Решение от 20 мая 2014 года №2-396/2014г.

Гражданское дело № 2-396/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года                      г. Астрахань
 
    Наримановский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Мустафиной Х.Р.,
 
    при секретаре: Дмитриевой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садретдиновой Д.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости
 
                        У С Т А Н О В И Л:
 
    Садретдинова Д.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, указав, что решением начальника УПФР в <адрес> ей было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности. При подсчете стажа был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, просит признать недействительным решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании истец Садретдинова Д.И., представитель истца Сазонова В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по тем же основаниям.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Романова Е.В. исковые требования Садретдиновой Д.И. не признала и просила отказать в их удовлетворении.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее ДД.ММ.ГГГГ осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. у Садретдиновой Д.И. родился ребенок. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она находилась в отпуске по уходу за ребенком.
 
    При обращении Садретдиновой Д.И. с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ стажа педагогической деятельности, ей было отказано. Отказывая во включение периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> указывает на то, что в спорный период Садретдинова Д.И. находилась в отпуске по уходу за ребенком и данный период не подлежит зачету в специальный стаж, так как согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №№ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Истец считает действия Пенсионного фонда неправомерными, поскольку отпуск по уходу за ребенком у нее начался до ДД.ММ.ГГГГ, до внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР (изменения вступили в законную силу) в связи с чем началом ее отпуска по уходу за ребенком следует считать период до вступления в законную силу данных изменений.
 
    С данным выводом суд согласиться не может.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления N № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    Исходя из указанных нормативных актов следует, что если отпуск по уходу за ребенком в целом начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 части 2, 15 части 4, 17 части 1, 18, 19 и 55 части 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В данном случае, отпуск по уходу за ребенком у истца начался ДД.ММ.ГГГГ. после вступления в законную силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", в связи с чем, основания для включения данного периода в стаж по специальности при назначении пенсии на льготных условиях отсутствуют.
 
    Принимая во внимание исключение периода нахождения Садретдиновой Д.И. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., суд находит стаж истца недостаточным для назначения пенсии, поскольку специальный стаж составляет менее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствуют основания для назначения ей пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
             Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Садретдиновой Д.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным отказа Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                              Х.Р. Мустафина