Дата принятия: 12 февраля 2013г.
Номер документа: 2-40-47(2)-13г.
Дело №2-40- 47(2) -13 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 марта 2013года с. Балтай
Базарно-Карабулакский районный суд (2) Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Яворека Я.А.,
при секретаре Кузьминой Л.Н.,
с участием помощника прокурора Балтайского района Желновой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Балтайского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям - средняя общеобразовательная школа (МБОУ СОШ) <адрес> основной общеобразовательной школы с. Сосновка о понуждению к устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних и молодежи,
установил:
прокурор Балтайского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исками к ответчикам о понуждении к устранению нарушений законодательства по содержанию зданий школ в зимний период, указывая, что в связи со сложившейся температурной обстановкой и погодными условиями, несвоевременная очистка крыш школ от снега привела к образованию наледи и сосулек на крышах, что может привести к тяжелым последствия в виде нанесения ущерба здоровью сотрудникам школ и учащимся, человеческим жертвам, а также к разрушению крыш. Поэтому просит суд вынести решение о возложении на ответчиков обязанности по незамедлительному удалению наледи и сосулек с кровельного покрытия зданий общеобразовательных школ, расположенных по адресу:
1) МБОУ СОШ <адрес>,
2) МБОУ СОШ <адрес> <адрес>;
3) МБОУ СОШ <адрес>;
4) МБОУ СОШ <адрес>,
5) МБОУ СОШ <адрес>,
6) МБОУ СОШ <адрес>;
7) МБОУ СОШ <адрес>,
8) МБОУ ООШ <адрес>.
В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям, пояснив, что в ходе проверки прокуратурой были обнаружены факты неисполнения ответчиками правил по содержанию зданий школ в зимний период в части своевременного проведения работ по удалению с крыш учреждений снега, наледи и сосулек. До настоящего времени указанные нарушения не устранены, так как в прокуратуру от директоров школ не поступало никаких сообщений. Поэтому просит суд обязать ответчиков незамедлительно удалить с кровельного покрытия указанных в иске учреждений наледь и сосульки.
Присланными заявлениями представители ответчиков - директора школ села с. ФИО3, ФИО12 - ФИО13., с. ФИО5, с. ФИО6, с. ФИО7, с. ФИО8, с. ФИО9, ООШ с. ФИО10 исковые требования признали в полном объеме и просят рассмотреть дела без их участия (заявления в деле).
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств: уставов учреждений, договоров о закреплении зданий в оперативное управление учреждений, письменных объяснений представителей ответчиков на иск следует, что школьные учреждения являются юридическими лицами и отвечают за надлежащую эксплуатацию зданий переданных им учредителем в оперативное управление.
В соответствии со ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Пункт 5.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в населенных пунктах Балтайского района Саратовской области, утвержденных решением районного Собрания муниципального образования Балтайского района 28.06.2005 года №451 предусматривает, что очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водостоках производится систематически силами и средствами владельцев и арендаторов зданий и сооружений с обязательным соблюдением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников и зеленых насаждений. Сброшенный с крыши снег убирается.
В силу п.2.6.2, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170, при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период организациям по обслуживанию жилищного фонда надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков. Удаление наледей и сосулек производится по мере необходимости. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см.; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Данная норма федерального законодательства также может быть применена судом по аналогии в силу ст. 6 ГК РФ при разрешении данного спора.
Из представленных актов проверки соблюдения законодательства установлено, что на 26.02.2013 года на крышах зданий образовательных учреждений ответчиков имеются наледи и сосульки, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к зоне опасного падения сосулек (наледи) с кровельного покрытия, которые создают опасность для неопределенного круга лиц при падении.
В соответствии с положениями ст.ст.12,1065 ГК РФ прокурор вправе требовать исполнения ответчиком обязанности в натуре в целях предупреждения опасности причинения вреда в будущем.
Таким образом, исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат полному удовлетворению.
В силу ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ, исходя из удовлетворенных требований, с каждого ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Балтайского района Саратовской области удовлетворить.
Обязать:
1) МБОУ СОШ <адрес>,
2) МБОУ СОШ <адрес> «а», <адрес>;
3) МБОУ СОШ <адрес>;
4) МБОУ СОШ <адрес>,
5) МБОУ СОШ <адрес>,
6) МБОУ СОШ <адрес>;
7) МБОУ СОШ <адрес>,
8) МБОУ ООШ <адрес> незамедлительно удалить с кровельного покрытия зданий учреждений наледь и сосульки.
Взыскать с МБОУ СОШ <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме по 200 рублей с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение месяца со дня оглашения через Базарно-Карабулакский районный суд (2).
Председательствующий Я.А. Яворек.