Решение от 24 июня 2013 года №2-395/2013

    Дело № 2-395/2013
 
    Решение вступило в законную силу
 
    «____»_______________2013 года
 
    Судья:_______ А.В. Колесников
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
24 июня 2013 года г.Болотное
 
    Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Колесникова А.В.,
 
    при секретаре: Титовой Ю.С.,
 
    с участием истца помощника прокурора: Попковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Болотнинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия администрации и понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Прокурор Болотнинского района Новосибирской области обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия и понуждению к совершению действий к ответчику администрации Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой Болотнинского района была проведена проверка исполнения обязанности муниципального образования по содержанию гидротехнических сооружений, как объектов собственности. Входе проверки в администрации Боровского сельсовета были установлены нарушения. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2012, Боровской сельсовет является собственником гидротехнического сооружения на р. Икса, площадью 29346 кв.м., месторасположение НСО, Болотнинский район от посёлка Бор, ул. Центральная №1, по направлению на северо-восток в 6 км.. Обременения на этот объект собственности не зарегистрированы. 02.04.2013 г. проведено обследование состояния указанного гидротехнического сооружения (Акт №23-317-11\13). По результатам обследования комиссия сделала вывод о том, что сооружение готово к пропуску паводка, однако, комиссия также посчитало необходимым для дальнейшей безаварийной эксплуатации гидроузла, выполнить мероприятия по капитальному ремонту водоспуска, входной оголовок паводкового водосброса не защищен сороудерживающей решёткой.
 
    Из смысла ст. 132 Конституции РФ следует, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
 
    Согласно п.3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих, принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
 
    В соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества возлагается на собственника.
 
    Так в ст.9 Федерального закона от 21 июля 1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», указано, что собственник гидротехнического сооружения обязан обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических, сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации.
 
    Гидротехническим сооружением, согласно ст. ФЗ № 117-ФЗ, признаются - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". В свою очередь безопасность гидротехнического сооружения - это свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов (ст. 3 ФЗ №117-ФЗ).
 
    На основании вышеизложенного установлено ненадлежащее исполнение обязанности по содержанию и обеспечению безопасности гидротехнического сооружения расположенного НСО, Болотнинский район, от посёлка Бор, ул. Центральная, №1, по направлению на северо-восток в 6 км. администрацией Боровского сельсовета, что влечет потенциальную опасность для нормального функционирования гидротехнического сооружения, а также создает угрозу жизни, здоровью и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.
 
    В соответствии с чем, прокурор Болотнинского района просит признать незаконным бездействие администрации Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в отношении выявленных недостатков гидротехнического сооружения, расположенного НСО, Болотнинский район от поселка Бор, ул. Центральная, № 1, по направлению на северо-восток в 6 км. и обязать администрацию Боровского сельсовета устранить выявленные комиссией недостатки и выполнить мероприятия по капитальному ремонту водоспуска, снабдить входной оголовок паводкового водосброса сороудерживающей решеткой.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Попкова Е.А. исковые требования полностью поддержала, просила иск удовлетворить и установить срок исполнения до 01.10.2013 г.
 
    Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования Боровского сельского совета Болотнинского района Новосибирской области Негатин С.Л. в в заявлении исковые требования признал в полном объеме, против доводов прокурора не возражал, просил предоставить срок для исполнения до 01 октября 2013 года.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, полагавших о принятии признания иска представителем ответчика, суд принимает признание иска и приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, что следует из ст. 173 ч. 3 ГПК РФ.
 
    Суд считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, на основании чего приходит к убеждению, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, указанном прокурором.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ :
 
    Исковые требования прокурора Болотнинского района - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации Боровского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в отношении выявленных недостатков гидротехнического сооружения, расположенного НСО, Болотнинский район от поселка Бор, ул. Центральная, № 1, по направлению на северо-восток в 6 км.
 
    Обязать администрацию Боровского сельсовета устранить выявленные комиссией недостатки и выполнить мероприятия по капитальному ремонту донного водоспуска, снабдить входной оголовок паводкового водосброса сороудерживающей решеткой.
 
    Установить срок исполнения решения суда до 01 октября 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его постановления.
 
Судья: А.В. Колесников
 
    Копия верна
 
    Судья А.В. Колесников