Решение от 05 апреля 2013 года №2-394/2013

    Дело № 2 – 394 /2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 апреля 2013 года г. Чернушка
 
    Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Низаевой Е.Р.,
 
    с участием истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> ФИО2,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1,
 
    при секретаре Дёминой Ю.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
 
    по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушения санитарных норм и правил;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> обратилось с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушения санитарных норм и правил.
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> мотивированы следующим: Согласно п. 1 ст. 44 закона РФ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», государственный санитарно – эпидемиологический надзор включает в себя контроль за выполнением санитарного законодательства. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 51 закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», главные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории<адрес> служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес>, в состав Управления в соответствии с Положением об Управлении (пункт 19 Положения) входят территориальные отделы. На территории <адрес> Управление представлено Южным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по<адрес>. Положение утверждено Приказом УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому к раю от ДД.ММ.ГГГГ №. Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека являются организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, предупреждение, обнаружение, а также пресечение нарушений законодательства РФ в установленных сферах деятельности до внесения соответствующих изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Основанием для подачи настоящего искового заявления является нарушение ст. 15 закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения». Закон «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия человека. Проведение санитарно-профилактических мероприятий направлено на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений). Должными лицами ЮТО Роспотребнадзора по<адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка. В результате проведенных мероприятий по контролю было установлено следующее: ИП ФИО1 при осуществлении деятельности пищевых продуктов, а также по указанию услуг общественного питания в помещении по адресу : <адрес>, допустил нарушение норм санитарных правил. В помещении столовой «МаСКо», расположенной на втором этаже здания административно-бытового корпуса по адресу: <адрес>, установлено следующее. Прокладка внутренних канализационных сетей с производственными стоками не произведена под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений предприятия, что соответствует требованиям п. 3.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками не проводится под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений организаций. Канализационные стояки с производственными стоками разрешаются прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий. Стояки бытовой канализации из верхних этажей жилых домов и зданий иного назначения допускается прокладывать только в технологических каналах (горизонтальных, вертикальных). Канализационные стояки не прокладываются в обеденных залах, производственных и складских помещениях. Ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки, что не соответствует требованиям п.3.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны). Над моечными ваннами для мытья кухонной и столовой посуды, являющимися источниками повышенных выделений влаги и тепла, над тепловым оборудованием в горячем цехе (электрическими плитами, жарочным шкафом, электросковородой) оборудована приточно-вытяжная вентиляция с зонтами, которая на момент проверки находится в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 4.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Указано, что производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Освещение в столовой совмещенное, естественное осуществляется через оконные проемы, искусственное освещение представлено люминесцентными лампами без защитных плафонов, что является нарушением п. 4.15 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Указано, что осветительные приборы должны иметь защитную арматуру. В данном предприятии нет условий для забора воды с целью уборки, не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, что является нарушением п. 3.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним. В тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему. Внутренняя отделка помещений столовой находится в неудовлетворительном состоянии. Во всех помещениях пол выложен плиткой, местами плитка разрушена, виден цемент, что не позволяет осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицированных средств, стены на высоту 2 м выложены плиткой, выше побелка, потолок побелен, что не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.5, 5.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Указано, что в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт, побелка, окраска помещений, профилактический ремонт, санитарно-технического и технологического оборудования, по мере необходимости и его покраска. Правила мытья кухонной посуды не соблюдаются. В мясо – рыбном цехе в моечной ванне с маркировкой «Мясо» моют разделочный инвентарь, доски, ножи, что является нарушением п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Указано, что мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах. В овощном цехе для хранения сырых овощей, сыпучей продукции, подтоварники выполнены из материалов, не позволяющих проводить влажную уборку и дезинфекцию, дерево без отделки, что является нарушением п. 6.1, 6.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Для приготовления блюд используют эмалированную посуду со сколами, часть разделочного инвентаря: разделочные доски «ПВ», «РС», «МВ», со щелями, что не позволяет проводить их качественную обработку, что является нарушением п. 6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Указано, что посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют. В моечной столовой и кухонной посуды установлена бытовая ванная для мытья кухонной посуды при требовании – двухсекционная моечная ванна, что является нарушением п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Для ополаскивания посуды в трехсекционной ванне не предусмотрен смеситель с гибким шлангом и душевой насадкой, нет металлической решетки, что является нарушением п. 6.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Для просушивания кухонной посуды после мытья используются металлические стеллажи с гигиеническим покрытием, высота стеллажа от нижней полки до пола составляет 35 см, на которой хранится чистая кухонная посуда, что является нарушением п. 6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Часть кухонной посуды после мытья, естественным способом не просушивается, хранится навалом, что является нарушением п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. В инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря отсутствует информация о наименовании, концентрации и объемах применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. На участке по порционированию холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Павильон «МаСКо» расположен по адресу:<адрес>. При проверке в павильоне установлено, что не разработала программа производственного контроля и не организован, не проводится производственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» собственными силами или с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра), что является нарушением ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». При проверке медицинских книжек выявлено, что в личной медицинской книжке ФИО4 отсутствуют данные о профилактических прививках (дифтерия раз в 10 лет, гепатит В до 55 лет, краснуха до 25 лет, корь до 35 лет, клещевой энцефалит, гепатит А), в личной медицинской книжке ФИО5 отсутствуют данные о профилактических прививках (дифтерия раз в 10 лет, гепатит В до 55 лет, краснуха до 25 лет, корь до 35 лет, клещевой энцефалит, гепатит А), отсутствует отметка о прохождении флюорографии, что не соответствует требованиям п. 8 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 2, 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ. В организации торговли моечные ванны для мытья торгового инвентаря отсутствуют, торговый инвентарь моют в раковине для мытья рук, установленной в складском помещении, что не соответствует требованиям п. 10.5 Санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила». Освещение в помещении смешанное: естественное через оконные проемы, искусственное представлено светильниками с люминесцентными лампами без защитных плафонов, что не соответствует требованиям п. 4.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. В складском помещении не организован и не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции, отсутствуют приборы: термометр для контроля за температурой и психрометр для контроля за относительной влажностью воздуха, что является нарушением п. 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Внутренняя отделка помещений предприятия торговли находится в неудовлетворительном состоянии, потолок во всех помещениях обклеен потолочной плиткой, которая местами отпадает, стены обклеены обоями, которые обшарпаны, местами отклеились, пол покрыт линолеумом, который местами изодран, швы не спаяны, что не соответствует гигиеническим требованиям п. 5.9, 5.10, 10.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. В организации торговли не весь торговый инвентарь имеет маркировку, а именно, ведро для мытья полов торгового зала, швабра для уборки торгового зала не промаркированы, что не соответствует требованиям п. 8.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. Правовыми основаниями требований ЮТО Управления Роспотребнадзора по<адрес> являются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статья 1, часть 1 статьи 2, статья 8, статья 11, часть 5 статьи 15, часть 1 статьи 17, часть 1 статьи 32; положения п. 1.1, 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; положения п. 1.1, 1.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. На основании ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Управление Роспотребнадзора по<адрес> просит признать действия предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, которые выразились в нарушении перечисленных норм санитарных правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, ст. 20 Федерального закона от 1.206.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 2, 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ, противоправными; обязать предпринимателя ФИО1 прекратить перечисленные нарушения норм санитарных правил; обязать предпринимателя ФИО1 опубликовать решение суда в течении 10 суток с момента вступления его в законную силу в любом печатном издании средств массовой информации, которое распространяется на территории <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по<адрес> специалист – эксперт Южного территориального отдела ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что в январе 2013 года проведена плановая проверка исполнения санитарного законодательства в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 О проведении плановой проверки ответчик был уведомлен в декабре 2012 года. В ходе проверки выявлены нарушения санитарного законодательства. На предприятии общественного питания и в торговом павильоне молочной продукции не соблюдаются санитарные правила, что может привести к распространению инфекционных заболеваний среди работников предприятия и населения. Исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью, с доводами и перечисленными в исковом заявлении выявленными нарушениями согласен, он осуществляет предпринимательскую деятельность в столовой и павильоне по реализации молочной продукции. Предприятия действующие. С актом проверки ознакомлен, возражений по перечню выявленных нарушений не представлял, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции ответчика о признании исковых требований, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по<адрес> подлежащими удовлетворению.
 
    Распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО6 с целью установления факта соблюдения либо несоблюдения ИП ФИО1 обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении деятельности. Копия распоряжения вручена ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-20)
 
    Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО1 осуществляет деятельность в сфере общественного питания, столовая «МаСКо» функционирует, относится к типу предприятия общественного питания. В акте проверки указаны ряд нарушений Санитарных правил:
 
    Прокладка внутренних канализационных сетей с производственными стоками не проведена под потолком обеденных залов, в производственных и складских помещениях предприятия, что соответствует требованиям п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Ванны присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва от приемной воронки, что не соответствует требованиям п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Над моечными ваннами для мытья кухонной и столовой посуды, являющимися источниками повышенных выделений влаги и тепла, над тепловым оборудованием в горячем цеху оборудована приточно – вытяжная вентиляция с зонтами, которая на момент проверки находилась в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01.
 
    Освещение в столовой совмещенное, естественное осуществляется через оконные проемы, искусственное освещение представлено люминесцентными лампами без защитных плафонов, что является нарушением п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01.
 
    На данном предприятии нет условий для забора воды с целью уборки, не оборудован кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, что является нарушением п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Внутренняя отдел помещений столовой находится в неудовлетворительном состоянии, во всех помещениях пол выложен плиткой, местами плитка разрушена, виден цемент, что не позволяет осуществлять уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, стены на высоту 2 м выложены плиткой, выше побелка, потолок побелен, что не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.5, 5.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Правила мытья кухонной посуды не соблюдаются, в мясо – рыбном цехе в моечной ванне с маркировкой «Мясо» моют разделочный инвентарь (доски, ножи), что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    В овощном цехе для хранения сырых овощей, сыпучей продукции, подтоварники выполнены из материалов, не позволяющих проводить уборку и дезинфекцию, дерево без отделки, что является нарушением п. 6.1, 6.2 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Для приготовления блюд используют эмалированную посуду со сколами, часть разделочного инвентаря: разделочные доски «ПВ», «РС», «МВ», с щелями, что не позволяет проводить качественную обработку, что является нарушением п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01.
 
    В моечной столовой и кухонной посуды установлена бытовая ванна для мытья кухонной посуды при требовании – двухсекционная моечная ванна, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Для ополаскивания посуды в трехсекционной ванне не предусмотрен смеситель с гибким шлангом и душевой насадкой, нет металлической решетки, что является нарушением п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Для просушивания кухонной посуды после мытья используются металлические стеллажи с гигиеническим покрытием высота стеллажа от нижней полки до пола составляет 35 см, на которой хранится чистая кухонная посуда, что является п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Часть кухонной посуды после мытья естественным способом не просушивается, хранится навалом друг на друге, что является нарушением п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01.
 
    В инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря отсутствует информация о наименовании, концентрации и объемах применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01.
 
    На участке порционирования холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа, что является нарушением п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01.
 
    Павильон ИП ФИО1 осуществляет реализацию продукции молочной, кондитерской, соковой, чая, кофе, хлебобулочных изделий.
 
    Не разработана программа производственного контроля и не организован, не проводится производственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра), что является нарушением ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ.
 
    При проверке медицинских книжек выявлено, что в личных медицинских книжках ФИО4 и ФИО5 отсутствуют данные о профилактических прививках, что не соответствует требованиям п. 8 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 2, 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ.
 
    В организации торговли моечные ванны для мытья торгового инвентаря отсутствуют, торговый инвентарь моют в раковине для мытья рук, установленной в складском помещении, что не соответствует требованиям п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Освещение смешанное, естественное через оконные проемы, искусственное представлено светильниками с люминесцентными лампами без защитных плафонов, что не соответствует требованиям п. 4.8 СП 2.3.6.1066-01.
 
    В складском помещении не организован и не осуществляется контроль за температурным, влажностным режимом хранения пищевой продукции, отсутствуют приборы термометр для контроля за температурой и психрометр для контроля за относительной влажностью воздуха, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Внутренняя отделка помещений находится в не удовлетворительном состоянии, потолок во всех помещениях обклеен потолочной плиткой, которая местами отпадает, стены обклеены обоями, обои обшарпаны, местами отклеились, пол покрыт линолеумом, который местами изодран, швы не спаяны, что не соответствует гигиеническим требованиям п. 5.9, 5.10, 10.8 СП 2.3.6.1066-01.
 
    В организации торговли не весь торговый инвентарь имеет маркировку, ведро для мытья полов торгового зала, швабра для уборки торгового зала не промаркированы, что не соответствует требованиям п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Копия Акта проверки вручена ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8-18)
 
    В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что с содержанием акта проверки ознакомлен, замечаний и возражений по акту не указывал.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. 2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. 3. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 4. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. 5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. …7. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно ст. 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя: 1) организацию и проведение проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В соответствии со ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: …2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года N 31(ред. от 31.03.2011 года) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2001 года N 3077) введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с 1 февраля 2002 года.
 
    1.1. Санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
 
    1.2. Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).
 
    Согласно Санитарных правил, 3.10. Прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками не проводится под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений организаций. Канализационные стояки с производственными стоками разрешается прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий. Стояки бытовой канализации из верхних этажей жилых домов и зданий иного назначения допускается прокладывать только в технологических каналах (горизонтальных, вертикальных). Канализационные стояки не прокладывают в обеденных залах, производственных и складских помещениях.
 
    3.8. Производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).
 
    4.4. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.
 
    4.15. Для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении. На рабочих местах не должна создаваться блесткость. Люминесцентные светильники, размещаемые в помещениях с вращающимся оборудованием (универсальные приводы, кремовзбивалки, тестомесы, дисковые ножи), должны иметь лампы, устанавливаемые в противофазе. Светильники общего освещения размещаются равномерно по помещению. Светильники не размещаются над плитами, технологическим оборудованием, разделочными столами. При необходимости рабочие места оборудуются дополнительными источниками освещения. Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру.
 
    3.13. Все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним. В тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему.
 
    5.5. Стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
 
    5.6. Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом.
 
    5.7. Отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.
 
    5.16. В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.
 
    6.16. Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: - механическая очистка от остатков пищи; - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
 
    6.1. Организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. При организации питания участников массовых общественных мероприятий должно быть предусмотрено достаточное количество посуды. При оказании организацией общественного питания кейтеринговых услуг (приготовление блюд и доставка их по месту заказа, подогрев блюд, сервировка стола, уборка посуды, помещений и территории, осуществляемые обслуживающим выездным персоналом) количество столовой посуды и столовых приборов комплектуется в соответствии с количеством порций для однократного применения. Запас чистых фужеров и чашек рассчитывается на 2 - 3-кратный прием напитков посетителями.
 
    6.2. Технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
 
    6.9. Для приготовления и хранения готовой пищи рекомендуется использовать посуду из нержавеющей стали. Алюминиевая и дюралюминиевая посуда используется только для приготовления и кратковременного хранения пищи.
 
    6.10. Посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.
 
    6.14. Мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке: - механическое удаление остатков пищи; - мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; - мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны; - ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; - просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.
 
    6.18. Чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.
 
    6.21. В моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
 
    5.9. В цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года N 23 (ред. от 03.05.2007 года) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2001 года N 2956) введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001, с 1 января 2002 года.
 
    1.1. Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    1.2. Санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей.
 
    Согласна Санитарных правил, 10.5. Режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: а) механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.
 
    4.8. Светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Оконные стекла должны быть доступными для проведения уборки, санитарной обработки, осмотра и ремонта. Для защиты от инсоляции световые проемы оборудуются защитными устройствами (жалюзи, карнизы и т.д.).
 
    6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.
 
    5.9. Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей.
 
    5.10. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.
 
    10.8. Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.
 
    8.5. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.
 
    10.1. Все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.
 
    10.2. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.
 
    В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 12.06.2008 года N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010 года) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", 1. Изготовитель или продавец, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность по производству и (или) реализации продуктов переработки молока, обязан разработать программу производственного контроля и организовать производственный контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона собственными силами и (или) с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории (центра). 2. Разработанная программа производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным в установленном порядке лицом. 3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся изготовителями или продавцами продуктов переработки молока, обязаны предоставить информацию о результатах производственного контроля в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на проведение государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, по их требованию. 4. При возникновении или опасности возникновения аварийных ситуаций, нарушения процессов производства, создающих угрозу нанесения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, изготовитель или продавец обязан информировать об опасности их возникновения федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, и (или) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного контроля (надзора) в сфере экологической безопасности, и орган местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.09.1998 года N 157-ФЗ (ред. от 25.12.2012 года) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", иммунопрофилактика инфекционных болезней (далее - иммунопрофилактика) - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок; профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням; …национальный календарь профилактических прививок - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок; … сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», 1. Законодательство Российской Федерации в области иммунопрофилактики состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», 1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях; …бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных и муниципальных организациях здравоохранения;….2. Отсутствие профилактических прививок влечет: …отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», 1. Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита В, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции и гриппа. 2. Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
 
    Требования Управления Роспотребнадзора по<адрес> к ответчику ИП ФИО1 основаны на положениях ст. 11, 15, 17, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и приведенных выше положениях законов.
 
    Ответчик ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность по общественному питанию, торговую деятельность, обязан соблюдать перечисленные Санитарные правила.
 
    Выявленные нарушения санитарных правил подлежат устранению. В исковом заявлении ошибочно указано нарушение п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01, так как в акте проверки содержатся сведения, что прокладка канализационных сетей требованиям п. 3.10 СП 2.3.6.1079-01 соответствует.
 
    На основании изложенного, исковые Управления Роспотребнадзора подлежат удовлетворению, суд признает действия ИП ФИО1, выразившиеся в нарушении норм и санитарных правил: п. 3.8, 4.4, 4.15, 3.13, 5.5, 5.16, 6.16, 6.1, 6.2, 6.10, 6.16, 6.14, 6.18, 6.16, 6.21, 5.9 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», ст. 20 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 2, 9 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 10.5, 4.8, 6.4, 5.9, 5.10, 10.8, 8.5 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», противоправными, и возлагает на ответчика обязанность прекратить указанные нарушения норм санитарных правил, возлагает обязанность опубликовать решение суда в любом печатном издании средств массовой информации, распространяемом на территории <адрес>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> удовлетворить.
 
    Признать действия предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, выразившиеся в нарушении норм и санитарных правил: п. 3.8, 4.4, 4.15, 3.13, 5.5, 5.16, 6.16, 6.1, 6.2, 6.10, 6.16, 6.14, 6.18, 6.16, 6.21, 5.9 Санитарных правил СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», ст. 20 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 2, 9 Федерального закона от 17.09.1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 10.5, 4.8, 6.4, 5.9, 5.10, 10.8, 8.5 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», противоправными.
 
    Обязать предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 прекратить указанные нарушения норм санитарных правил.
 
    Обязать предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 опубликовать решение суда в течении 10 суток с момента вступления его в законную силу в любом печатном издании средств массовой информации, распространяемом на территории <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Чернушинский районный суд.
 
    Судья (подпись) Е.Р. Низаева