Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-397/14
Дело № 2-397/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
15 июля 2014 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безызвестных М.С., с участием прокурора Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Охинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки их уязвимости и утверждении её результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств,
у с т а н о в и л:
Охинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Охинский городской суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанность направить в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта заявку для проведения процедуры категорирования транспортных средств, используемых в лицензируемой деятельности. В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в Реестр категорированных и присвоения категории транспортным средствам обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств и утвердить ее результаты в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств». В течение трех месяцев с момента утверждения уполномоченным органом результатов оценки уязвимости транспортных средств разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 03 марта 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Управление образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>».
Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 16 апреля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.
28.05.2014 года прокурор исковые требования уточнил, поставил требования о возложении на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> обязанность направить в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта заявку для проведения процедуры категорирования транспортных средств, используемых для перевозки детей, обучающихся в указанном образовательном учреждении путем использования транспортных средств «ПАЗ 3206-110-70» государственный регистрационный знак К 470 СХ и ГАЗ 3221 71, государственный регистрационный знак М 282 HP 65 собственником, которых является вышеназванное образовательное учреждение. В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в Реестр категорированных и присвоения категории транспортным средствам обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств и утвердить ее результаты в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств». В течение трех месяцев с момента утверждения уполномоченным органом результатов оценки уязвимости транспортных средств разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 03 марта 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «<данные изъяты>».
В судебном заседании помощник Охинского городского прокурора Р. от исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> отказалась в полном объеме, поскольку до рассмотрения дела по существу из Министерства транспорта РФ поступила информация о том, что школьные автобусы не подлежат категорированию и оценке уязвимости. В настоящее время Министерством разработан проект приказа «Об установлении перечня транспортных средств, не подлежащих категорированию», согласно которому транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, не подлежат категорированию, и Приказ проходит процедуру согласования.
Таким образом, поскольку до рассмотрения дела по существу нормы законодательства изменились, а именно уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих категорированию, в том числе в указанный перечень вошли транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, у прокуратуры отсутствуют основания для поддержания заявленных исковых требований в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием предмета спора.
Представитель ответчика Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительного предмета спора на стороне ответчика – Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский», Управление образования муниципального образования городской округ «Охинский», Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.
Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает заявление Охинского городского прокурора в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор, обратившийся в суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, участвующим в деле лицам разъяснены и понятны.
Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Как установлено в судебном заседании из заявлений и объяснений прокурора, прокурор просят принять отказ от исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> в полном объеме, поскольку до рассмотрения дела по существу нормы законодательства изменились, а именно уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих категорированию, в том числе в указанный перечень вошли транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, у прокуратуры отсутствуют основания для поддержания заявленных исковых требований в полном объеме и как следствие отсутствием предмета спора.
Отказ от иска выражен в письменном заявлении, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Прокурору разъяснены процессуальные последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа от иска производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается.
Поскольку в рассматриваемом случае отказ прокурора от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять данный отказ от иска и прекратить производство по настоящему гражданскому делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220-221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
о п р е д е л и л :
Принять отказ Охинского городского прокурора от исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки их уязвимости и утверждении её результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
Производство по гражданскому делу № 2-397/14 по иску Охинского городского прокурора от исковых требований к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <адрес> о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки их уязвимости и утверждении её результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств прекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба (представление) в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Охинского городского суда Ю.М. Гончарова
Копия верна: судья Ю.М. Гончарова