Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-399/2014
№2-399\2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2014 года
п. Переволоцкий Оренбургской области
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Расчупко Е.И.,
при секретаре Курмангалеевой Р.Г., с участием:
представителя истца прокурора <адрес> Курамшина В.З.,
представителя ответчика Ч, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ООШ ст. Сырт» <адрес> Оренбургской области об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с данным иском, указав, что прокуратурой района проведена проверка в <адрес> <адрес> по исполнению законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части целевого использования образовательными учреждениями сети «Интернет».
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательной является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Внедрение современных образовательных технологий в 2006-2007 годах», приказами Министерства образования и науки РФ от 30.06.2006 года № 176 и Министерства информационных технологий и связи № 85 «Об организации подключения к сети «Интернет» образовательных учреждений, не имеющих такого доступа» утвержден перечень образовательных учреждений, подключаемых к сети «Интернет». В настоящее время образовательные учреждения, расположенные на территории <адрес>, подключены к сети «Интернет» в рамках мероприятий приоритетного национального проекта «Образование».
Согласно ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу ст. 12 названного Закона содержание образования должно обеспечивать развитие способностей каждого человека, формирование и развитие его личности в соответствии с принятыми в семье и обществе духовно-нравственными и социокультурными ценностями.
Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» выделяются следующие объекты от воздействия которых требуется защитить ребенка: от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ <<О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) - это пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
На основании указанного Закона экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу ст. 2 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» принцип приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности является одним из основных принципов противодействия экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона основным направлением по противодействию экстремистской деятельности является принятие профилактических мер, направленных на ее предупреждение, в том числе воспитательного характера.
Проверка показала, что система фильтрации негативной информации, установленная на учебных компьютерах, имеющих доступ к сети «Интернет», не отвечает предъявленным к ней требованиям.
Так, в ходе проверки при пользовании глобальной сетью «Интернет» беспрепятственно посещены сайты <данные изъяты>, что свидетельствует о нарушениях в функционировании системы фильтрации негативной информации, отсутствии контроля со стороны руководства образовательного учреждения, а также противоречит требованиям вышеуказанного федерального законодательства.
<данные изъяты>
Выявленные нарушения не способствуют защите детей, обучающихся на компьютерах образовательного учреждения и имеющих доступ к сети «Интернет», от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному, духовному развитию. Впоследствии эти нарушения могут привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания молодого поколения, кроме того, подобные нарушения способствуют закреплению у несовершеннолетних обучающихся антиобщественных стереотипов поведения.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, гражданина, если он по своему возрасту не может сам обратиться в суд. Иск предъявляется прокурором в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, поскольку коллектив обучающихся в <адрес> не является постоянным и изменяется ежегодно при выпуске обучающихся, закончивших обучение.
Просит обязать должностных лиц Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ООШ ст. Сырт» <адрес> принять меры по надлежащему функционированию системы фильтрации сети «Интернет», позволяющей исключить беспрепятственный доступ к информации, несовместимой с целями образования.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица отдела образования администрации района, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор Курамшин В.З. требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Ч, действующая на основании доверенности, иск признала в полном объеме, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.
Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 221 ГПК РФ, судом разъяснены и понятны.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Право на признание иска проверено.
Признание представителем ответчика заявленных требований не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поэтому принято судом.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.198 ч.4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «ООШ ст. Сырт» <адрес> об устранении нарушений законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию удовлетворить.
Обязать должностных лиц Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «ООШ ст. Сырт» <адрес> принять меры по надлежащему функционированию системы фильтрации сети «Интернет», позволяющей исключить беспрепятственный доступ к информации, несовместимой с целями образования.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Расчупко Е.И.