Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Номер документа: 2-399/2014
дело №2-399/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышин 17 февраля 2014 г.
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
Председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,
при секретаре Поповой Д.И.,
с участием прокурора Анихреевой О.К.,
представителя заявителя по доверенности Бондарева Е.Д.,
лица, в отношении которого подано заявление Манджиева М.Г.,
рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по .... об установлении административного надзора в отношении Манджиева М. Г., суд
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... обратилось в суд с настоящим заявлением, указав в обоснование своих требований, что осужденный Манджиев М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец .... Республики .... отбывает срок наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... с ДД.ММ.ГГГГ года. Манджиев М.Г. осужден ДД.ММ.ГГГГ .... районным судом Республики .... по ст. 111 ч 1, 74 ч. 5, 70 УК РФ. Присоединен приговор .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1, 69 ч. 5 УК РФ. Присоединен приговор .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1, 73 УК РФ и приговору .... районного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 161 ч. 1, ст. 139 ч. 1, 69 ч. 2, 73 УК РФ, приговору .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «А», 73 УК РФ. Всего к отбытию 5 лет лишения свободы.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен и окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы.
Постановлением .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговора приведены в соответствие с действующим законодательством и окончательно к отбытию назначено 4 года 3 месяца лишения свободы.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ года. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ года.
Вину в совершенном преступлении признает частично. В содеянном не раскаивается.
В ФКУ ИК-5 прибыл из ФКУ СИЗО-1 .... Республики ..... За время отбывания наказания, поощрений не имеет, имеет 16 дисциплинарных взысканий. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В колонии правила внутреннего распорядка, требования уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдает, постоянно нарушает. На собственное производство не трудоустроен из-за не желания работать. Участия в благоустройстве колонии и отряда, а так же мероприятиях, проводимых в отряде, не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. В общественной жизни колонии и отряда не участвует; содействия администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде не оказывает. По характеру капризный, вспыльчивый, агрессивный, чужому влиянию противостоять не способен. Имеет твердые жизненные планы не порывать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.
Просят установить осужденному Манджиеву М.Г. административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... ФИО6 уточнил заявленные требования, просил установить осужденному административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов. В остальном требования поддержал в полном объеме, дал показания, аналогичные доводам, указанным в заявлении.
Манджиев М.Г. заявление не поддержал, указал, что административный надзор с указанными ограничениями ухудшает его положение, что противоречит Конституции РФ. Раньше жаловался на действия сотрудников учреждения, но дело прекратили в ДД.ММ.ГГГГ году.
Заслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела, в том числе обозрев материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего установить административный надзор с ограничениями, указанными в заявлении, суд пришел к следующему.
Как следует из приговора .... городского суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ года, Манджиев М.Г. осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Приговором .... городского суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ года, Манджиев М.Г. осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ, к назначенному по настоящему приговору наказанию присоединена не отбытая часть наказания по приговору .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности преступлений окончательно назначено – 1 год лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год и штрафа в размере 10 000 рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ, назначенное по настоящему приговору наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Приговором .... районного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ года, Манджиев М.Г. осужден по ст. 161 ч. 1 и ст. 139 ч. 1 УК РФ, назначено по ч. 1 ст. 161 УК РФ – 2 года лишения свободы, по ч. 1 ст. 139 УК РФ – штраф в размере 5 000 руб., окончательно, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, определено – 2 года лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Приговором Элистинского городского суда Республики <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, Манджиев М.Г. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без штрафа с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговор <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнять самостоятельно.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Приговором <данные изъяты> суда Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, Манджиев М.Г. осужден по ст. 111 ч. 1 УК РФ, назначено – 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В порядке ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговорам .... городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ и .... районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ года, отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по предыдущим приговорам окончательно определено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 10 000 рублей. В силу ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ года, приговор .... районного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Манджиева М.Г. изменен. Сведения, сообщенные Манджиевым М.Г. о совершенном им преступлении, оформленные органами предварительного расследования, как явка с повинной, признаны в качестве иного смягчающего ему наказание обстоятельства и назначенное Манджиеву М.Г. по ч. 1 ст. 111 УК РФ наказание, снижено до 2 лет 9 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ окончательно к отбытию назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 2 ст. 71 УК РФ наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
Постановлением Камышинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ года, приговор .... городского суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ изменен. Действия Манджиева М.Г. переквалифицированы со ст.228 ч.1 УК РФ на ст.228 ч.1 УК РФ, по которой назначенное наказание с учетом требований ст.62 ч.5 УК РФ в виде одного года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ назначено условно, с испытательным сроком на один год.
В остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор Элистинского городского суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Манджиева М. Г. изменен.
Действия Манджиева М.Г. переквалифицированы со ст. 228 ч. 1 УК РФ на ст.228 ч.1 УК РФ, по которой назначено наказание с учетом требований ст.62 ч.5 УК РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору .... городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ года, по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде одного года лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком один год.
В остальной части приговор оставить без изменения.
Приговор Кетченеровского районного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Манджиева М. Г. изменен.
Действия Манджиева М.Г. переквалифицированы со ст. 161 ч.1 УК РФ на ст. 161 ч.1 УК РФ, по которой назначенное наказание с учетом требований ст.62 ч.5 УК. РФ в виде двух лет лишения. Квалификация действий Манджиева М.Г. и наказание по ст. 139 ч.1 УК РФ оставлены прежними. На основании ст. 69 ч.2 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. В соответствии ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на два года.
В остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор .... городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Манджиева М. Г. изменен.
Действия Манджиева М.Г. переквалифицированы со ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на ст. 158 ч. 3 п. «а», по которой назначено наказание с учетом требований ст.62 ч.5 УК РФ в виде двух лет четырех месяцев лишения свободы. В соответствии со с ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на два года.
В остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор .... районного суда Республики .... от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением Beрховного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ изменен.
Действия Манджиева М.Г. переквалифицированы со ст. 111 ч.1 УК РФ на ст. 111 ч.1 УК РФ, по которой назначено наказание в виде двух лет семи месяцев лишении свободы. На основании ст.74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ г., окончательно назначено наказание в виде четырех лет трех месяцев лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением начальника ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ г., осужденный Манджиев М.Г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Факт признания Манджиева М.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы подтверждается характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, материалами личного дела осужденного Манджиева М.Г., копией постановления начальника ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ о признании Манджиева М.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подписать которое он отказался.
Данное постановление осужденным не обжаловалось, дисциплинарные наказания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в части 1 и части 3 статьи 3 указанного Закона.
В соответствии со ст. 15 п. 4 УК РФ, преступления, предусмотренные ст.ст. 158 ч. 3, 111 ч 1 УК РФ, за совершение которых осужден Манджиев М.Г., относятся к категории тяжких.
Учитывая, что Манджиев М.Г. осужден за совершение, в том числе, тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании нашло свое подтверждение, что Манджиев М.Г. осужден за тяжкие преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке, причем, периодичность наложения на него взысканий составляла менее года. За время отбытия наказания имеет 16 не снятых и непогашенных дисциплинарных взысканий, за 13 из которых был помещен в ШИЗО. В настоящее время продолжает отбывать наказание, при этом, характеризуется крайне отрицательно. В колонии правила внутреннего распорядка, требования уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации не соблюдает. На собственное производство не трудоустроен из-за не желания работать. Участия в благоустройстве колонии и отряда, а так же мероприятиях, проводимых в отряде, не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, но правильных выводов для себя не делает. В общественной жизни колонии и отряда не участвует; содействия администрации в проведении культурно-массовых мероприятий с осужденными в отряде не оказывает. По характеру капризный, вспыльчивый, агрессивный, чужому влиянию противостоять не способен. Имеет твердые жизненные планы не порывать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. При таких данных, суд считает необходимым срок административного надзора установить максимальный, три года.
На основании ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно статье 4 вышеназванного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", считает необходимым установить осужденному следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.
Суд считает, что установление указанных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Манджиева М.Г. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы осужденного Манджиева М.Г. о том, что установлением административного надзора ухудшается его положение осужденного, что противоречит нормам Конституции, суд находит не состоятельными, поскольку установление административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий. Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Манджиева М. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений в виде:
1) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;
2) запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Манджиева М. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Коваленко