Решение от 23 мая 2014 года №2-395/2014

Дело № 2-395/2014 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2014 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кулькова В.С.,
 
    при секретаре Флеглер Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Веденина В. П. к ГУ - УПФР по Омской области в Марьяновском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности выплачивать пенсию с 19.02.2014 и включении в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в качестве газоэлектросварщика и электросварщика,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Веденин В.П. обратился в суд с иском к ГУ - УПФР по Омской области в Марьяновском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности выплачивать пенсию с 19.02.2014 и включении в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в качестве газоэлектросварщика и электросварщика.
 
    В обоснование иска указал, что он обратился в ГУ УПФР по Омской области в Марьяновском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на день обращения. С решением не согласен. На день обращения в пенсионный орган его возраст составил 55 лет, страховой стаж признанный ответчиком – 30 лет 02 месяца 11 дней, специальный стаж, признанный ответчиком – 02 года 05 месяцев 24 дня. Спорный период его работы в должности газосварщика, электросварщика, сварщика, начиная с 26.07.1976 по 01.01.1992 согласно данным трудовой книжки составляет 14 лет 01 месяц 11 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 55 летнего возраста. Периоды работы после 01.01.1992 также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истец Веденин В.П. требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришёл к следующему.
 
    В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В ст. 7 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Судом установлено, что 19 февраля 2014 года истец обратился в Государственное учреждение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Марьяновскому району Омской области.
 
    На момент обращения с заявлением Веденин В.П. имел страховой стаж 30 лет 2 месяца 11 дней и возраст 55 лет.
 
    Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области № 63832/14 от 25 февраля 2014 года Веденину В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
 
    Не включены в специальный стаж периоды работы следующие периоды:
 
    ·        в качестве газоэлектросварщика,электросварщика:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на чугунолитейном заводе г. Целинограда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК треста «Целиноградводстрой»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Целинограджилстрой»,
 
    с 17.11.l994 г. по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятии «Урал»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.l996 г. в ТОО «Спок»,
 
    ·        в качестве сварщика:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Целиноградском стройкомбинате,
 
    с 04.09.l996 г. по ДД.ММ.ГГГГ в Отделе образования Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга, так как по документам, представленным заявителем не подтверждены условия, предусмотренные Списком, а именно использование перечисленных видов сварки;
 
    · не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы:
 
    29 дней в 2006 г.,
 
    4 дня в 2007 г., так как согласно пункту 1 статьи 10 ФедеральногоЗакона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
 
    ·      не засчитаны в специальный стаж период работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конном заводе «Омский»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирме «Онион»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПТФ БОРЕЙ»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО завод «Энергостройкомплект»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе снабжения «Сибирская»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Трудовые резервы», так как согласно пункту 2 статьи 13 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 2173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (05. 12.1997г.) подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
 
    ·        не засчитаны в специальный стаж и в страховой стаж периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Омич»,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО фирме «Онион», так как сведения о работе за
 
    указанные периоды отсутствуют на лицевом счете застрахованного лица.
 
    Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеющим требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Раздел XХX "Общие профессии"" Списка N 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение газосварщиков и их подручных и электросварщиков и их подручных без дополнительных условий.
 
    Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 утвержден новый Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Списки 1991 года).
 
    Позиция 23200000-19756 раздела ХХХIII (Общие профессии) Списка N 2 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
 
    Содержание норм указанного закона свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда.
 
    Право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда.
 
    Истолкование норм ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что эти работы по своему характеру и условиям более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. 1 и ч. 2 ст.19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.
 
    Иное истолкование данных положений противоречило бы их конституционно-правовому смыслу.
 
    Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
 
    Судом установлено, что в период с 1973 г. по 1976 г. истец обучался в среднем профессионально-техническом училище № 30 г. Целинограда по специальности газоэлектросварщика, после обучения присвоена квалификация газоэлектросварщика 3 разряда, что подтверждается аттестатом №.
 
    В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истец работал:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.1976 в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11.1980 на Чугунолитейном заводе г. Целинограда с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1982 в Целиноградском Стройкомбинате сварщиком 3 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1991 в производственном объединении «Целиноградкорммаш» газоэлектросварщиком 3 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1991 в производственном объединении «Целиноградкорммаш» электросварщиком 4 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1991 в ПМК треста «Целиноградводстрой» электросварщиком 4 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1993 в ПСО «Целинограджилстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда,
 
    с 17.11.l994 по 04.06.1996 в индивидуальном частном предприятии «Урал» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.l996 в ТОО «Спок» газоэлектросварщиком,
 
    с 04.09.l996 по 23.08.1998 в Отделе образования Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга сварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 09.11.2000 в ООО «Омич» электрогазосварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 06.09.2001 в Конном заводе «Омский» электрогазосварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 21.01.2003 в ООО фирме «Сион» электросварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 26.05.2006 в ООО «ПТФ БОРЕЙ» электрогазосварщиком 4 разряда,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2006 в ООО завод «Энергостройкомплект» электрогазосварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.2007 на базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.2007 в ООО «Трудовые резервы» электрогазосварщиком.
 
    Из Архивной справки, выданной ГУ «Государственный Архив города Астаны» 09.01.2014, усматривается, что в документах архивного фонда АО «Литмаш» (бывшее ПО «Целиноградкорммаш», бывший Целиноградский чугунолитейный завод), в приказах по личному составу за 1978-1980 г.г., 1993-1994 г.г. значится:
 
    ·        приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Веденин В.П. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в цех № с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда;
 
    ·        приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ Веденин В.П. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;
 
    ·        приказом № 181к от ДД.ММ.ГГГГ Веденин В.П. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 3 разряда в цех № 2, вредная сетка, сдельный заработок;
 
    ·        приказом № от ДД.ММ.ГГГГ повышена рабочая квалификация электросварщикам ручной сварки 3 разряда на 4 разряд, Веденин В.П. с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки по 4 разряду сдельно;
 
    ·        приказом № 314к от ДД.ММ.ГГГГ Веденин В.П. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию;
 
    ·        в лицевых счетах работников за 1978-1980, 1983-1991 значится Веденин В.П..
 
    Согласно Архивной справке ГУ «Государственный Архив города Астаны» от 09.01.2014 документы архивного фонда Передвижной механизированной колоны № (ПМК-52») объединения «Целиноградводстрой» поступили на хранение не в полном объеме. Книга приказов, личные карточки за 1991 год отсутствуют.
 
    Из Архивной справки, выданной ГУ «Государственный Архив города Астаны» 09.01.2014, усматривается, что в документах архивного фонда АО «Домостроитель» (бывший «Домостроительный комбинат», бывшее ПСО «Целинограджилстрой»), в приказах по личному составу за 1991-1993 г.г. значится:
 
    ·        приказ № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Веденин В.П. принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком;
 
    ·        приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Веденин В.П. уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
 
    В соответствии с информацией ГУ «Государственный Архив города Астаны» ДД.ММ.ГГГГ документы Целиноградского стройкомбината на хранение в Государственный архив г. Астаны не поступали. В связи с этим не имеют возможности подтвердить факт работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.03.1983.
 
    Согласно Архивной справки, выданной ГУ «Государственный Архив города Астаны» 09.01.2014, в документах архивного фонда АО «Домостроитель» (бывший «Домостроительный комбинат», бывшее ПСО «Целинограджилстрой»), в лицевых счетах работников за 1991-1993 г.г. значится Веденин В.П. с заработной платой за период с ноября 1991 г. по апрель 1993 г..
 
    В соответствии с Архивной справкой, выданной ГУ «Государственный Архив города Астаны» 09.01.2014, в документах архивного фонда ПМК-52 объединения «Целиноградводстрой», в лицевых счетах работников за 1991 г. значится Веденин В.П. с заработной платой за период с июля 1991 г. по октябрь 1991 г..
 
    Согласно Списку N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173, основанием для назначения льготной пенсии является выполнение работы газосварщиков или электросварщиком без дополнительных условий и ограничений.
 
    Отсутствие на указание вида сварки и полной занятости в трудовой книжке и приказах не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации права истца на пенсионное обеспечение, так как до принятия Списков 1991 года такие условия законодателем не ставились.
 
    Что касается наименования должности истца как "сварщик", суд считает, что данная запись некорректно внесена работодателем в трудовую книжку истца, так как работодатель не видел особой разницы в наименованиях должностей "электросварщик", "электрогазосварщик", "газоэлектросварщик", "сварщик", что нашло свое отражение в имеющихся документах работодателей.
 
    Таким образом, до 01 января 1992 года оценка периодов работы истца может быть произведена с применением Списка № 2 раздела XXXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22 августа 1956 года.
 
    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 были утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
 
    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрены профессии - "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрены профессии - "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрены профессии - "электросварщики ручной сварки".
 
    Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Истцом в материалы дела представлены технические паспорта на трансформатор сварочный ТДМ-401У2 и выпрямитель сварочный ВД 413 У3, предназначенные для ручной дуговой сварки, указывая, что с аналогичными марками сварочных аппаратов он работал.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003г. N239, время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10.
 
    Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР N381/22-68 от 2 октября 1986г. утвержден Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, в п.38 которого указаны - электросварка на автоматических машинах, на полуавтоматических машинах, ручная сварка, газосварка, газорезка, клепка, рубка судовых конструкций, чеканка в закрытых сосудах и отсеках судов.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004г. N2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Факт отсутствия в архивных документах сведений о виде сварки в период работы истца до 01.01.1992 не является основанием для отказа в иске.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая то, что за периоды работы до 01.01.1992 в трудовой книжке истца, и архивных справках имеются записи о работе в качестве газоэлектросварщика, электросварщика, сварщика, а также то, что суду не представлены доказательства, опровергающие занятость истца на ручной сварке, суд приходит к выводу, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.1976 в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11.1980 на Чугунолитейном заводе г. Целинограда с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1982 в Целиноградском Стройкомбинате сварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.1991 в производственном объединении «Целиноградкорммаш» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.07.1991 в производственном объединении «Целиноградкорммаш» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.10.1991 в ПМК треста «Целиноградводстрой» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1991 в ПСО «Целинограджилстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н установлено, что когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, которые выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая полную занятость, полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе и 8-часовом рабочем дне, выданной ОАО ПКЗ «Омский» 21.05.2014 Веденин В. П. работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда, занятого на резке и ручной сварке, что предусмотрено списком № 2, разделом XXXIII, подразделом 23200000, пунктом 19756, утвержденного Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Согласно справке, выданной ООО ТПФ «Борей» 21.05.2014, Веденин В.П. работал в ООО ТПФ «Борей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной дуговой сварки 4 разряда с полным рабочим днем.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая полную занятость, выданной ЗАО «База снабжения «Сибирская» 22.05.2014, Веденин В.П. работал в ОАО «База снабжения «Сибирская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, с полным рабочим днем (выполнение работы в течение 80 % рабочего времени. В указанный период работы Веденину В.П. был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.12.2006, 12.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.2007, на 29.03.2007.
 
    В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    В данном случае ответственность за достоверность сведений, указанных в справках, лежит на работодателях истца.
 
    У суда не имеется оснований ставить под сомнение обоснованность выдачи указанных выше справок.
 
    Кроме того, организации, выдавшие справки являются действующими юридическими лицами.
 
    В соответствии со ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня и засчитывается в стаж в календарном порядке.
 
    Таким образом, суд считает, что периоды отпусков без сохранения заработной платы с 01.12.2006 по 29.12.2006, 12.01.2007, с 12.02.2007 по 13.02.2007, на 29.03.2007 в период работына базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Кроме того, после 01 января 1992г. спорные периоды работы истца могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 01 января 1992г. необходимо подтверждение занятости его на резке или ручной сварке.
 
    Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Между тем, доводы ответчика, о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования (05.12.1997) подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, не могут быть приняты судом во внимание.
 
    В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных права в соответствии с законодательством РФ.
 
    Целями данного учета является:
 
    - обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;
 
    - создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованных лиц.
 
    В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд и не может лишить истца гарантированного ему Конституцией РФ права на пенсионное обеспечение по возрасту при наличии иных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорный период, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца.
 
    Факт работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, с полным рабочим днем в период работы с 04.06.2001 по 06.09.2001 в Конном заводе «Омский», с 27.01.2003 по 26.05.2006 в ООО «ПТФ БОРЕЙ», с 04.10.2006 по 09.04.2007 на базе снабжения «Сибирская» подтвержден исследованными судом доказательствами.
 
    Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Факт работы истца с 17.11.l994 по 04.06.1996 в индивидуальном частном предприятии «Урал» в качестве электрогазосварщика ручной сварки 4 разряда подтверждается записью в трудовой книжке.
 
    В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ). Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств того, что в спорный период в индивидуальном частном предприятии «Урал» применялась иная резка и сварка, кроме ручной.
 
    Таким образом, руководствуясь положениями вышеназванных нормативных правовых актов, на основании представленных доказательств - пояснений истца, сведений из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим стаж работы, справок, суд пришел к выводу о том, что в стаж работы истца Веденина В. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы с 17.11.l994 по 04.06.1996 в индивидуальном частном предприятии «Урал» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда, с 04.06.2001 по 06.09.2001 в Конном заводе «Омский» электрогазосварщиком, с 27.01.2003 по 26.05.2006 в ООО «ПТФ БОРЕЙ» электрогазосварщиком 4 разряда, с 04.10.2006 по 09.04.2007 на базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 01.12.2006 по 29.12.2006, 12.01.2007, с 12.02.2007 по 13.02.2007, 29.03.2007.
 
    Суд, руководствуясь Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, пришел к выводу, что во включении остальной части спорных периодов работы в стаж работы истца Веденина В. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следует отказать, так как истцом не подтверждено выполнение им работ в качестве электрогазосварщика, занятого на ручной сварке.
 
    Таким образом, специальный стаж истца Веденина В.П. составляет: 02 года 05 месяцев 24 дня (установленный ГУ УПФР) + 3 месяца 4 дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда) + 1 год 11 месяцев 21 день (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чугунолитейном заводе г. Целинограда с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда) + 2 года 1 месяц 5 дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском Стройкомбинате сварщиком 3 разряда) + 8 лет 0 месяцев 19 дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» газоэлектросварщиком 3 разряда) + 2 месяца 24 дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» электросварщиком 4 разряда) + 3 месяца 26 дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК треста «Целиноградводстрой» электросварщиком 4 разряда) + 1 месяц 19 дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Целинограджилстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда) + 1 год 6 месяцев 18 дней (период работы с 17.11.l994 по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятии «Урал» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда) + 3 месяца 3 дня (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конном заводе «Омский» электрогазосварщиком) + 3 года 4 месяца (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПТФ БОРЕЙ» электрогазосварщиком 4 разряда) + 5 месяцев 1 день (периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком) = 21 год 1 месяц 14 дней, что также достаточно для назначения ему льготной пенсии.
 
    В соответствии с ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
 
    Исходя из изложенного, суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика включить истцу в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чугунолитейном заводе г. Целинограда с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском Стройкомбинате сварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК треста «Целиноградводстрой» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Целинограджилстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда, с 17.11.l994 по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятии «Урал» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конном заводе «Омский» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПТФ БОРЕЙ» электрогазосварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком, признать за истцом право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с 19.02.2014.
 
    В остальной части исковых требований Веденину В. П. отказать.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Веденина В. П. к ГУ - УПФР по Омской области в Марьяновском районе о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности выплачивать пенсию с 19.02.2014 и включении в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в качестве газоэлектросварщика и электросварщика удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение комиссии ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Обязать ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области включить Веденину В. П. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на работе с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Строительно-монтажном поезде №157 треста «Казахтранстехмонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Чугунолитейном заводе г. Целинограда с вредными условиями труда электросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Целиноградском Стройкомбинате сварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» газоэлектросварщиком 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «Целиноградкорммаш» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК треста «Целиноградводстрой» электросварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО «Целинограджилстрой» газоэлектросварщиком 4 разряда, с 17.11.l994 по ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном частном предприятии «Урал» электрогазосварщиком ручной сварки 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Конном заводе «Омский» электрогазосварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПТФ БОРЕЙ» электрогазосварщиком 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.01.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.02.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.03.2007, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на базе снабжения «Сибирская» электрогазосварщиком.
 
    Признать за Ведениным В. П. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и возложить обязанность на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области назначить указанную выше пенсию и выплачивать её с 19.02.2014.
 
    В остальной части иска Веденина В. П. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области в пользу Веденина В. П. расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.
 
 
 
 
    Судья В.С. Кульков
 
    В законную силу не вступило.