2009года по обвинению Мусаева Барият Османовна осуждена по ст.160 ч.3 УК РФ к штрафу в доход государства в 200 000рублей. С пенсии должника Мусаевой Б.О. для погашения штрафа по указанному уголовному делу взыскивается 50% суммы причитающейся пенсии.
Как указано в п.1 ч.1 ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.
Согласно ч.2 указанной статьи, при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Суд считает, что судебный пристав исполнитель обоснованно вынес постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, хотя оно реально для исполнения не направлено, и оно должно удовлетворятся после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме, то есть после выполнения исполнительного документа по взысканию штрафа по уголовному делу о возмещению ущерба, причиненного преступлением.
Таким образом, в удовлетворении требований заявителя Исаевой И.П. в части отмены постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника должно быть отказано, так как она направлено на фактическое исполнение судебного решения, что и требует заявитель.
Вместе с тем, суд считает необходимым обязать судебного пристава исполнителя Магомедова Р.М. направить копию постановления для реального исполнения и получить в течение трёх дней ответ о получении исполнительного документа для исполнения и принятых мерах, так как эти требования закона судебным приставом исполнителем Магомедовы Р.М. не выполнены.
Принять к сведению, что судебный пристав исполнитель своим же постановлением от 03.06.2014года отменил постановление о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника-земельного участка.
С учётом изложенного, в соответствии со ст. 428 - 441 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Заявление Исаевой Испаният Пашаевны удовлетворить частично.
Обязать судебного пристава исполнителя Каякентского РОСП УФССП России по РД Магомедова Р.М. принять все предусмотренные законом меры для исполнения решения Каяентского районного суда от 22.06.20012года по иску Исаевой И.П. к Мусаевой Б.О. о взыскании долга в размере 293 000(двести девяносто три тысячи)рублей.
Обязать судебного пристава исполнителя Магомедова Р.М. направить копию постановления от 17.04.2014года о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника, для реального исполнения.
В удовлетворении заявления Исаевой И.П. в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено и опечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.
Председательствующий А.М.Магомедов.