Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-398/2014
Дело № 2-398/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Суг-Аксы 13 августа 2014 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующей Дамчат-оол И.К., при секретаре Ондар А.Г., с участием помощника прокурора Сут-Хольского кожууна Ондар Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского района в лице председателя ФИО1 об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского района в лице председателя ФИО1 об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки было установлено, что на южной стороне на расстоянии 100 м от МБДОУ «Челээш», стихийная свалка на восточной стороне от <адрес> на обочине дороги ведущей в <адрес>, существует несанкционированная свалка бытовых отходов, что нарушают права неопределенного круга лиц по использованию земли как основы жизни и осуществления хозяйственной и иной деятельности, происходит загрязнение окружающей среды, что влияет на состояние здоровья граждан.
Прокурора Ондар Р.Д. в суде полностью поддержала заявления, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика - председатель ФИО1 в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от него не поступало ходатайств и заявлений.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 51 Федерального Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» порядок, условия и способы сбора, использования, обезвреживания, транспортировки и захоронения отходов производства и потребления устанавливаются органами местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных порядка, условий и способов санитарным правилам.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, ликвидации последствий загрязнения, рекультивации нарушенных земель восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
Из акта проверки от 17.06.2014 года, представленной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ по Дзун-Хемчикскому кожууну, следует, что на южной стороне на расстоянии 100 м от МБДОУ «Челээш», стихийная свалка на восточной стороне от с. Кара-Чыраа на обочине дороги ведущей в с. Кара-Чыраа, не ликвидирована стихийная свалка твердых бытовых отходов, что является нарушением п. 1.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Пунктами 19, 20 ст. 3 Устава муниципального образования сельского поселения сумон Кара-Чыраанский Сут-Хольского района определено, что к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленение территории сумона.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Данное заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.
На основании изложенного суд считает обращение прокурора в суд обоснованно.
Таким образом, судом установлено, что в результате ненадлежащего исполнения федерального законодательства, регламентирующего порядок обращения с отходами производства и потребления, администрацией сельского поселения сумона Кара-Чыраанский сбор и вывоз мусора не организовано.
Утверждение прокурора о том, что несанкционированные свалки на территории сумона нарушают законные интересы неопределенного круга лиц по использованию земли как основы жизни и осуществления хозяйственной и иной деятельности, на охрану здоровья граждан у суда не вызывает сомнения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора Сут-Хольского района.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление и.о. прокурора Сут-Хольского кожууна в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского района в лице председателя ФИО1 об обязывании ликвидировать несанкционированную свалку, удовлетворить.
Обязать администрации сельского поселения сумона Кара-Чыраанский Сут-Хольского района в лице председателя ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку на южной стороне на расстоянии 100 м от МБДОУ «Челээш», стихийная свалка на восточной стороне от <адрес> на обочине дороги ведущей в <адрес> в течение 1месяца дня вступления в силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2014 года.
Председательствующая Дамчат-оол И.К.
