Решение от 24 сентября 2014 года №2-3982/2014

Дело № 2-3982/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 сентября 2014 года Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре Малковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Извозчиковой С.С. к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Извозчикова С.С. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что она является собственницей <адрес> в <адрес>, принадлежащей ей на основании договора купли-продажи от <дата> г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. С целью улучшения жилищных условий проживания и комфортности истица самостоятельно и за счет собственных средств выполнила работы по реконструкции квартиры. Общая площадь квартиры согласно договора купли-продажи квартиры от <дата> и свидетельства о государственной регистрации права от <дата> составляла 19,3 кв.м., жилая площадь – 19,3 кв.м. Площадь не отапливаемого коридора в площадь квартиры не входила. Общая площадь квартиры согласно технического паспорта по состоянию на <дата> с подсчетом площади не отапливаемого коридора составляла 28,0 кв.м., жилая – 19,3 кв.м.
 
    В ходе реконструкции <адрес> литер Б по <адрес> в <адрес> были выполнены следующие виды работ:
 
    вместо веранды к восточной стене дома выполнили кирпичный одноэтажный пристрой, в котором расположили жилую комнату и входной коридор в квартиру, для входа в квартиру выполнили ступени и площадку;
 
    помещение коридора переоборудовали под кухню и санузел, при этом для выделения помещения установили несущую перегородку; вход в санузел выполнили из коридора пристроя; выполнили отделочные работы.
 
    В результате проведенной реконструкции конфигурация и площадь квартиры изменилась и после реконструкции <адрес> имеет индивидуальный вход, состоит из трех жилых комнат, кухни, санузла и коридора. Общая площадь квартиры после произведенной реконструкции составляет 41,1 кв.м., жилая площадь – 31,0 кв.м.
 
    Истица в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Просила суд сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии в результате строительства пристроя. Доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Пояснила, что остальные жильцы жилого дома не против сохранения жилого помещения в реконструированном виде.
 
    Представитель Администрации <адрес> Зацепилов К.Г. действующий на основании доверенности, возражал против заявленных исковых требований, просил в удовлетворении иска отказать.
 
    Суд, выслушав истицу, представителя Администрации <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Судом установлено, что <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности истице, согласно свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № от <дата> (л.д.7,8)
 
    Истицей произведена самовольная реконструкция. В ходе, которой были выполнены следующие виды работ: вместо веранды к восточной стене дома выполнили кирпичный одноэтажный пристрой, в котором расположили жилую комнату и входной коридор в квартиру, для входа в квартиру выполнили ступени и площадку; помещение коридора переоборудовали под кухню и санузел, при этом для выделения помещения установили несущую перегородку; вход в санузел выполнили из коридора пристроя; выполнили отделочные работы (л.д.13).
 
    В результате проведенной реконструкции конфигурация и площадь квартиры изменилась и после реконструкции <адрес> а имеет индивидуальный вход, состоит из трех жилых комнат, кухни, санузла и коридора. Общая площадь квартиры после произведенной реконструкции составляет 41,1 кв.м., жилая площадь – 31, кв.м.
 
    Как установлено судом, по <адрес> в <адрес> расположен многоквартирный жилой дом.
 
    Истицей возведен пристрой, вместо веранды к восточной стене дома выполнен кирпичный одноэтажный пристрой
 
    В соответствии с заявлением Сухановой Н.М., Поповой Н.Н., Поповым В.А., проживающих в этом же многоквартирном жилом доме, они не возражают против сохранения жилого помещения истицы в реконструированном состоянии.
 
    В соответствии с техническим заключением ООО «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект», реконструкция квартиры выполнена технически верно, в соответствии со строительными нормами не нарушает несущей способности, общей устойчивости и жесткости отдельных конструктивных элементов и жилого дома в целом и не противоречит требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство» Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.1.2.1.002-00 «Санитарноэпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» и не предоставляет угрозу для жизни и безопасности людей (л.д.12).
 
    На основании ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
 
    Согласно п. 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит собственникам помещений в этом доме. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства. В действовавшем до принятия Жилищного Кодекса РФ Федеральном законе "О товариществах собственников жилья" было предусмотрено, что земельный участок как часть кондоминиума находится в общей долевой собственности домовладельцев (статьи 1, 7, 8 названного Закона).
 
    Федеральным законом от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.
 
    В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
 
    Поскольку самовольная реконструкция вышеуказанной квартиры не противоречит требованиям СНиП, не нарушают права и законные интересы граждан и не представляет угрозы для жизни и безопасности людей, суд считает возможным сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии со строительством пристроя, в результате чего конфигурация и площадь квартиры изменилась и после реконструкции <адрес> имеет индивидуальный вход, состоит из трех жилых комнат, кухни, санузла и коридора. Общая площадь квартиры после произведенной реконструкции составляет 41,1 кв.м., жилая площадь – 31,0 кв.м.
 
    На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194- 199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Извозчиковой С.С. к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.
 
    Сохранить жилое помещение - <адрес> литер «Б» по <адрес> в <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой – 30,0 кв.м., в соответствии с техническим паспортом от <дата> г.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено «29» сентября 2014г.
 
    Судья: Е.Ю. Никитушкина