Решение от 31 июля 2013 года №2-394/2013год

Дело № 2-394/2013 год
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
село Караидель 31 июля 2013 года
 
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Исламова И.Ф.,
    при секретаре Хангелдиевой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
 
Хатмуллиной Д.М.
    к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ о признании незаконным отказа в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Хатмуллина Д.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ, в котором просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просит признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, включив в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учёбу на дневном отделении <адрес> государственного педагогического института, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Караидельском районе РБ назначить и произвести ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в УПФ РФ, мотивировав свое исковое заявление тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в должностях связанных с педагогической деятельностью. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в <адрес> педагогическом институте. Однако вышеуказанный период её учебы ответчиком не включен в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В судебном заседании истица Хатмуллина Д.М.поддержала свое исковое заявление.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе РБ Г. действующая на основании доверенности, исковые требования Хатмуллиной Д.М. не признала, считает, что Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с требованиями закона.
 
    Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав в совокупности материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования полностью.
 
    Часть 2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака истце после выхода замуж присвоена фамилия мужа Хатмуллина.
 
    Согласно копии диплома истицы, в ДД.ММ.ГГГГ она окончила <адрес> педагогический институт.
 
    Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ, истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с невключением оспариваемого периода учёбы в данный стаж.
 
    В свою очередь, судом установлено, что Хатмуллина Д.М. ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем истории <адрес> школы. ДД.ММ.ГГГГ окончила <адрес> педагогический институт, после чего продолжила свою педагогическую деятельность учителем русского языка и литературы <адрес> средней школы, что подтверждается записями в трудовой книжке истицы.
 
    Между тем, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, которое утратило силу 01 октября 1993 года в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведения и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Кроме того, в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 года №94 с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08 июня 1990 года №400 и приложения №6 к данной инструкции «Порядок зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях» п.3 – учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются периоды времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы.
 
    Учитывая, что истица обучалась в педагогическом учебном заведении (<адрес> государственном институте) в период времени с ДД.ММ.ГГГГ принимая во внимание то, что вышеуказанное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 действовало в период обучения истицы в указанном институте и лишь утратило силу 01 октября 1993 года, суд считает необходимым включить период учёбы истицы в <адрес> государственном педагогическом институте в данный стаж.
 
    Так, в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции Российской Федерации в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Распространение нормативных правовых актов принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим законодательством, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему по существу отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
 
    Кроме того, Федеральный закон №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года допускает сохранение и преобразование ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона.
 
    Так же Конституционный Суд Российской Федерации постановлением №2-П от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указал, что у граждан приобретших пенсионные права до введения в действие нового правового регулирования сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.
 
    Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу необходимым признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ об отказе Хатмуллиной Д.М. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.
 
    Таким образом, суд считает, что удовлетворение исковых требований будет соответствовать конституционным правам истицы на пенсионное обеспечение.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что ГУ - УПФ РФ в Караидельском районе РБ в установлении пенсии в отношении Г. отказано законно, суд считает несостоятельными.<данные изъяты>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Хатмуллиной Д.М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ удовлетворить полностью.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Хатмуллиной Д.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Признать право Хатмуллиной Д.М. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, включив в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учёбы на дневном отделении <адрес> государственного педагогического института.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе РБ назначить Хатмуллиной Д.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Караидельском районе Республики Башкортостан в пользу Хатмуллиной Д.М. № рублей в порядке возврата государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский районный суд Республики Башкортостан, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: судья подпись Исламов И.Ф.
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Председательствующий: судья Исламов И.Ф.