Решение от 03 июня 2014 года №2-399/2014

    Дело № 2-399/2014
 
    Поступило в суд 14.05.2014 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    3 июня 2014 года                         г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Поличко М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахмудиной Е. В., Ахмудинова В. Д. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Ахмудинова Е.В., Ахмудинов В.Д. обратились в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Лягушенского сельсовета, указывая на то, что они проживают в с. <...>, ул. <...>, д. №, кв. №, с <.....> года зарегистрированы по месту жительства. Данная квартира была предоставлена Ахмудиновой Е.В. администрацией Лягушенского сельсовета, в связи с чем был заключен договор социального найма жилой квартиры от <.....> года, согласно которому Ахмудинова Е.В. является нанимателем квартиры, а Ахмудинов В.Д. членом семьи нанимателя.
 
    В настоящий момент собственник квартиры не определен, так как ЗАО <...>, находясь в состоянии банкротства при проведении конкурсного управления, передало жилой фонд и, в частности, их квартиру в муниципальную собственность (на баланс) администрации МО <...> сельсовета.
 
    Орган местного самоуправления в лице администрации МО <...> сельсовета не зарегистрировал право собственности на квартиру, квартира лишь поставлена на баланс на основании решения № четырнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов <...> сельсовета <...> района <...> области от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования <...> сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточного акта имущества ЗАО <...> от <.....> года.
 
    Квартира, в которой они проживают № дома № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположена на первом этаже одноэтажного трехквартирного кирпичного жилого дома, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м, состоит из одной жилой комнаты, кухни, инвентарный № в соответствии с планом объекта, составленным ОГУП «Техцентр <...>» по состоянию на <.....> года и информационной справкой ОГУП «Техцентр <...>» № от <.....> года, выданной по состоянию на <.....> года.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    На основании ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз. В том случае, когда имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав и требует судебной защиты).
 
    В нарушение ст.ст.2, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку право муниципальной собственности <...> сельсовета на квартиру не зарегистрировано в Управлении Росреестра по <...> области, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного ими иска о признании за ними права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру.
 
    Сельсовет не возражает против признания их собственниками квартиры.
 
    Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, в государственных программах по обеспечению жильем участия не принимали. На указанную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру.
 
    Просят признать за ними право общей долевой собственности по <......> доли каждому на указанную квартиру.
 
    В судебном заседании представитель истцов - Ахмудинова Н.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
        Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
 
    Выслушав доводы Ахмудиновой Н.М., допросив свидетелей А.А.Н., П.Г.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс (в собственность) администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.
 
    Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается пояснениями свидетелей и письменными доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что в <.....> году семья Ахмудиновой Е.В. получила от администрации <...> сельсовета спорную квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, выделенную ей для проживания, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от <.....> года, согласно которому Ахмудиновой Е.В. и членам её семьи – сыну Ахмудинову В.Д. предоставлена во владение и пользование квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области.
 
    Решением 14 сессии Совета депутатов <...> № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования <...> сельсовета недвижимого имущества» и передаточным актом имущества ЗАО <...> от <.....> года данная квартира была передана на баланс (в собственность) муниципального образования <...> сельсовета <...> района <...> области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
 
    Согласно справок из администрации Лягушенского сельсовета от <.....> года, <.....> года истцы постоянно проживают и зарегистрированы в квартире № по ул. <...>, д.№ с. <...> <...> района <...> области. Ахмудинова Е.В. в процессе приватизации не участвовала, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории сельсовета не имеет. Указанная квартира не бронирована, не приватизирована и находится на балансе администрации сельсовета на основании решения 14 сессии Совета депутатов <...> № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования <...> сельсовета недвижимого имущества» и передаточного акта имущества ЗАО <...> от <.....> года
 
    На основании ответа на заявление из администрации Лягушенского сельсовета от <.....> года, администрация сельсовета не может разрешить истцам приватизацию квартиры № по ул. <...>, д.№ с. <...> в связи с отсутствием права собственности на данную квартиру у администрации сельсовета.
 
    На основании справки администрации города <...> <...> района <...> области от <.....> года, истцы на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в <...>, не значатся.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, правопритязаний (запрещений) на вышеуказанную жилую квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории <...> районов.
 
    В соответствии с планом объекта - квартиры № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр <...>» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр <...>» спорное жилое помещение зарегистрировано под инвентарным №. Указанная квартира <.....> года постройки, расположена на первом этаже в одноэтажном трехквартирном кирпичном жилом доме, состоит из одной жилой комнаты, кухни, общая площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м.
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Квартира не является служебным жильем и не приватизирована.
 
    Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцами, не установлено.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Ахмудиной Е. В., Ахмудинова В. Д. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права общей долевой собственности на квартиру удовлетворить.
 
    Признать за Ахмудиной Е. В., Ахмудиновым В. Д. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на первом этаже в одноэтажном трехквартирном кирпичном жилом доме, состоящую из одной жилой комнаты, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м, имеющую инвентарный №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий судья: Г.Д. Белокриницкая