Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-394/2014
Гражданское дело № 2-394/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ>
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хаит Т.В., с участием помощника <адрес> городского прокурора Жучковой Е.В., при секретаре Асановой А.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по <адрес> городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Омелину Вадиму Николаевичу о возложении обязанности принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в <адрес> городской суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании исковых требований указывал в иске, что <адрес> городской прокуратурой в <ДД.ММ.ГГГГ> текущего года в ходе проверки исполнения законодательства об обороте древесины в деятельности ИП Омелина В.Н., осуществляющего распиловку древесины на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки установлено следующее: в соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Однако, требования пожарной безопасности на территории пилорамы, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Омелину В.Н., при осуществлении указанной предпринимательской деятельности, не соблюдаются. Так, проведенной проверкой выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: руководитель не обучен по программе пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения (п.п. 34, 36 раздел <№*****> Приказа МЧС России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, выполненная в соответствии с разделом XVIII Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 390 (далее ППР в РФ), в том числе для каждого участка производственного и складского назначения;
территория, прилегающая к зданиям, не очищена от отходов производства лесопиления (опилки, срезки). Допущено сжигание горючих отходов лесопиления (п. 77 ППР в РФ);
не определена и не обозначена на дверях (воротах) категория по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных помещений по распиловке круглого леса, и класс зоны в соответствии с разделами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 ППР в РФ; ст.ст. 4, 26, 27, 151 главы 8 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Свод правил 12.13130-2009; НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»);
газовые баллоны на территории предприятия используются с нарушениями требований пожарной безопасности (п.92, п.93, п.355.ППР в РФ);
административные и бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
пожарный щит не укомплектован немеханизированным инструментом и инвентарем (п.п.481, 482 приложений №5, 6 ППР в РФ);
отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.п.61, 63 ППР в РФ);
эксплуатируются электросветильники в помещениях без колпаков: рассеивателей, плафонов; допущено использование электрических розеток и выключателей с повреждениями (п.42 ППР в РФ).
Данные нарушения ставят в опасность жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
В последующем прокурор отказался от части от исковых требований, просит обязать индивидуального предпринимателя Омелина В.Н. принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно:
очистить территорию, прилегающую к зданиям от отходов производства лесопиления (опилки, срезки);
не допускать хранение газовых баллонов в здании административно-бытового назначения;
укомплектовать пожарный щит немеханизированным инструментом и инвентарем, в соответствие с приложениями <№*****> ППР в РФ, здания и помещения огнетушителями, в соответствие с приложениями №5, 6 ППР в РФ;
не допускать эксплуатацию электросветильников в помещениях без колпаков: рассеивателей, плафонов, устранить повреждение электрических розеток и выключателей.
Для выполнения указанных мероприятий установить ИП Омелину В.Н. разумный срок.
Участвующий в деле помощник <адрес> городского прокурора Жучкова Е.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Просила иск удовлетворить с учетом частичного отказа от исковых требований, установив ответчику срок для исполнения решения суда – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик индивидуальный предприниматель Омелин В.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, против установления срока, который просит установить прокурор – не возражал.
Представитель третьего лица ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> – Широков А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, не возражал против установления срока для устранения нарушений в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Согласно ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В судебном заседании установлено, что ИП Омелин В.Н., осуществляет предпринимательскую деятельность по распиловке древесины на территории пилорамы, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки, проведенной <адрес> городской прокуратурой на предмет соблюдения законодательства об обороте древесины, выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Согласно акту проверки от <ДД.ММ.ГГГГ> года, выявлены следующие нарушения:
руководитель не обучен по программе пожарно-технического минимума с получением соответствующего удостоверения (п.п. 34, 36 раздел <№*****> Приказа МЧС России от <ДД.ММ.ГГГГ> <№*****> «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, выполненная в соответствии с разделом XVIII Правил Противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> N 390 (далее ППР в РФ), в том числе для каждого участка производственного и складского назначения;
территория, прилегающая к зданиям, не очищена от отходов производства лесопиления (опилки, срезки). Допущено сжигание горючих отходов лесопиления (п. 77 ППР в РФ);
не определена и не обозначена на дверях (воротах) категория по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных помещений по распиловке круглого леса, и класс зоны в соответствии с разделами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 20 ППР в РФ; ст.ст. 4, 26, 27, 151 главы 8 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Свод правил 12.13130-2009; НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»);
газовые баллоны на территории предприятия используются с нарушениями требований пожарной безопасности (п.92, п.93, п.355.ППР в РФ);
административные и бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
пожарный щит не укомплектован немеханизированным инструментом и инвентарем (п.п.481, 482 приложений №5, 6 ППР в РФ);
отсутствует договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.п.61, 63 ППР в РФ);
эксплуатируются электросветильники в помещениях без колпаков: рассеивателей, плафонов; допущено использование электрических розеток и выключателей с повреждениями (п.42 ППР в РФ).
Наличие указанных нарушений ответчиком не оспаривалось. После частичного добровольного исполнения требований прокурора остались такие нарушения, как: территория, прилегающая к зданиям, не очищена от отходов производства лесопиления (опилки, срезки). Допущено сжигание горючих отходов лесопиления (п. 77 ППР в РФ); газовые баллоны на территории предприятия используются с нарушениями требований пожарной безопасности (п.92, п.93, п.355.ППР в РФ); пожарный щит не укомплектован немеханизированным инструментом и инвентарем (п.п.481, 482 приложений №5, 6 ППР в РФ); эксплуатируются электросветильники в помещениях без колпаков: рассеивателей, плафонов; допущено использование электрических розеток и выключателей с повреждениями (п.42 ППР в РФ).
Указанные выше нарушения ставят в опасность жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. В этой связи, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, данный срок должен быть установлен в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным, необходимым и позволяющим совершить вышеназванные действия, являющиеся предметом иска, по которым вынесено данное решение суда.
В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При данных обстоятельствах суд считает, что исковые требования <адрес> городского прокурора направленные на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Омелина Вадима Николаевича в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу, принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства о пожарной безопасности, а именно:
очистить территорию, прилегающую к зданиям от отходов производства лесопиления (опилки, срезки);
не допускать хранение газовых баллонов в здании административно-бытового назначения;
укомплектовать пожарный щит немеханизированным инструментом и инвентарем, в соответствие с приложениями <№*****> ППР в РФ, здания и помещения огнетушителями, в соответствие с приложениями №5, 6 ППР в РФ;
не допускать эксплуатацию электросветильников в помещениях без колпаков: рассеивателей, плафонов, устранить повреждение электрических розеток и выключателей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд.
Судья Хаит Т.В.
