Решение от 23 июня 2014 года №2-397/2014

    Гражданское дело № 2-397/2014
 
Решение
 
именем Российской Федерации
 
    город Асино 23 июня 2014 года
 
    Асиновский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего Пикина В.П.,
 
    при секретаре – Юрченко Л.Г..
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Асино Томской области гражданское дело по иску Администрации Асиновского района к некоммерческой организации «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в городе Асино о ликвидации фонда и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
установил:
 
    Администрация Асиновского района обратилось в суд с иском к некоммерческой организации «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в городе Асино» (далее Фонд) о ликвидации фонда и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В обоснование иска указано, что постановлением Главы Асиновского района от /дата/№«об учреждении некоммерческой организации» учреждена некоммерческая организация «Фонд «Благодать» по поддержки строительства церкви в г. Асино, которая осуществляет свою деятельность на основании устава, утвержденного указанным постановлением. /дата/ответчик поставлен на учет Межрайонной Федеральной налоговой службы №по Томской области г.Асино, зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно уставу, Фонд создается в целях формирования имущества и средства на основе добровольных имущественных взносов, а также иных не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств на строительство церкви в г.Асино Томской области. Основной деятельностью Фонда является осуществление организации и поддержки строительства церкви в г. Асино Томской области, аккумулирование ресурсов для финансового обеспечения строительства церкви, контроль целевого использования финансовых средств, выделяемых Фондом. П. 6.4.Устава предусмотрено, что Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, если цели Фонда не могут быть достигнуты и необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены. Деятельность Фонда в настоящее время фактически прекращена, цели, для которых он создан, не могут быть достигнуты, расчетные счета закрыты, отсутствуют задолженности по налогам, сборам и штрафам. В /дата/ полностью отсутствует движение денежных средств на расчетном счете Фонда. В /дата/ отчетность не предоставлялась. В соответствии с ч.1 ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Администрация Асиновского района является заинтересованными лицами –учредителями фонда.
 
    Представитель ответчика некоммерческой организации «Фонд «Благодать» по поддержки строительства церкви в г.Асино – директор Логунов Г.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС №по Томской области Чугунова Ю.И., действующая на основании доверенности от /дата/сроком действия до /дата/, в судебное заседание не явилась, с иском согласилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Руденко О.И., действующая на основании доверенности от /дата/сроком действия один год, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца Администрации Асиновского района Курбанова А.А., действующая на основании доверенности от /дата/, исковые уточнила, просила ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в г. Асино», уточненные требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации некоммерческой организации может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
 
    Некоммерческая организация может быть ликвидирована: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели некоммерческой организации не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Согласно п. 3 ст. 18 указанного закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
 
    Названная норма Закона сообразуется с п. 2 ст. 62 ГК РФ, согласно которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.
 
    Таким образом, ст. 62, 63 ГК РФ и п. 3 ст. 18 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрены обязанности учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации назначить ликвидационную комиссию и провести процедуру ликвидации.
 
    Кроме того, вопросы исключения из ЕГРЮЛ некоммерческой организации урегулированы пунктом 12 приказа Минюста РФ от 12.11.2010 N 343 "О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческой организаций", предусматривающего, что в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра.
 
    Однако данное исключение возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ, п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
 
    Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что на основании постановления Главы Асиновского района №от /дата/о создании некоммерческой организации – «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в , /дата/Межрайонной Федеральной налоговой службой №по был поставлен на учет и внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц . В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области «Фонд «Благодать» был внесен за учетным номером №. Директором Фонда назначен Логунов Г.В., назначены члены попечительского совета.
Согласно устава «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в г. Асино» от /дата/Фонд является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации и создан на срок необходимый для достижения целей формирования имущества и средств на основе добровольных имущественных взносов, а также иных, не запрещенных законом поступлений и использования данного имущества и средств на строительство церкви в г. Асино Томской области. Учредителем фонда является Администрация Асиновского района. Высшим органом управления Фонда является Учредитель. Органом, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда – Попечительский совет. Исполнительным единоличным органом Фонда является директор.
 
    В соответствии с п.6.4. устава «Фонд «Благодать», Фонд может быть ликвидирован: если средства Фонда недостаточны для осуществления его уставной деятельности и вероятность получения необходимого имущества не реальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены; в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных Уставом; в других случаях предусмотренных законом.
 
    Из п. 6.2 Устава следует, что решение о ликвидации Фонда вправе принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
 
    Согласно п 6.7. Устава Фонд считается ликвидированным с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В справке от /дата/«Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в г. Асино указано, что Фонд зарегистрирован в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц /дата/, расположен по адресу . Учредителем Фонда в качестве юридического лица является Администрация Асиновского района.
 
    Отчет о расходовании некоммерческой организацией денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций граждан и лиц без гражданства за /дата/ указывает на отсутствие движения денежных средств Фонда.
 
    В судебном заседание установлено, что в настоящее время фактическая деятельность Фонда прекращена, Фонд не имеет работников, финансирование Фонда отсутствует, расчетные счета Фонда в учреждении Банка (ОАО «Сбербанк России» Томское ГОСБ № 8616) закрыты, имущества недостаточно дляосуществления егоцелей ивероятность получения необходимого имущества не реальна. Фонд не обременен никакими обязательствами, задолженность по налогам и сборам отсутствует. /дата/учредителем принято решение о ликвидации Фонда и назначении ликвидационной комиссии, которой поручено выполнить все необходимые действия, связанные с ликвидацией некоммерческой организации.
 
    Все вышеназванные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлением Главы Асиновского района от /дата/№; Уставом Фонда, утвержденного /дата/; свидетельством о постановке /дата/Фонда на учет в налоговом органе; свидетельством о в несении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от /дата/ свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации в Управлении Росреестра от /дата/; справкой об организационной форме, наименовании, сведений об учредителях, о записях в ЕГРЮЛ в отношении Фонда; отчетом о деятельности Фонда /дата/; справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам; бухгалтерским балансом по состоянию на /дата/; постановлением от /дата/№ 1178, сообщением и уведомлением о закрытии счета; сведениями о среднесписочной численности Фонда на /дата/; расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам от /дата/
 
    Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о том, что «Фонд «Благодать» по поддержки строительства церкви в г. Асино фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, имущества Фонда действительно недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Процедура ликвидации Фонда начата, но еще не проведена.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации юридического лица.
 
    Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд считает необходимым, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, взыскать с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Асиновский район» государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобождён при подаче иска.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Уточненные исковые требования Администрации Асиновского района удовлетворить в полном объеме.
 
    Ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в г.Асино».
 
    Взыскать с некоммерческой организации «Фонд «Благодать» по поддержке строительства церкви в г.Асинов доход бюджета Муниципального образования Асиновский район» государственную пошлину в размере по реквизитам:
 
    Судья          (подписано) В.П.Пикин
 
    На момент размещения решение не вступило в законную силу.