Решение от 29 апреля 2014 года №2-395/14

Дело № 2-395/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы
 
    Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кузнецова И.В.,
 
    с участием помощника прокурора
 
    Чердаклинского района Ульяновской области Соскова М.А.,
 
    при секретаре Французовой О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги незаконным, обязании устранить нарушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чердаклинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МУ администрация МО «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги незаконным, обязании устранить нарушения, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к числу вопросов местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом, как следует из содержания п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 8 Устава МО «Богдашкинское сельское поселение» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения. Вместе с тем администрацией МО «Богдашкинское сельское поселение» обязанности по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения не исполняются. Так, состояние участка дороги, расположенной по <...> не соответствует требованиям стандарта ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В силу п.1 ГОСТ Р 50597-93, утвержденного постановлением Госстандарста Российской Федерации от 11.10.1993 года №221, его нормы являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Однако, несмотря на данные требования, согласно акту проверки эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, составленному по результатам проверки инспектором ДН ОГИБДД МО МВД РФ «Чердаклинский» было установлено, что в нарушение п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, на участке дороги, расположенной по <...>, имеется повреждение асфальто-бетонного покрытия проезжей части дороги шириной 50 см., длиной 80 см. Данные нарушения создают предпосылки для нарушения основополагающих принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в числе которых приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Просит признать незаконным бездействие МУ администрация МО «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по адресу: <...> незаконным и обязать МУ администрация МО «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области устранить выявленные нарушения эксплуатационного состояния автомобильной дороги по адресу: <...>.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чердаклинского района Сосков М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика МУ администрация МО «Богдашкинское сельское поселение» Жукова А.Ю. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований, представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    Представитель третьего лица УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.
 
    Выслушав помощника прокурора Чердаклинского района Соскова М.А., представителя ответчика МУ администрация МО «Богдашкинское сельское поселение» Жукову А.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных судом требований.
 
    Поскольку ответчик исковые требования Прокурора Чердаклинского района Ульяновской области признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и считает возможным исковые требования Прокурора Чердаклинского района Ульяновской области удовлетворить в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Чердаклинского района Ульяновской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие муниципального учреждения администрации муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, <...>
 
    Обязать муниципальное учреждение администрация муниципального образования «Богдашкинское сельское поселение» Чердаклинского района Ульяновской области устранить выявленные нарушения эксплуатационного состояния автомобильной дороги по адресу: Ульяновская область, Чердаклинский район, <...>
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья И.В. Кузнецов