Решение от 08 мая 2014 года №2-3943/2014

Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 2-3943/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-3943/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
 
    г. Красноярск 08 мая 2014 года
 
    Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе:
 
    председательствующего судьи: Харитонова А.С.,
 
    при секретаре: А2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска к ООО «Востокгеофизика» об обязании произвести и предоставить программу производственного контроля,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Октябрьского района г. Красноярска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Востокгеофизика» произвести и предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края программу производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Востокгефизика» не соблюдает требования ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», не разрабатывает и не согласовывает в установленном порядке программу производственного контроля на опасные отходы, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц, интересов РФ. В результате деятельности ООО «Востокгеофизика» образуются следующие отходы: ртутьсодержащие люминесцентные лампы (освещение помещений), золошлаковые отходы, отходы коммунально-бытовые I-IV класса опасности, жидкие бытовые отходы, мусор бытовой несортированный.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска А3 на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, подтвердив, изложенное в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО «Востокгефизика», представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в судебное заседание не явились, извещен, о причинах неявки не сообщили.
 
    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд, выслушав мнение участников процесса, полагал возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт.
 
    Согласно п. 1, 2 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 N 785 "Об утверждении паспорта опасного отхода" паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации. Паспорт опасного отхода составляется: на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней); на отходы I - IV класса опасности для окружающей природной среды.
 
    Согласно пункта 4.1 Постановления администрации г. Красноярска от 25.05.2006 N 444 "О порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске" (вместе с "Положением о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске") ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства: отработавшие ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки, ртутные вентили и термометры, приборы и брак.
 
    В соответствии со ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.
 
    В соответствии со ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган государственного надзора
 
    В соответствии со ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами. Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами определяют по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии с их компетенцией) юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды деятельности ООО «Востокгеофизика», в ходе которой были выявлены нарушения законодательства, а именно образуются следующие отходы: ртутьсодержащие люминесцентные лампы (освещение помещений), золошлаковые отходы, отходы коммунально-бытовые I-IV класса опасности, жидкие бытовые отходы, мусор бытовой несортированный. Ответственного должностного лица на соблюдение требований об охране окружающей среды и внесения платы за оказание негативного воздействия на окружающую среду в Обществе не имеется. Доказательства образования отходов являются: акт проверки, объяснение генерального директора, заключенный юридическим лицом договор У о 14.09.2012 г. на оказание услуг по демеркуризации ртутьсодержащих дамп и утилизации металлической ртути (в соответствии п. 4.1 договор продлен на следующий календарный год – 2013 и 2014 соответственно на тех же условиях); накладная У от 18.10.2012 г., согласно которой произведена демеркуризация ртутьсодержащих ламп в количестве 36 шт.; накладная У от 09.11.2011 г., согласно которой произведена демеркуризация ртутьсодержащих ламп в количестве 22 шт.; платежное поручение У от 25.02.2012 г. согласно которой произведена демеркуризация ртутьсодержащих ламп в количестве 21 шт.; счет-фактура У от 29.04.2013 г., акт оказанных услуг У от 29.04.2013 г.; справка о сдаче отходов У от 29.04.2013 г., согласно которым переданы в ООО «Экоресурс» отработанные ртутьсодержащие лампы в количестве 30 шт.; договор № У от 09.01.2013 г. об оказании услуг по вывозу золошлаковых отходов, жидких бытовых отходов (в соответствии п. 5.2. договор продлен на следующий календарный год 2014); счет-фактура У от 04.10.2013 г., акт оказанных услуг У от 04.10.2013 г., согласно которым был произведен вывоз жидких отходов; счет-фактура У от 31.10.2013 г., акт оказанных услуг У от 00.00.0000 года г., согласно которым был произведен вывоз и захоронение ТБО.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что в нарушение требований природоохранного законодательства ООО «Востокгеофизика» до настоящего времени производственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления не осуществляется. Результаты производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления в органы исполнительной власти, осуществляющей контроль в области охраны окружающей среды, ответчиком не предоставляются, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Прокурора Октябрьского района г. Красноярска удовлетворить.
 
    Обязать ООО «Востокгеофизика» произвести и предоставить в Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края программу производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Копия верна.
 
    Председательствующий: А.С.Харитонов
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать