Решение от 20 июня 2014 года №2-394/2014

    РЕШЕНИЕ
 
                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 июня 2014 года                                г.Муравленко
 
        Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
 
    председательствующего судьи                     Кулеш Л.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания                 Сушковой О.С.,
 
    с участием прокурора Муравленковской городской прокуратуры Григорьева Ю.Н.,
 
    ответчика Петряевой Е.М., представителя ответчиков Буланбекова Н.А., Аминжонова Х.Х., Тургунова Д.Н. Алексеева А.А., действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГ и ордеров №, № от ДД.ММ.ГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-394/2014 по иску прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к Петряевой Е.М., Буланбекову Н.А., Аминжонову Х.Х. углы, Тургунову Д.Н. о признании недействительной регистрации по месту пребывания,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Муравленко, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Петряевой Е.М., Очилову А.А. угли, Корабоеву И.К., Буланбекову Н.А., Хакимову Д.Н., Собиталиеву У.Р., Аминжонову Х.Х. углы, Тургунову Д.Н., Эрназарову Б.Б. угли, Соттиеву П.М. о признании недействительной регистрации по месту пребывания. Просил признать недействительной регистрацию по месту пребывания по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и снять с регистрационного учета иностранных граждан Очилова А.А. угли, Корабоева И.К., Буланбекова Н.А., Хакимова Д.Н., Собиталиева У.Р., Аминжонова Х.Х. углы, Тургунова Д.Н., Эрназарова Б.Б. угли, Соттиева П.М.; взыскать с ответчиков государственную пошлину.
 
    Определением суда от 20 июня 2014 года принят отказ прокурора от иска в части требований к Очилову А.А. угли, Корабоеву И.К., Хакимову Д.Н., Собиталиеву У.Р., Эрназарову Б.Б. угли, Соттиеву П.М. в связи с окончанием срока их регистрации, производство по делу в этой части прекращено.
 
    В судебном заседании прокурор Григорьев Ю.Н. поддержал заявленные требования в оставшейся части, по доводам, изложенным в иске.
 
    Ответчик Петряева Е.М. признала исковые требования в полном объеме. При этом пояснила, что иностранные граждане у неё не проживали, регистрация оформлялась для получения разрешения на работу.
 
    Ответчики Буланбеков Н.А, Аминжонов Х.Х, Тургунов Д.Н. в судебное заседание не явились, их фактическое место жительства не установлено.
 
    Представитель этих ответчиков Алексеев А.А., назначенный судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), исковые требования не признал, полагая, что представлено недостаточно доказательств.
 
    Суд, заслушав пояснения указанных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
 
    В силу ч.1 ст.2 в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение и организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания – фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания; сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации, - гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает; фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении – постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
 
    На основании ст.4 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» целями миграционного учета являются формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.     
 
    Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.
 
    Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.2 ст.21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).
 
    Как следует из акта ООО «Городское хозяйство №», в квартире, находящейся по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, проживают ответчик Петряева Е.М. и Д. (л.д.78, 79).
 
    По данным миграционного учета, в настоящее время в данной квартире состоят на миграционном учете по месту пребывания гражданин <данные изъяты> Республики Буланбеков Н.А., ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан Аминжонов Х.Х. углы, ДД.ММ.ГГ года рождения, гражданин Республики Узбекистан Тургунов Д.Н., ДД.ММ.ГГ года рождения (л.д.22-73, 146).
 
    Между тем, фактически эти иностранные граждане по месту пребывания по адресу: <адрес>, не находятся, что подтверждается пояснениями ответчика Петряевой Е.М., объяснениями П. и Е., актом ООО «Городское хозяйство №», материалами проверки ОУФМС России по ЯНАО в г.Муравленко (л.д.7-10, 17-21).
 
    При таких обстоятельствах, когда Петряева Е.М. и иностранные граждане Буланбеков Н.А., Аминжонов Х.Х., Тургунов Д.Н. предоставили недостоверные сведения о месте пребывания данных иностранных граждан по вышеуказанному адресу, учитывая признание иска ответчиком Петряевой Е.М., которое суд принимает как не нарушающее права и законные интересы других лиц, суд считает исковые требования прокурора в отношении этих ответчиков подлежащими удовлетворению, поскольку регистрация иностранных граждан, не пребывающих по месту регистрации, нарушает интересы неопределенного круга лиц и государства, противоречит целям и принципам миграционного контроля в Российской Федерации.
 
        В силу ст.23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации данные иностранные граждане подлежат снятию с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: <адрес>.
 
        На основании ст.ст.45, 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчиков в равных долях подлежит государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Муравленко в размере <данные изъяты> рублей.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора города Муравленко, действующего в интересах Российской Федерации, к Петряевой Е.М., Буланбекову Н.А., Аминжонову Х.Х. углы, Тургунову Д.Н. о признании недействительной регистрации по месту пребывания удовлетворить.
 
        Признать постановку гражданина <данные изъяты> Республики Буланбекова Н.А., ДД.ММ.ГГ рождения, гражданина Республики <данные изъяты> Аминжонова Х.Х. углы, ДД.ММ.ГГ рождения, гражданина Республики <данные изъяты> Тургунова Д.Н., ДД.ММ.ГГ рождения, на учет по месту пребывания по <адрес>, недействительной, снять Буланбекова Н.А., Аминжонова Х.Х. углы, Тургунова Д.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.
 
        Взыскать с Петряевой Е.М., Буланбекова Н.А., Аминжонова Х.Х. углы, Тургунова Д.Н. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Муравленко по <данные изъяты> рублей с каждого.
 
        Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    СУДЬЯ                      Л.Ю. КУЛЕШ
 
        Справка.
 
        Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 июня 2014 года.
 
                Судья                    Л.Ю. Кулеш