Дата принятия: 18 сентября 2014г.
Номер документа: 2-3989/14
Дело № 2-3989/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2014 года.
Новочеркасский городской суд Ростовской области
в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
при секретаре: Щербак Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябоконь А.А. к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Рябоконь А.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он проживают и зарегистрированным в комнате № квартиры № по <адрес> секция № с <дата> и вселился в эту квартиру с согласия С., который также проживал в этой квартире. <дата> С. Их вышеназванной квартиры выселился и снялся с регистрационного учета. Истец с <дата> проживает в данной квартире, оплачивает все коммунальные платежи, то есть фактически исполняет обязанности по договору социального найма жилого помещения. В настоящий момент истец намерен воспользоваться правом приватизации предоставленного жилого помещения, в связи с чем, обратился в компетентные органы с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения в собственности граждан, однако ему было отказано.
Просил суд признать за Рябоконь А.А. право собственности на 12/100 доли жилого помещения в порядке приватизации по адресу: <адрес>.
Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца, Бубнов А.М. действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что выписке из ЕГРП от <дата> квартира № по <адрес>, находится в общей долевой собственности и принадлежит З. - 17/100 доли; Б. - 24/100 и Муниципальному образованию «<адрес>» -59/100 (л.д.18-19).
Указанное жилое помещение было предоставлено С. <дата> с согласия С. в комнату был вселен Рябоконь А.А. как член его семьи, который по настоящее время проживает в вышеназванной квартире.
<дата> С. выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в квартире № по <адрес> и проживает по настоящие время, что подтверждается регистрацией по месту жительства отраженной в паспорте гражданина РФ, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, что подтверждается квитанциями, приходящими на имя Рябоконь А.А. (л.д.10-12).
Судом также установлено, что истец постоянно проживает в комнате № жилой площадью 12,1 кв.м, что также подтверждается личной карточкой квартиросъемщика (л.д. 13-15).
Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, истец Рябоконь А.А. обратилась в Департамент ЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска с заявлением заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан, однако ей было отказано в связи с отсутствием у истца заключенного договора найма жилого помещения (л.д.16-17).
Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска от <дата> Рябоконь А.А. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску. МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя Рябоконь А.А. за период с <дата> по настоящее время (л.д.21). Тем самым, истец право приватизации жилья не использовали.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
К обязанностям нанимателя ст.678 ГК РФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживании, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, при годном для проживания (ст.676 ГК РФ).
Статья 69 ЖК РФ определяет, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относится проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
При этом под процедурой вселения понималось фактическое вселение, а не только
регистрация по месту жительства.
Как установлено судом, истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, что подтверждается договором социального найма жилого помещения, правомерность вселения истцов в данное жилое помещение не оспаривается, проживают в спорном жилом помещении, несут бремя по его содержанию, оплачивают коммунальные и иные платежи, иного жилья не имеет, однако лишены возможности реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Статья 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из приведенных норм следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рябоконь А.А. к Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Рябоконь А.А. 12/100 доли жилого помещения в порядке приватизации по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2014 года.
Судья Н.М. Калашникова
