Решение от 21 августа 2014 года №2-397/2014

    Дело № 2-397/2014                                
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    с. Орда 21 августа 2014 года
 
    Ординский районный суд Пермской области
 
    в составе председательствующего судьи Трясциной Т.Г.
 
    прокурора Казачкова А.М.
 
    заявителя ЗИП
 
    представителя отдела судебных приставов исполнителей по Ординскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и.о. начальника отдела ЛСВ.
 
    при секретаре МЕС.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда
 
    дело по жалобе А сельского поселения на постановление судебного пристава-исполнителя по Ординскому району о взыскании исполнительского сбора,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Глава А сельского поселения обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ординскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ОИЮ. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию А сельского поселения поступило постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с администрации А сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. по исполнительному производству № Предметом исполнения является обязание администрации А сельского поселения обеспечить имеющиеся водоисточники <адрес>, <адрес> подъездами с облегченным усовершенствованным покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, привести в нормативное состояние неисправные пожарные гидранты в <адрес>, установить указатели на противопожарные гидранты в <адрес>, установить указатели на противопожарные источники, установить систему оповещения людей при пожаре. Данные обязательства администрацией А сельского поселения безукоризненно добровольно исполнялись с указанного срока и были исполнены в конце ДД.ММ.ГГГГ. Устройство пожарных пирсов в <адрес> и <адрес> затянулось по следующим независящим от администрации А сельского поселения объективным причинам: изыскивались собственные средства <данные изъяты> от стоимости затрат на проектирование и строительство пирсов, изыскивались средства из федерального бюджета <данные изъяты> от стоимости затрат на проектирование и строительство пирсов, изыскивались строительные материалы на строительство пирсов, проводился аукцион между подрядчиками строительства пирсов, производство строительных работ строительная фирма ООО «С» КОМ затянула из-за погодных условий. Об этом информировались контролирующие органы м отдел судебных приставов по Ординскому району.
 
    В судебном заседании представитель администрации А сельского поселения на своей жалобе настоял, пояснив, что администрацией принимались меры для исполнения решения суда, решение суда было исполнено в конце ДД.ММ.ГГГГ. Администрация не имеет средств для оплаты исполнительского сбора.
 
    Представитель Отдела судебных приставов по Ординскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю СЛВ. с жалобой администрации А сельского поселения на постановление о взыскании исполнительского сбора не согласился, считает постановление законным и обоснованным.
 
    Выслушав представителя администрации А сельского поселения, судебного пристава-исполнителя, исследовав документы вы деле суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ст. 6 Федерального Закона от 02.10.2007 года №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 112 Федерального Закона от 02.10.2007 года ФЗ-229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
        На основании решения Ординского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования прокурора, суд обязал администрацию А сельского поселения в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения пожарной безопасности на территории А сельского поселения, а именно: обеспечить имеющиеся естественные водоисточники, расположенные в <адрес>, <адрес> подъездами и проездами с облегченным усовершенствованным покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; привести в нормативное состояние неисправные пожарные гидранты, расположенные в с. А, установить указатели на все наружные противопожарные источники на территории А сельского поселения, в населенных пунктах А сельского поселения установить систему оповещения людей при пожаре. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство.
 
        Администрацией А сельского поселения не представлено доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. ДД.ММ.ГГГГ главой А поселения было принято постановление № «Об утверждении приоритетного муниципального проекта «Первичные меры пожарной безопасности и благоустройство территорий» в рамках приоритетного регионального проекта «Первичные меры пожарной безопасности и благоустройства территорий». Данным постановлением были утверждены объемы расходов в разрезе объектов и мероприятий по приоритетному проекту «Первичные меры пожарной безопасности и благоустройство территорий» в рамках приоритетного регионального проекта «Первичные меры пожарной безопасности и благоустройства территорий», определены источники финансирования. Доказательств того, что администрацией А сельского поселения предпринимались какие-либо меры для исполнения решения суда ранее, суду не представлено. Доводы о том, что у администрации А сельского поселения отсутствовали денежные средства для исполнения решения не могут быть приняты во внимание, отсутствие денежных средств не освобождает заявителя от ответственности за неисполнение судебного акта, и не могут рассматриваться как объективно непредотвратимое обстоятельство. Кроме того, заявка на предоставление субсидии из бюджета Пермского края была составлена ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств того, что исполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, заявителем не представлено. Судом установлено, что мер к исполнению решения суда администрацией А сельского поселения до ДД.ММ.ГГГГ не предпринималось.
 
        Нарушений действующего законодательства судебным приставом-исполнителем судом не установлено. Поскольку должник, получив предложение о добровольном исполнении решения суда, в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель правомерно, в соответствии с требованиями статьи 112 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", был вправе вынести постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.
 
    В силу положений ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", бремя доказывания невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, возложено на должника.
 
        Заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, суд не усматривает оснований для его отмены.
 
    На основании из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления А сельского поселения об отмене постановление судебного пристава-исполнителя по Ординскому району о взыскании исполнительского сбора - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    .
 
    .
 
    Судья: Т.Г. Трясцина.