Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-399/2013
Дело № 2-399/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Алексеевка 07 июня 2013 года
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Чуприна Н.П.
при секретаре Бугаенко И.В.
с участием представителя ответчика ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Белгородской области Шевченко Е.В., действующей на основании доверенности.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анохиной Е.В. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Белгородской области, Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области о признании действий должностных лиц незаконными, компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
Серафимовым Д.В., отбывающим наказание в ФКУ ИК – 4 г. Алексеевка 06.09.2011 года выдана нотариально удостоверенная доверенность на имя Анохиной Е.В. на представление его интересов в суде и других органах.
29.03.2013 года начальником ФКУ ИК – 4 г. Алексеевка Анохиной Е.В. было отказано в предоставлении свидания с осужденным Серафимовым Д.В. в качестве защитника, в порядке ст.89ч.4 УИК РФ.
Дело инициировано иском Анохиной Е.В., которая просит признать незаконными действия должностных лиц ФКУ ИК – 4 г. Алексеевка воспрепятствовавшей ей осуществлять полномочия защитника по представлению юридической помощи осужденному Серафимову Д.В. Взыскать за счет Казны РФ компенсацию морального вреда 10000 рублей и расходы по делу, а в отношении начальника ИК-4 вынести частное определение.
В судебное заседание истица Анохина Е.В. не явилась. Имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Белгородской области Шевченко Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что истица не обладает статусом адвоката и не может считаться защитником Серафимова Д.В., т.к. у нее отсутствуют на это полномочия, а имеющаяся доверенность не наделяет Анохину таким правом.
Представители ответчика Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области и Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Белгородской области в судебное заседание не явились, представили письменные возражения на иск.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно письменного заявления Анохиной Е.В. от 29 марта 2013 года начальником ИК-4 М., ей было отказано в предоставлении свидания с осужденным Серафимовым Д.В. в порядке ст. 89 ч.4 УИК РФ в связи с не предоставлением документов на право оказывать юридическую помощь.
По смыслу ст. 89 УИК РФ при предоставлении свиданий с осужденным к лишению свободы различают свидания, предоставляемые в целях сохранения социально-полезных связей с родственниками и иными лицами, и свидания в целях реализации осужденными конституционного права на получение юридической помощи адвокатом и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи.
Порядок получения юридической помощи осужденным регулируется ст.89 ч.4 УИК РФ, в соответствии с которой для получения юридической помощи осужденным предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до 4-х часов.
В соответствии с нормами международного права, право на оказание юридической помощи предоставлено исключительно адвокатам, правозащитникам,т.е. лицам обладающим правом на оказание юридической помощи и имеющим юридическое образование. Данное положение нашло свое отражение в Свободе принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 09.12.1988г.), где право на оказание юридической помощи принадлежит только адвокату. Основные принципы, касающиеся роли юристов, принятые в г. Гаване 27.08.1990 года-07.09.1990 года восьмым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, закрепляют, что лицам, отбывающим наказание, предоставлено право консультации с юристом.
Анохина Е.В. не относится к лицам, указанным в ст. 89 ч.4 УИК РФ обладающим правом на оказание юридической помощи, поскольку не является ни адвокатом, ни правозащитником и не имеет высшего юридического образования.
Доказательств свидетельствующих об обратном, истицей представлено не было.
Таким образом, истице может быть предоставлено свидание с осужденным только по основанию ч.1,2 ст. 89 УИК РФ, но не для оказания юридической помощи по ч.4 ст.89 УИК РФ, в связи, с чем начальником ИК-4 ей было правомерно отказано в предоставлении свидания с осужденным Серафимовым Д.В. для оказания ему юридической помощи 29 марта 2013 года.
Имеющаяся у Анохиной Е.В. нотариально удостоверенная доверенность от 06.09.2011 года не наделяет ее полномочиями защитника, не дает ей право оказывать Серафимову Д.В. юридическую помощь, а свидетельствует о возможности Анохиной, как доверенного лица, совершать от имени и в интересах Серафимова Д.В. определенные действия, оговоренные в доверенности, в том числе и участвовать в качестве его представителя в судебных заседаниях.
ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы право лично участвовать в каком бы то ни было процессуальном статусе при рассмотрении гражданских дел в суде.
Поэтому, выдавая доверенность Серафимов Д.В. делегировал право на участие в судебных заседаниях своему представителю Анохиной Е.В., чем она в полной мере и пользуются, обращаясь в суд в его интересах, принимая участие в рассмотрении дел и др.
Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Анохиной Е.В. не имеется.
Представленные истицей решения других судов к рассматриваемому спору отношения не имеют, поскольку они приняты между другими сторонами и по иному предмету спора.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ :
Иск Анохиной Е.В. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Белгородской области, Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Белгородской области о признании действий должностных лиц незаконными, компенсации морального вреда признать необоснованными и в его удовлетворении - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме, т.е. 12.06.2013г.
Судья Чуприна Н.П.
