Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 2-397/2013г.
Дело № 2-397/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17.04.2013 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Акутиной Н.Ю.,
при секретаре Васильевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Угличская швейная фабрика» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
у с т а н о в и л :
Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области охраны труда организациями Угличского муниципального района по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. В ходе проверки установлено, что ООО «Угличская швейная фабрика» осуществляет деятельность по производству спецодежды, аксессуаров одежды, головных уборов, стирку, химическую чистку и окрашивание текстильных и меховых изделий. Однако аттестация рабочих мест по условиям труда данным работодателем не проведена, что является нарушением ст.ст. 22, 211 и 212 ТК РФ и Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н.
Угличский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Угличский районный суд ЯО с исковым заявлением к ООО «Угличская швейная фабрика» об обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в течение 4-х месяцев с момента вступления в силу решения суда. Доводы искового заявления сводятся к тому, что ответчик обязан соблюдать законодательство в области охраны труда, обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям руда возложена на работодателя, указанная обязанность не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования. В результате бездействия ООО «Угличская швейная фабрика» по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану и безопасные условия труда, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, повреждению имущества и т.д..
В судебном заседании представитель Угличской межрайонной прокуратуры Антоненко О.О. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Угличская швейная фабрика» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие, представил отзыв на иск, в котором исковые требования признал.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Ярославской области в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования поддержал.
Выслушав представителя Угличской межрайонной прокуратуры Антоненко О.О., оценив отзывы ответчика ООО «Угличская швейная фабрика» и третьего лица Государственной инспекции труда в Ярославской области, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Угличского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 37 ч. 3 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда и т.д.. В силу ст. 211 ТК РФ Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе, стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Ст. 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан, в том числе, обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Согласно п. 2 указанного Порядка аттестация провидится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов, аттестации подлежат все рабочие места. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера (п. 6 Правил).
Суд установил, что согласно п.п. 2.2 Устава ответчик ООО «Угличская швейная фабрика» осуществляет, в том числе, деятельность по производству спецодежды, аксессуаров одежды, головных уборов, стирку, химическую чистку и окрашивание текстильных и меховых изделий (л.д. 6-16). Среднесписочная численность работников в ООО «Угличская швейная фабрика» составляет 10 человек (л.д. 20). В настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, что подтверждается объяснениями директора ООО «Угличская швейная фабрика» Бессонова В.Г. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (л.д. 17), сведениями Администрации УМР от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и не оспариваются ответчиком ООО «Угличская швейная фабрика».
Суд приходит к выводу, что неисполнением ответчиком ООО «Угличская швейная фабрика» требований закона по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану труда и безопасные условия труда, что может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, повреждению имущества.
При вынесении решения суд учитывает признание иска ответчиком. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком ООО «Угличкая швейная фабрика» по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 211-212 ТК РФ, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Угличского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и обязать ООО «Угличская швейная фабрика» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в ООО «Угличская швейная фабрика», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Акутина