Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-397/13
Дело 2- 397/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Липской Е.А., при секретаре Кахримановой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Топки 30 мая 2013г. гражданское дело по иску Сорокиной Л.С. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Топки и Топкинском районе (далее – УПФР г.Топки и Топкинского района) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, обязании УПФР г.Топки и Топкинского района включить спорный период работы в трудовой стаж для назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Сорокина Л.С. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Топки и Топкинском районе (далее – УПФР г.Топки и Топкинского района) с требованием о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании УПФР г.Топки и Топкинского района включить спорный период работы в трудовой стаж для назначении пенсии, назначении трудовой пенсии со дня обращения.
Требования мотивировала тем, что хххх.2013г. она обратилась в УПФР г.Топки и Топкинского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссией УПФР в г.Топки и Топкинском районе ей было отказано в зачете в страховой стаж периода работы с хххх.1983 года по хххх.1997года, в связи с тем, что записи о приеме и увольнении на работу в указанные даты заверены печатью, оттиск которой не читается.
В судебном заседании истица Сорокина Л.С. поддержала заявленные исковые требования.
Дополнительно пояснила, что в настоящее время УПФР г.Топки и Топкинского района ей назначена пенсия, за которой она обратилась к ответчику по предложению Центра занятости.
Льготного стажа для досрочного назначения досрочной пенсии не имеет. Указанный ею период- с хххх.1983 года по хххх.1997года не зачтен в общий трудовой стаж.
Представитель ответчика - Корнев Н.Н., действующий на основании доверенности от хххх.2013г. (л.д. хх), оставил разрешение иска на усмотрение суда. Пояснил в судебном заседании, что спорный период не был включен в трудовой стаж истицы, поскольку невозможно прочитать наименование организации на оттиске печати. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, полагает, что заявитель должен представить все документы, подтверждающие стаж.
Суд, заслушав истицу, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из списка норм, гарантированных статьями 2, 18 и 39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положение законодательства в их системной связи в интересах личности.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступивший в силу с 1 января 2002 года, предусматривает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляет в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости – достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин при наличии не менее 5 лет страхового стажа) (статья 7).
Судом установлено, что с хххх 2013 года истице Сорокиной Л.С. была назначена пенсия.
Решением Комиссии УПФР г.Топки и Топкинского района от хххх 2013г. № хх Сорокиной Л.С. было отказано во включении в страховой стаж периода работы с хххх.1983 года по хххх.1997года, в связи с тем, что согласно записи №хх, Сорокина Л.С. с хххх.1983 года (пр. хх от ххх.1983) была принята рабочей хоз.бригады в совхоз «Т», уволена (запись № хх) хххх.1997года, записи заверены подписью директора совхоза и печатью, оттиск которой не читается.
Справка, подтверждающая стаж за вышеуказанный период и справка о заработной плате с хххх.1988 по хххх.1992 не могут быть учтены, так как заверены печатью ФГДУП «С» ГП совхоз «Т», что не соответствует наименованию предприятия при приеме на работу. Государственное предприятие совхоз «Т» хххх района ликвидировано вследствие банкротства хххх.2005г. без правопреемников (л.д. хх).
Суд полагает отказ ответчика во включении указанного периода в трудовой стаж истицы необоснованным.
Как следует из полученных по запросу суда документов, хххх.2005 года между ГП совхоз «Т» и ФГДУП «С» заключен договор хранения документации по личному составу, переданной ему согласно акта приема-передачи (л.д. хх-Акт, л.д. хх-договор).
хххх.2005 года директором ФГДУП «С» утверждено Положение о хранении документов по личному составу государственного предприятия «Совхоз «Т». (л.д. хх-приказ, л.д. хх-Положение о хранении документов по личному составу).
На основании указанных документов, ФГДУП «С» является хранителем документации государственного предприятия «Совхоз «Т», в связи с чем является правомерным факт предоставления данной организацией архивной документации государственного предприятия «Совхоз «Т».
Согласно полученной копии приказа от хххх 1983г. №хх с хххх 1983года Сорокина Л.С. принята рабочей хозбригады совхоза «Т».(л.д. хх).
Согласно полученной копии приказа № хх от хххх 1997года с хххх 1997 года Сорокина Л.С. уволена из совхоза «Т». (л.д. хх).
С учетом указанных обстоятельств, суд находит доказанным и подлежащим включению в общий трудовой стаж факт работы истицы в спорный период.
Записи в трудовой книжке о работе истицы в период с хххх.1983 года по хххх.1997года внесены в хронологическом порядке, последовательны и не содержат исправлений. (л.д. хх)
В соответствии с частями 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случае, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Положения норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.
Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки) подтверждающих период работы истицы с хххх.1983 года по хххх.1997года, в данном случае, не связано с бездействием Сорокиной Л.С., пенсионный орган обязан произвести перерасчет начисления пенсии по старости со дня наступления права на пенсию.
Поскольку право на пенсию возникло у истицы с хххх 2013года- со дня наступления права на получение трудовой пенсии, то с указанной даты ей должна выплачиваться пенсия, с учетом периода работы истицы - с хххх.1983 года по хххх.1997года.
С учетом вышеизложенного, решение Комиссии УПФР г.Топки и Топкинского района от хххх 2013г. № хх, об отсутствии правовых оснований для зачета Сорокиной Л.С. периода с хххх.1983 года по хххх.1997года в страховой стаж подлежит признать незаконным, а требования истца- обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Комиссии Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе от хххх 2013 г. № хх, об отсутствии правовых оснований для зачета Сорокиной Л.С. периода с хххх.1983 г. по хххх.1997 года в страховой стаж.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Топки и Топкинском районе включить в общий трудовой стаж Сорокиной Л.С. период работы и произвести перерасчет пенсии, с учетом указанного периода работы, начиная с хххх 2013года -дня наступления права на получение трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через суд, принявший решение в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Липская Е.А.
Решение принято в окончательной форме 03 июня 2013 года
Решение не вступило в законную силу.
