Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-397/2014
Дело № 2-397/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Ики-Бурул 26 августа 2014 года
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджи-Горяева Б.А., при ведении протокола секретарем Бикеевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Убушаева Вячеслава Ивановича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия о включении периода службы в армии в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Убушаев В.И. обратился в суд указанным иском, в обоснование которого указал следующее. 18 июля 2014 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Ики-Бурульском районе РК (далее – УПФ, орган пенсионного обеспечения) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением органа пенсионного обеспечения в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием 25-го летнего специального стажа. При исчислении стажа ответчик исключил период службы в армии с 9 мая 1983 г. по 19 июня 1985 г. Считает данное решение незаконным, поскольку в период его службы в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, согласно которому указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать пенсионный орган включить в специальный стаж период службы в армии и назначить досрочную пенсию по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.
Истец Убушаев В.И. в судебном заседании требование поддержал по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика УПФР в Ики-Бурульском районе РК Н.В. Санжиева иск не признала. Суду пояснила, что по представленным истцом документам его педагогический стаж составляет 22 года 10 месяцев 20 дней. В данный стаж ответчик включил периоды работы Убушаева воспитателем, учителем, заместителем директора в образовательном учреждении. Период его службы в армии и работа в качестве рабочего, шофера в совхозе «Маныч» по действующему законодательству в специальный стаж не входят. В связи с отсутствием требуемого 25-го летнего стажа педагогической деятельности истцу отказано в досрочном назначении пенсии.
Судом по настоящему делу установлены следующие обстоятельства. Убушаев Вячеслав Иванович, <дата> года рождения, проживает в п.<...>. Он с 9 мая 1983 г. по 19 июня 1985 г. проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР, что подтверждается военным билетом, выданным Военным комиссариатом Ики-Бурульского района. Из записей в трудовой книжке следует, что Убушаев с 29 августа 1991 г. по настоящее время работает учителем в <...> общеобразовательной средней школе.
Органом пенсионного обеспечения 24 июля 2014 г. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа в 25 лет; в данный стаж не включен период службы в армии с 9 мая 1983 г. по 19 июня 1985 г.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции РФ устанавливаются законом.
В соответствии подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец Убушаев В.И. с 29 августа 1991 г. по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в муниципальном образовательном учреждении «<...>». На момент обращения в орган пенсионного обеспечения за назначением пенсии его специальный стаж составлял 22 года 10 месяцев 20 дней, что фактически не оспаривается ответчиком и отражено в его Протоколе от 24 июля 2014 г. В данный стаж не включен период службы истца в армии.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, отраженную в постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
В периоды службы Убушаева в армии и работы педагогом действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, вплоть до 30 сентября 1993 года. Пунктом 1 названного Положения предусматривалось, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходились в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
В связи с тем, что на момент обращения истца в учреждение, осуществляющее пенсионное обеспечение, им выработано более 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии с 2 года 1 месяц 10 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. На момент обращения истца в пенсионный фонд его специальный стаж составил 25 лет.
Представитель ответчика Санжиева Н.В. не выразила суду позицию по поводу не применения Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от 17 декабря 1959 г. Вместе с тем, в силу вышеуказанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации данный нормативный акт в возникших правоотношениях подлежит применению. И при установленных обстоятельствах возражения ответчика суд признает несостоятельными.
Обращение Убушаева 18 июля 2014 года в пенсионный орган за назначением пенсии подтверждено в судебном заседании Санжиевой Н.В., и это следует из Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24 июля 2014 г., согласно которому стаж истца исчислялся на 18 июля 2014 года.
Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В силу изложенной нормы закона пенсия истцу подлежит назначению со дня его обращения в орган пенсионного обеспечения, то есть с 18 июля 2014 г., поскольку на момент обращения у него возникло право на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу Убушаева судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Убушаева Вячеслава Ивановича удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия в специальный стаж Убушаева Вячеслава Ивановича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включить период прохождения срочной службы в рядах Вооруженных сил СССР с 09 мая 1983 г. по 19 июня 1985 г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 18 июля 2014 г.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия в пользу Убушаева Вячеслава Ивановича 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия – постоянное судебное присутствие в п.Ики-Бурул Ики-Бурульского района РК - в течение месяца со дня вынесения.
Судья
