Решение от 13 марта 2013 года №2-396/13

                                         Дело № 2-396/13
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
13 марта 2013 года
 
    Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:
 
    председательствующего        Рязанова Г.В.
 
    при секретаре                Матвеевой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцова И.Ф., Кравцовой В.Ф. и Кравцова Ф.И. к администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок и признании недействительными договоров аренды земельного участка,
 
установил:
 
    Кравцов И.Ф., Кравцова В.Ф. и Кравцов Ф.И. обратились в суд с требованием к администрации МО «Гагаринский район» о признании права собственности на земельный участок площадью 1435 кв.м., примыкающий к их домовладению <адрес> указав, что в 1986 году по договору купли-продажи ФИО12 (жена и мать истцов) приобрела домовладение, расположенное на указанном земельном участке, а после ее смерти они приняли указанное наследственное имущество, обратившись к нотариусу. Так более 27 лет их семья пользовалась всем земельным участком в прежних границах. В 2003 году администрация Гагаринского района заключила с Кравцовым Ф.И. договоры аренды земельных участков площадью 800 кв.м. и 635 кв.м, чем было нарушено их право на однократное бесплатное приобретение права собственности на весь участок. В настоящее время им, как правопреемникам, безосновательно отказано в бесплатном приобретении в собственность спорного земельного участка.
 
    В судебном заседании Кравцов И.Ф. и Кравцова В.Ф. свои требования поддержали в полном объеме, пояснив что с 1986 года они проживают в вышеуказанном жилом доме и до настоящего времени обрабатывают земельный участок в прежних границах, оплачивают за него установленные налоги.
 
    Кравцов Ф.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает (л.д.21).
 
    Представитель администрации МО «Гагаринский район» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, возражений не представили.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с Федеральный закон РФ №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
 
    В соответствии с ч.3 ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие земельного кодекса, сохраняется.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 по договору купли-продажи приобрела домовладение <адрес> расположенное на земельном участке площадью 600 кв.м. (л.д. 9). Фактически с того же времени истцы пользуются земельным участком площадью 1435 кв.м.
 
    В соответствии с платежными извещениями ФИО12 производила уплату земельного налога за земельный участок площадью 1500 кв.м
 
    В 1999 году ФИО12 умерла. Из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцы унаследовали после смерти Кравцова Л.Ф. в равных долях вышеуказанное домовладение (л.д. 10).
 
    05.09.2003 года с Кравцовым Ф.И. были заключены договоры аренды земельных участков при домовладении площадью 800 кв.м (кадастровый ...) и 635 кв.м (кадастровый номер ...) (л.д.18-19).
 
    В октябре 2012 года истцы обратились в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о предоставлении им в собственность бесплатно спорного земельного участка, для индивидуального жилищного строительства.
 
    Согласно сообщения ... от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Главы администрации МО «Гагаринский район» им отказано в предоставлении земельного участка и сообщено, что в соответствии решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 24.02.2011 № 21 по изменению правил землепользования и застройки Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области установлены предельные размеры земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 400 кв. м до 1200 кв. метров. Земельный участок площадью 800 кв.м. при домовладении в собственность истцам может быть предоставлен за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка.Данный отказ суд находит не соответствующим требованиям закона, ибо согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» №4196-1 от 23.12.92г., а так же на основании Указа Президента РФ от 7.03.96г. №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», за гражданами, имевшими земельные участки, в том числе сверх установленных предельных размеров, во всех случаях сохранялось право пожизненного наследуемого владения или пользования на эти участки в прежних размерах. Запрещается обязывать граждан, имеющие указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
 
    В результате произошедшего в доме истцов пожара, документы, подтверждающие факт нахождения в пользовании истцов земельного участка площадью 1435 кв.м. не сохранились (л.д.17).
 
    В силу ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
 
    В связи с чем, к истцам при переходе права собственности на указанный жилой дом перешли и права на весь земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежних собственников строения, то есть право постоянного (бессрочного) пользования.
 
    Из кадастрового плана земельного участка расположенного по <адрес> усматривается, что общая площадь земельного участка составляет 1435 кв.м, и имеет кадастровые номера : ... и ... (л.д.13,14,15,16).
 
    Таким образом, более 27 лет семья истцов на законных основаниях продолжала пользоваться одним и тем же земельным участком площадью 1435 кв.м.
 
    В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельного участка в собственность (либо в аренду) имеют собственники расположенных на этом участке зданий, строений и сооружений.
 
    Однако истцам было отказано в бесплатном предоставлении спорного земельного участка в собственность, поскольку часть его может быть представлена за плату, а другая часть только в аренду.
 
    Таким образом, данный отказ нельзя признать законным, ибо в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Заблуждаясь относительно своего права на этот земельный участок, Кравцов И.Ф. 05.09.2003 года заключил с ответчиком договора аренды, уплачивая по настоящее время арендную плату.
 
    В силу ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Доводы администрации МО «Гагаринский район» о том, что истцы могут получить в собственность 800 кв.м. земельного участка за плату, суд находит несостоятельными.
 
    Поэтому требования истцов, являющихся собственниками домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и пользующейся на законных основаниях всем земельным участком в прежних границах площадью 1435 кв.м., подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198, 235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Удовлетворить иск Кравцова И.Ф., Кравцовой В.Ф. и Кравцова Ф.И.
 
    Признать договор аренды ... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 800 кв.м, заключенный между муниципальным образованием «Гагаринский район» Смоленской области и Кравцовым Ф.И. – недействительным.
 
    Признать договор аренды ... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 635 кв.м, заключенный между муниципальным образованием «Гагаринский район» Смоленской области и Кравцовым Ф.И. – недействительным.
 
    Признать за Кравцовым И.Ф., Кравцовой В.Ф. и Кравцовым Ф.И. право собственности, по 1\3 доли за каждым, на земельный участок площадью 1435 кв.м, расположенный: <адрес>.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд.
 
    Не явившийся ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения, подать заявление об отмене данного решения.
 
    Федеральный судья:                        Г.В.Рязанов