Решение от 21 мая 2014 года №2-394/2014

    Дело № 2-394/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего судьи Фисуна Д.П.,
 
    при секретаре Трусовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 21 мая 2014 года
 
    гражданское дело по иску Сенькова <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты> к ФИО7 Берёзовского городского округа о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сенькова Л.Г., Асанова Н.М., Асанова Н.В. обратились в суд с исковым заявлением, просят признать за ними право пользования жилым помещением, состоящим из <данные изъяты> жилых комнат, расположенным по адресу: <адрес><данные изъяты>. ФИО1 городского округа заключить с ними договор социального найма на жилое помещение состоящего из <данные изъяты> жилых комнат расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>
 
    Требования обоснованы тем, что в <данные изъяты> году руководством ФИО1 строительного управления в связи с трудовыми отношениями ему, Сенькову Л.Г., по ордеру была предоставлена квартира по адресу: <адрес><данные изъяты>, состоящая из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты>
 
    В последствие ордер на вселение в квартиру по адресу: <адрес><данные изъяты> был утрачен. Он обратился в МКУ «Градостроительство и управление имуществом ФИО1 городского округа» о выдаче дубликата ордера на жилое помещение по адресу: <адрес><данные изъяты> Но получил отказ в связи с тем, что архивные данные за <данные изъяты> год отсутствуют.
 
    В предоставленной ему квартире по адресу: <адрес><данные изъяты> он с согласия руководства ФИО1 строительного управления зарегистрировался и вселился в <данные изъяты> года. В <данные изъяты> года он вступил в брак с Асановой <данные изъяты>. Асанова Н.М.и ее дочь, ФИО6, были зарегистрированы в предоставленной ему квартире по адресу: <адрес><данные изъяты>, где истцы и проживают по настоящее время.
 
    Считают, что они приобрели право пользования указанным жилым помещением, так как на законном основании вселились в него, открыто, свободно, добросовестно используют квартиру по назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, т.е. выполняют обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ.
 
    В настоящее время приняли решение о приватизации указанного жилого помещения, однако не имеют возможности это сделать, так как у них нет ордера на квартиру.
 
    Истцы Сеньков Л.Г., Асанова Н.М., Асанова Н.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивают.
 
    Представитель ответчика Администрации Берёзовского городского округа Якушенко В.В., действующая на основании доверенности, не возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования истцов, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст. 10 ЖК ФИО8, действующего на момент возникновения спорных правоотношений сторон, граждане ФИО8 имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством ФИО8 и республик в составе ФИО8.
 
    Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
 
    В соответствии со ст.43 ЖК ФИО8 жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению ФИО7 и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО19 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО2, - по совместному решению ФИО7 и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО19 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    В силу ст. 47 ЖК ФИО8 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО19 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    Форма ордера устанавливается ФИО3.
 
    На основании ст. 50 ЖК ФИО8 пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Согласно ст. 51 ЖК ФИО8 договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
 
    В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    На основании ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
 
    Как следует из ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    Судом установлено следующее.
 
    В связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты> году Сенькову Л.Г. по ходатайству Берёзовского строительного управления была предоставлена квартира по адресу: г. <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты>, состоящая из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и выдан ордер на право занятия жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией трудовой книжки Сенькова Л.Г. (л.д.55-59), копией ордера (л.д.85).
 
    С <данные изъяты> года и по настоящее время истец Сеньков Л.Г. зарегистрирован и проживает в предоставленном жилом помещении, что подтверждается копией журнала учета проживающих (л.д.87), поквартирной карточкой (л.д.60), справкой с места жительства (л.д.8).
 
    Лицевой счет на данную квартиру открыт на имя Сенькова Л.Г.(л.д.9).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сеньков Л.Г. и Асанова Н.М. вступили зарегистрированный брак, от брака имеют дочь ФИО18 (до брака ФИО4), что подтверждается пояснениями истцов, свидетельством о заключении брака (л.д.6).
 
    У истицы Асановой Н.М. от первого брака имеется дочь ФИО6.
 
    Из пояснений истцов, поквартирной карточки, установлено, что в предоставленное Сенькову Л.Г. жилое помещение по адресу: г. <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты> он ДД.ММ.ГГГГ вселил свою супругу Асанову Н.М. и ее дочь Асанову Н.В..
 
    Согласно справке с места жительства в квартире по адресу: г. <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты> зарегистрированы и проживают: Сеньков Л.Г. (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ, Асанова Н.М. (супруга) с ДД.ММ.ГГГГ, Асанова Н.В. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истцы в судебном заседании пояснил, что они приобрели право пользования указанным жилым помещением, так как на законном основании вселились в него, открыто, свободно, добросовестно используют квартиру по назначению, производят текущий ремонт, оплачивают коммунальные услуги, т.е. выполняют обязанности по содержанию жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ. В настоящее время приняли решение о приватизации указанного жилого помещения, однако не имеют возможности это сделать, так как у нет ордера на квартиру.
 
    Также из пояснений истцов в судебном заседании следует, что ранее выданный им ордер на право занятия спорной квартирой был ими утерян, в связи с чем предоставить его в ФИО1 городского округа для приватизации указанной квартиры они не могут.
 
    По сведениям МКУ «Г и УИ Берёзовского <адрес>» выдать дубликат ордера Сенькову Л.Г. на жилое помещение по адресу: г. <данные изъяты>, <адрес><данные изъяты> невозможно, поскольку отсутствует архив за <данные изъяты> год.
 
    Из технического паспорта на жилое помещение по адресу: г. Берёзовский, <адрес><данные изъяты> следует, что квартира, в которой проживают истцы, состоит из двух комнат, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснила, что в <данные изъяты> году когда пришла работать на должность зам.директора МП «МЖК и СКО», она осуществляла обход комнат в общежитиях, вверенных указанной организации, в целях проверки правомерности проживания в них лиц, наличия у них на это ордеров либо иных установленных законом разрешений на проживание. Из сохранившихся у нее записей по результатам этой проверки может пояснить, в спорной квартире действительно проживали истцы, при этом они предоставляли ей в качестве правового основания вселения ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. Сеньков являлся работником <данные изъяты>, полагает, что данная комната была выдана ему в связи с трудовыми отношениями. После проверки ордера были сданы на хранение заведующей общежитием. Позднее, в <данные изъяты> годах, когда общежитие по <адрес> приобрело статус жилого дома, данные ордера были вновь выданы квартиросъемщикам, о чем велась отдельная тетрадь учета ордеров. Изщ записей тетради следует, что Сеньков получил ордер на свою квартиру лично ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Свидетель ФИО18 пояснила, что истцы – ее родители и сестра. Когда ей было шесть лет, она с родителями въехала в спорную квартиру, дом тогда еще только был построен и они вселялись среди первых семей. Знает, что на занятие квартиры отцу выдавался ордер. Потом ордер был утерян отцом. Она (свидетель) ранее проживала в квартире, однако на протяжении <данные изъяты> лет более в ней не живет, т.к. переехала на иное место жительства. Сеньков, Асановы все это время проживают в спорном жилом помещении.
 
    Свидетель ФИО12 суду пояснила, что с истцами знакома с <данные изъяты> года, она с Сеньковым работала в <данные изъяты> управлении с <данные изъяты> года. Проживает по <адрес><данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Знает, что когда Сеньков работал в <данные изъяты> ему выдали секцию: две комнаты, кухня. Когда она заселялась в общежитие, то Сеньков уже проживал в этом доме, в этой же комнате. Он получил жилье с момента сдачи дома в эксплуатацию в <данные изъяты> году от предприятия по решению профсоюза. На данное жилое помещение больше никто не претендует.
 
    Свидетель ФИО13 пояснила, что с истцами знакома давно. Ее муж работал вместе с Сеньковым в <данные изъяты>. Заселялись в дом с момента постройки. Сеньков вселился в данный дом, как работник предприятия, на основании ордера. Им тоже выдавался ордер, он сохранился у нее. По тем же основаниям квартира предоставлялась по ордеру. У нее квартира уже приватизирована.
 
    Показания свидетелей не вызывают сомнений, они последовательны, не противоречат письменным материалам дела.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает достоверно установленным, что Сенькову Л.Г. была предоставлена квартира по адресу: <адрес><данные изъяты>, на законном основании, он с момента вселения, с <данные изъяты> г., зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении.
 
    Члены его семьи <данные изъяты>., ФИО18, ФИО14, ФИО15, ФИО16 так же были вселены в квартиру с разрешения собственника на законных основаниях.
 
    Суд считает, что истцы приобрели право пользования жилым помещением – квартирой, находящейся по адресу: <адрес><данные изъяты> поскольку вселены в жилое помещение на основании ордера, с согласия органа, имеющего право распределения и предоставления жилого помещения, с согласия и разрешения наймодателя непрерывно проживают в квартире, осуществляют права и выполняют обязанности нанимателя, право пользования данным жилым помещением не утратили, требований об их выселении из жилого помещения не предъявлялись.
 
    То обстоятельство, что оригинал ордера на занятие спорного жилого помещения у истцов не сохранилось, по существу не является основанием для признания указанных лиц утратившими право пользования жилым помещением, поскольку с моментом получения ордера жилищное законодательство, действующее на момент вселения истцов в спорную квартиру, а равно действующее в настоящее время законодательством, связывает лишь возникновение права на жилое помещение.
 
    Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истцы на законных основаниях по условиям социального найма проживают в спорной квартире без надлежащего оформления своих прав на его наем, суд считает необходимым ФИО1 городского округа <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – <данные изъяты> с Сеньковым <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Сеньковым <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>, за каждым, право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. Мира, 46<данные изъяты>.
 
    Обязать Администрацию Березовского городского округа заключить с Сеньковым <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты>, Асановой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. <данные изъяты><данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
Председательствующий: Фисун Д.П.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 26 мая 2014 года