Дата принятия: 19 февраля 2020г.
Номер документа: 2-3939/2019, 2-649/2020
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2020 года Дело N 2-649/2020
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Максимовой Е.А.,
при секретаре Моисеенко Е.Д.,
с участием представителя истца - адвоката Яшиной Н.В., представителя ответчикаШиршовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жиляева Игоря Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Жиляев И.А. обратился в УПФР в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Nв назначении досрочной страховой пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости согласно решению N от ДД.ММ.ГГГГ составил 3 года 10 месяцев 20 дней, общий страховой стаж - 30 лет 0 месяцев 27 дней.
В специальный стаж Жиляева И.А. пенсионным органом не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в Володарском ДСУ, а также период обучения в Брянском городском профессионально-техническом училище N по профессии "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Полагая отказ пенсионного органа в признании за ним наличия необходимого стажа незаконным, с учетом уточнения исковых требований, истец Жиляев И.А. просит суд:
- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж истца по Списку N 2 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в качестве <данные изъяты> в Володарском ДСУ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения в Брянском городском профессионально-техническом училище N;
- обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. с 01.07.2018.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании представитель истца Яшина Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Ширшова С.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее - ФЗ N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 30ФЗ N 400-ФЗ (в редакции на момент возникновения правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 2 ст. 30ФЗ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшимна работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Как установлено судом и следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к УПФР в Володарском районе городского округа г. Брянскас заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.
Решением УПФР в Володарском районе городского округа г. Брянска от 07.06.2018N в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет 3 месяца, при этом в бесспорном порядке пенсионным органом в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда зачтено 3 года 10 месяцев 20 дней, в общий страховой стаж - 30 лет и 27 дней.
В специальный стаж истца пенсионным органом не включенпериод работы Жиляева И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве асфальтировщика в Володарском ДСУ, в связи с тем, что работа в качестве асфальтировщика не предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Разрешая требования истца об обязании ответчика засчитать в его специальный стажпо Списку N 2 период работы в качестве асфальтировщика в Володарском ДСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает следующее.
В силу подп."б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956N 1173, в разделе "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" поименована профессия "Асфальтобетонщики (асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики)".
Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно записям в трудовой книжке, Жиляев И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>
Справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной МБУ "Дорожное управление города Брянска" подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного рабочего дня по профессии <данные изъяты>
Согласно справке о заработной плате от 01.08.2019N 129, выданной МБУ "Дорожное управление города Брянска"Жиляеву И.А. выплачивалась заработная плата за весь спорный период, соответственно, производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Таким образом,период работы в качестве <данные изъяты> в Володарском ДСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стажЖиляева И.А. по Списку N.
Разрешая требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периода обучения в <данные изъяты> N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает следующее.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В подп. "з" п.109 Положения о порядкеназначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 указано, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда (п.п. "а" и "б" п.16) и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п.п. "в" п.16) периоды, указанные в п.п. "к" и "л", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п. "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В случаях назначении пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (п.п. "а", "б", "в" п.п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
В силу ч. 3 п. 109 указанного Положения, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Материалами дела подтверждается, что Жиляев И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение в <данные изъяты> по <данные изъяты>" (аттестат N выдан ДД.ММ.ГГГГ).
По окончании обучения истец был принят на работу в <данные изъяты>, которая относится к работам по Списку N 2, что подтверждается записями в трудовой книжке истца. Доказательств обратного стороной ответчика суду не предоставлено.
Таким образом, за периодом обучения истца в профтехучилище следовал период работы по Списку N 2.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца по Списку N 2 периода обучения в <данные изъяты> Nс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, стаж Жиляева И.А. по Списку N составит: 6 лет 2 месяца и 10 дней (из расчета: 3 года 10 мес. 20 дней (зачтено УПФР бесспорно) + 1 год 5 мес. 16 дней (асфальтировщик) + 10 мес. 4 дня (период обучения в ПТУ).
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Жиляев И.А. работал по профессии <данные изъяты>
Справкой, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ООО "Жилстройсервис" подтверждается, что Жиляев И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в течение полного рабочего дня по профессии электросварщик ручной сварки, предусмотренной Списком N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
С учетом включения указанного периода работы Жиляева И.А. в специальный стаж, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца по Списку N 2 составит 6 лет 3 месяца, общий стаж - более 30 лет.
Таким образом, принимая во внимание наличие необходимой общей продолжительности стажа Жиляева И.А. по Списку N 2 по состоянию на 01.07.2019, достижение истцом возраста 58 лет, суд полагает, что требования истца об обязанииУПФР в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.07.2018, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Жиляева Игоря Александровича - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) засчитать в специальный стаж по Списку N 2 Жиляева Игоря Александровича периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в <данные изъяты>
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Жиляеву Игорю Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.07.2018.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е. А. Максимова
В окончательной форме решение принято 26 февраля 2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
