Решение от 28 апреля 2014 года №2-398/2014

    Дело №2-398/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «28» апреля 2014 года                                г.Карасук
 
        Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи          Фуст Е.Г.,
 
    с участием истца                                Госман О.Д.,
 
    представителя ответчика – Администрации Карасукского района Новосибирской области                                            Пышкиной Н.В.,
 
    действующей на основании доверенности от 16.04.2014г.,
 
    представителя третьего лица – отдела по опеке и попечительству    Зоткиной Т.В.,
 
    действующей на основании доверенности от 20.12.2013г.,
 
    при секретаре     Дорониной М.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Госман Ольги Дмитриевны к администрации Карасукского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Госман О.Д. обратилась в суд к администрации Карасукского района Новосибирской области о предоставлении жилого помещения. В обоснование своего искового требования указала, что она осталась без попечения родителей в возрасте <данные изъяты>. Ее родители 1 и 2 решением Карасукского федерального районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. были лишены родительских прав в отношении нее, ее сестер и братьев. Постановлением главы территориальной администрации Карасукского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № она была определена в <данные изъяты> на полное государственное обеспечение и за ней закрепили колхозную квартиру. В квартире по адресу: <адрес>, <адрес>, она проживала с родителями. Квартиры была выделена ее дедушке 3 Жилого помещения на праве собственности истец не имела. В марте 2013г. ее включили в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, так как она не являлась нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения или собственником жилого помещения. В 2013г. жилое помещение ей не предоставили. Она вынуждена проживать с мужем и ребенком с его родителями. Её возраст <данные изъяты>.
 
        На основании ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.1 Закона Новосибирской области от 05.06.2013г. №331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец просит обязать ответчика в срок до 01.01.2015г. приобрести и предоставить ей в <адрес> или в <адрес> <адрес> <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений – жилое помещение не менее 30 кв.м. общей площади.
 
        В судебном заседании истец Госман О.Д. отказалась от исковых требований в части обязания ответчика приобретения и предоставления ей по договору социального найма специализированного жилого помещения в <адрес> <адрес>, остальные исковые требования поддержала.
 
    Отказ истца от части иска принят судом, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено определение.
 
    Представитель ответчика, администрации Карасукского района Новосибирской области Пышкина Н.В., исковые требования Госман О.Д. признала.
 
    Представителем ответчика представлено заявление и.о. главы Карасукского района 4 о признании исковых требований, в котором также указано о том, что последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
        Представитель третьего лица, отдела по опеке и попечительству администрации Карасукского района Новосибирской области, Зоткина Т.В., в судебном заседании полагала, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
        Судом разъяснены представителю ответчика последствия признания ответчиком иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав истца Госман О.Д., представителя ответчика – администрации Карасукского района Пышкину Н.В., представителя третьего лица Зоткину Т.В., приходит к следующему.
 
    Согласно положениям ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Признание иска представителем ответчика не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, требования ст. 39 ГПК РФ выполнены.
 
    Признание иска представителем ответчика 4 заявлено в рамках полномочий, предоставленных руководителю юридического лица.
 
    Признание иска представителем ответчика Пышкиной Н.В., действующей на основании доверенности от 16.04.2014г., заявлено в рамках полномочий, оговоренных доверенностью.
 
    Суд принимает признание иска представителем ответчика.
 
    В соответствии с положениями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Исковые требования истца Госман подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска и принятием его судом.
 
    Кроме признания иска представителем ответчика, исковые требования истца основаны на законе и обоснованны представленными суду доказательствами.
 
        Согласно положениям ч.1, п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ (в редакции, действующей до 01.01.2013г.), жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
        Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: … детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    В соответствии с положениями ст.8 ФЗ от 21.12.1996г. №159-ФЗ (в редакции, действующей до достижения истцом 23–х лет (2013г) и после 01.01.2013г.), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
        Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. …
 
        Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
        В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка. …
 
        По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
        Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
        Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
        Согласно положениям Закона Новосибирской области от 05.06.2013г. №331-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.
 
    Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (ст. 1)
 
    Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган). Форма списка устанавливается уполномоченным органом.
 
    В список включаются лица, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Закона и достигшие возраста 14 лет, на основании письменных заявлений, поданных в уполномоченный орган законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявители). Форма заявления устанавливается уполномоченным органом (статья 2)..
 
        Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
        В судебном заседании было установлено, что Ларионова ( в настоящее время Госман) Ольга Дмитриевна родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью являлась 2, отцом – 1, что подтверждается копией свидетельства о рождении.
 
        Смена фамилии истца Ларионовой О.Д. на Госман подтверждается копией свидетельства о заключении брака, согласно которому Ларионова О ДД.ММ.ГГГГ., заключила брак с 5 и ей присвоена фамилия Госман.
 
        Решением Карасукского федерального районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ 1 и 2 лишены родительских прав в отношении Ларионовой Ольги, ДД.ММ.ГГГГ Ларионова О.Д. передана на попечение органов опеки и попечительства.
 
        Из копии постановления главы территориальной администрации Карасукского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении в государственное учреждение для детей-сирот несовершеннолетних детей <данные изъяты>» следует, что … глава администрации просит управление образования администрации Новосибирской области зачислить Ларионову Ольгу Д., обучающуюся в <данные изъяты>, на полное государственное обеспечение. Несовершеннолетняя проживала в колхозной квартире. Закрепить за несовершеннолетними детьми <данные изъяты> жилье в колхозной квартире, в которой они проживают.
 
        Из копии справки, выданной колхозом имени Ленина Карасукского района Новосибирской области 21.05.1999г., следует, что колхозная квартира была выделена 3, на площади которой проживали несовершеннолетние дети (внуки): <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ.     
 
        Из копии постановления администрации Чернокурьинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в качестве сироты» следует, что Госман Ольга Дмитриевна, относящаяся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении.
 
        Из выписки из постановления администрации Карасукского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями» следует, что Госман Ольга Дмитриевна, относящаяся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее состоявшая на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в поселениях Карасукского района, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковое требование Госман Ольги Дмитриевны удовлетворить.
 
        Обязать администрацию Карасукского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести и предоставить Госман Ольге Дмитриевне в <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений – жилое помещение не менее 30 кв.м. общей площади.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.
 
    СУДЬЯ: подпись
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    СУДЬЯ КАРАСУКСКОГО РАЙОНОГО СУДА
 
    НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ     Е.Г. ФУСТ
 
    СЕКРЕТАРЬ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ     М.В. ДОРОНИНА