Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-395/2014
2-395/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2014 года г.Урень
Уренский районный суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Бобина В.А.
С участием помощника прокурора Уренского района Сучковой М.Г.
При секретаре Буяновой Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Урень гражданское дело по иску прокурора Уренского района к ООО УК «Уютный Дом» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Уренского района обратился в суд с иском о понуждении к ООО УК «Уютный Дом» о понуждении к совершению действий, указав, что прокуратурой Уренского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии терроризму в части принятия мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилого сектора.
Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п.6 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующие совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с ч.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Согласно п.1 и 2 ч.1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, согласно п.п. 2.3 ч.2 ст. 61 Жилищного кодекса РФ она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, в том числе и по принятию мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила) содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и т.д.
Пунктом 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказанию услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно – услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Надлежащее содержание общего имущества в силу п.16 Правил, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, обеспечивается в том числе собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией- в соответствии с ч.5 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Уютный Дом», договор управления от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 3.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 содержание лестничных клеток включает в себя: обслуживание входных дверей, самозакрывающихся устройств;
В силу п. 3.2.11 Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Кроме того, 4.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допускается их дальнейшего развития;
Вместе с тем, организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, Обязаны: принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства в многоквартирном <адрес> в результате визуального осмотра (акт инспекционного обследования жилищного фонда от 08.05.2014 № 515-09-186-14) установлено, что к токопроводящим элементам этажного электрического щитка в подъезде № имеется открытый доступ, скрутки, обгорание контактов этажного электрического щита. Разрушение (отсутствие) входных дверей в подъезды, поражение гнилью, разрушение деревянных полов крылец на входах в подъезды.
Указанные нарушения, выявленные в деятельности ОО УК «Уютный дом» являются недопустимыми и подлежат незамедлительному устранению, поскольку жильцы многоквартирного дома не защищены от возможного возгорания объектов энергоснабжения, что может создать дополнительному. Угрозу для их жизни, в том числе при террористическом акте.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав и свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор Уренского района просит обязать ООО УК «Уютный Дом» устранить нарушения жилищного законодательства в <адрес>, а именно: обгорание контактов этажного электрического щита, вставить входные двери в подъездах, заменить полы крылец на входах в подъезды.
Представитель ООО УК «Уютный Дом» Лапшина В.Н., действующая на основании доверенности, с заявленным иском согласилась.
Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выноситься решение об удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Уренского района обнаружено, что не соблюдение требований федерального законодательства о противодействии терроризму в части принятия мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов жилого сектора.
Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ) одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п.6 ст.3 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующие совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
В соответствии с ч.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
Согласно п.1 и 2 ч.1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, согласно п.п. 2.3 ч.2 ст. 61 Жилищного кодекса РФ она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, в том числе и по принятию мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила) содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и т.д.
Пунктом 12 Правил собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказанию услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно – услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Надлежащее содержание общего имущества в силу п.16 Правил, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, обеспечивается в том числе собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией- в соответствии с ч.5 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Многоквартирный <адрес> находится в управлении ООО «Уютный Дом», договор управления от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 3.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 содержание лестничных клеток включает в себя: обслуживание входных дверей, самозакрывающихся устройств;
В силу п. 3.2.11 Наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы).
Кроме того, 4.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: устранение повреждений полов по мере выявления, не допускается их дальнейшего развития;
Вместе с тем, организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, Обязаны: принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
В нарушение вышеуказанных норм законодательства в многоквартирном <адрес> в результате визуального осмотра (акт инспекционного обследования жилищного фонда от 08.05.2014 № 515-09-186-14) установлено, что к токопроводящим элементам этажного электрического щитка в подъезде № имеется открытый доступ, скрутки, обгорание контактов этажного электрического щита. Разрушение (отсутствие) входных дверей в подъезды, поражение гнилью, разрушение деревянных полов крылец на входах в подъезды.
Указанные нарушения, выявленные в деятельности ОО УК «Уютный дом» являются недопустимыми и подлежат незамедлительному устранению, поскольку жильцы многоквартирного дома не защищены от возможного возгорания объектов энергоснабжения, что может создать дополнительному. Угрозу для их жизни, в том числе при террористическом акте.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Уренского района законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, судом устанавливается в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом этого суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Уренского района к ООО УК «Уютный Дом» о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать ООО УК «Уютный Дом» устранить нарушения жилищного законодательства в <адрес>, а именно: устранить обгорание контактов этажного электрического щита, вставить входные двери в подъездах, заменить полы крылец на входах в подъезды.
Установить для исполнения решения суда в отношении ООО УК «Уютный Дом» 2 (два) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месячного срока.
Судья:
