Решение от 28 февраля 2014 года №2-393/2014

    Дело № 2-393/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    28 февраля 2014 года                                 г.Волгоград
 
    Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
 
    Председательствующего судьи – Наумова Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания – Гнединой И.С.,
 
    с участием представителя истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – Каштановой Е.Е., ответчика Закопыриной Л.Н., представителя третьего лица ООО «УК «Жилремфонд»» - Ворониной О.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Закопыриной Л.Н. и Беспаловой М.Я. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд к Закопыриной Л.Н. и Беспаловой М.Я. с исковыми требованиями о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Свои требования мотивируют тем, что в Инспекцию поступило обращение Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда от 24.05.2013 № для проведения проверки по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции. В целях всестороннего и полного рассмотрения указанного обращения, Инспекцией у ООО «УК Жилремфонд» были истребованы документы подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по вопросам выбора способа управления многоквартирным домом и заключения договора управления с ООО «УК Жилремфонд». В ходе рассмотрения представленных ООО «УК Жилремфонд» документов установлено следующее. В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от 22.03.2013 общим собранием собственников помещений, проведенного в период с 11.03.2013 по 21.03.2013. принято решение, в том числе, о выборе способа управления домом управляющей организацией ООО «УК Жилремфонд», о заключении с данной организацией договора управления многоквартирным домом. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 310,4 голосов, что составляет 57,8%, исходя из размера общей площади многоквартирного дома <данные изъяты> кв.м. Согласно сообщению инициатором общего собрания собственников является Закопырина Л.Н. В сообщении не указана дата окончания приема решений собственников и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, что является нарушением ч. 5 ст. 45 ЖК РФ. Из представленных копий уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений не следует, что все собственники помещений в многоквартирном доме были уведомлены в установленном порядке о проведении общего собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения., что является нарушением ч. 4 ст. 45 ЖК РФ. Нижеперечисленные решения собственников помещений не могут учитываться при подсчете голосов, поскольку оформлены с нарушением ч. 2 ст. 47 ЖК РФ: - в решениях К. А.С. (кв. № — право собственности на помещение общей площадью 39,1 кв.м.), Б. В.И. (кв. № - право собственности на помещение общей площадью 26,4 кв.м.) - отсутствует дата подписания решения, в связи с этим является невозможным установить дату подачи решения. После подсчета представленных копий решений установлено, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> приняли участие собственники, обладающие 244,90 голосами, что составляет 45,66% голосов. Исходя из размера общей площади помещений многоквартирного дома <данные изъяты> кв.м., а не 57,8% голосов, как отражено в протоколе. Следовательно, в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома было неправомочно принимать решения по вопросам, поставленным на голосование, т.к. не имело кворума. Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по всем вопросам, поставленным на голосование, в том числе о выборе управляющей организации ООО «УК Жилремфонд» и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом, оформленное протоколом от 22.03.2013г.
 
    Определением Кировского районного суда г.Волгограда от 31.12.2013г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «УК Жилремфонд».
 
    В судебном заседании представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области – Каштанова Е.Е. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении. Кроме того, пояснила, что на момент оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 22.03.2013г. секретарь общего собрания Беспалова М.Я. скончалась.
 
    Ответчик Беспалова М.Я. в судебное заседание не явилась. Согласно справки № от 30.01.2014г. Отдела ЗАГС администрации Кировского района Волгограда умерла <ДАТА>.
 
    Ответчик Закопырина Л.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. И пояснила, что ей не было известно о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Протокол общего собрания она не подписывала.
 
    Представитель третьего лица ООО «УК Жилремфонд» - Воронина О.В. в судебном заседании при разрешении заявленных исковых требований полагалась на усмотрение суда.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов... Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.3, 4 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
 
    Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
 
    В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
 
    Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
 
    Согласно ч.1 и 2, ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
 
    В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
 
    Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
 
    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
 
    В соответствие с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает условия, при наличии которых, собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников. Необходимо, во-первых, чтобы такое решение было принято с нарушением требований ЖК РФ; во-вторых, чтобы собственник (член ТСЖ) не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения; в-третьих, чтобы решением были нарушены его права и законные интересы.
 
    По смыслу указанной правовой нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела 22.03.2013г. в форме заочного голосования состоялось общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, на котором было принято решение о выборе управляющей организации ООО «УК Жилремфонд». Председателем собрания избрана – Закопырина Л.Н., секретарем – Беспалова М.Я. (34-41).
 
    Согласно справки № от 30.01.2014г. Отдела ЗАГС администрации Кировского района Волгограда Беспалова М.Я. умерла <ДАТА>., т.е. до проведения собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
 
    Кроме того, ответчик Закопырина Л.Н. в судебном заседании пояснила, что она не являлась ни инициатором проведения общего собрания, ни председателем общего собрания. Протокол ею не подписывался. О данных фактах ей стало известно после получения извещения в судебное заседание.
 
    Анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволил суду сделать вывод о том, что в данном случае имеется совокупность предусмотренных законом оснований, которые дают суду право признать протокол общего собрания собственников жилья недействительным.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Однако, в соответствии с п.7 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.
 
    Поскольку ответчик Беспалова М.Я. умерла, производство по данному иску к Беспаловой М.Я. подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Производство по гражданскому делу по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Закопыриной Л.Н. и Беспаловой М.Я. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - прекратить в части исковых требований к Беспаловой М.Я..
 
    Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к Закопыриной Л.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> по всем вопросам, поставленным на голосование, в том числе о выборе управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилремфонд» и о заключении с ней договора управления многоквартирным домом, оформленное протоколом от 22.03.2013г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суда г. Волгограда.
 
Судья - Е.В. Наумов