Определение от 30 июля 2014 года №2-396/14

    Дело № 2-396/14
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    30 июля 2014 года      город Оха Сахалинской области
 
    Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Безызвестных М.С., с участием прокурора Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Охинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки и утверждения ее результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств,
 
у с т а н о в и л:
 
    Охинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Охинский городской суд с иском к Управлению образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» о возложении обязанность направить в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта заявку для проведения процедуры категорирования транспортных средств, используемых в лицензируемой деятельности. В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в Реестр категорированных и присвоения категории транспортным средствам обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств и утвердить ее результаты в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств». В течение трех месяцев с момента утверждения уполномоченным органом результатов оценки уязвимости транспортных средств разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
 
    Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 15 апреля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.
 
    Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 15 мая 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено – Муниципальное бюджетное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № <адрес>.
 
    Определением Охинского городского суда Сахалинской области от 22 мая 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен – Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «Охинский» Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.
 
    28.05.2014 года прокурор исковые требования уточнил, поставил требования о возложении на Управление образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» обязанность направить в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта заявку для проведения процедуры категорирования транспортных средств, используемых для перевозки детей, обучающихся в муниципальном бюджетном (коррекционном) образовательном учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная ( коррекционная) общеобразовательная школа № <адрес> путем использования транспортных средств «ПАЗ 3206-110-70» государственный номер М 150 ОН 65 и ПАЗ 32053-70, государственный номер М 347 ОН 65, собственником которых является Управление образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>». В течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в Реестр категорированных и присвоения категории транспортным средствам обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств и утвердить ее результаты в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств». В течение трех месяцев с момента утверждения уполномоченным органом результатов оценки уязвимости транспортных средств разработать и утвердить план обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
 
    В судебном заседании помощник Охинского городского прокурора Р. от исковых требований к Управлению образования муниципального образования городской округ «Охинский» отказалась в полном объеме, поскольку до рассмотрения дела по существу из Министерства транспорта РФ поступила информация о том, что школьные автобусы не подлежат категорированию и оценке уязвимости. В настоящее время Министерством разработан проект приказа «Об установлении перечня транспортных средств, не подлежащих категорированию», согласно которому транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, не подлежат категорированию, и Приказ проходит процедуру согласования.
 
    Таким образом, поскольку до рассмотрения дела по существу нормы законодательства изменились, а именно уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих категорированию, в том числе в указанный перечень вошли транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, у прокуратуры отсутствуют основания для поддержания заявленных исковых требований в полном объеме, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием предмета спора.
 
    Представитель ответчика Управление образования муниципального образования городской округ «Охинский» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительного предмета спора на стороне ответчика – Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального образования городской округ «<данные изъяты>», Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, Муниципальное бюджетное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства дела в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.
 
    Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает заявление Охинского городского прокурора в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.
 
    Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В силу части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор, обратившийся в суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, участвующим в деле лицам разъяснены и понятны.
 
    Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Как установлено в судебном заседании из заявлений и объяснений прокурора, прокурор просят принять отказ от исковых требований к Управлению образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» в полном объеме, поскольку до рассмотрения дела по существу нормы законодательства изменились, а именно уточнен перечень транспортных средств, не подлежащих категорированию, в том числе в указанный перечень вошли транспортные средства, используемые для перевозки учащихся, у прокуратуры отсутствуют основания для поддержания заявленных исковых требований в полном объеме и как следствие отсутствием предмета спора.
 
    Отказ от иска выражен в письменном заявлении, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Прокурору разъяснены процессуальные последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа от иска производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается.
 
    Поскольку в рассматриваемом случае отказ прокурора от исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять данный отказ от иска и прекратить производство по настоящему гражданскому делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 220-221, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
о п р е д е л и л :
 
 
    Принять отказ Охинского городского прокурора от исковых требований к Управлению образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки и утверждения ее результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.
 
    Производство по гражданскому делу № по иску Охинского городского прокурора от исковых требований к Управлению образования муниципального образования городской округ «<данные изъяты>» о возложении обязанности по направлению заявки для проведения процедуры категорирования используемых транспортных средств, обеспечению проведения оценки и утверждения ее результатов в соответствии с требованиями нормативного правового акта, разработке и утверждению плана обеспечения транспортной безопасности транспортных средств прекратить.
 
        Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
        На определение может быть подана частная жалоба (представление) в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
    Судья Охинского городского суда                     Ю.М. Гончарова
 
    Копия верна: судья                             Ю.М. Гончарова