Решение от 08 июля 2014 года №2-396/2014

Дата принятия: 08 июля 2014г.
Номер документа: 2-396/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело №2-396/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    08 июля 2014 года                   город Петровск
 
    Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Бурмистровой И.С.,
 
    с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Байкова С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя ФИО6 межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бурханову ФИО7 о понуждении к устранению нарушений экологического законодательства,
 
установил:
 
    Заместитель Петровского межрайонного прокурора обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Бурханову Р.К., в котором просит обязать ответчика осуществить работы по очистке территории, прилегающей к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления.
 
    Свои требования истец обосновывает тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения экологического законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя Бурханова Р.Н. установлены нарушения экологического законодательства, в том числе требований Закона РФ от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Закона РФ oт 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, допускаемых при обращении с отходами производства.
 
    Так, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> в нежилом помещении площадью № кв.м. индивидуальный предприниматель Бурханов Р.Н. осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины. При этом территория, прилегающая к помещению пилорамы захламлена отходами производства и потребления, а именно: стеклянными бутылками, опилками натуральной чистой древесины, стружкой натуральной чистой древесины, горбылем, которые хранятся на поверхности почвы, не защищены от атмосферных осадков и ветров.
 
    Осуществление деятельности ИП Бурханов Р.Н. с нарушением п.3.7 СанПин 2.1.7.132-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» негативно влияет на окружающую среду и ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    В судебном заседании помощник Петровского межрайонного прокурора Байков С.С. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик ИП Бурханов Р.Н., извещенный дне слушания дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором признал исковые требования и просил рассмотреть указанное дело без его участия.
 
    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Одной из целей охраны земель является предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.
 
    В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель (п.2 ч.1 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается (ч.2 ст.51 указанного закона).
 
    Как установлено в судебном заседании, ответчик Бурханов Р.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством серия № о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10) и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серия № (л.д.11),осуществляет предпринимательскую деятельность по распиловке и строганию древесины (л.д.24-27) в нежилом помещении, в котором находится пилорама, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Указанное помещение принадлежит Бурханову Р.Н. на праве аренды (л.д.15).
 
    Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной Петровской межрайонной прокуратурой, следует, что на территория, прилегающая к пилораме, захламлена отходами производства и потребления: стеклянными бутылками, опилками натуральной чистой древесины, стружкой натуральной чистой древесины, горбылем, которые хранятся на поверхности почвы, не защищены от атмосферных осадков и ветров.
 
    Статьей 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрены обязанности индивидуальных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
 
    - временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
 
    - поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);
 
    - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
 
    - по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;
 
    - поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.
 
    Хранение отходов производства ответчиком на поверхности почвы, не защищенной искусственным водонепроницаемым покрытием, под воздействием атмосферных осадков и ветра, свидетельствует о несоблюдении индивидуальным предпринимателем Бурхановым Р.Н. вышеуказанных требований экологического законодательства. Указанные обстоятельства негативно влияют на окружающую среду и ущемляют права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
 
    При таких обстоятельствах заместитель Петровского межрайонного прокурора, в силу статьи 45 ГПК РФ, вправе требовать устранения вышеназванного нарушения в интересах неопределенного круга лиц.
 
    Ответчик возражений по иску в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представил.
 
    Учитывая изложенное, а также признание ответчиком исковых требований, не противоречащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление заместителя ФИО9 межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бурханову ФИО8 о понуждении к устранению нарушений экологического законодательства, удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Бурханова ФИО10 очистить территорию, прилегающую к нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> от отходов производства и потребления.
 
    Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Петровский городской суд Саратовской области.
 
    Председательствующий (подпись) И.С.Брандт
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Секретарь
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать