Решение от 05 августа 2014 года №2-393/2014

Дело №2-393/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    05 августа 2014 г.                              с. Лямбирь
 
    Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солдатова М.О.,
 
    при секретаре Шарибжановой Р.В.,
 
    с участием в судебном заседании истицы Гущиной А.Е., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасовой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гущиной А.Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права,
 
установил:
 
    Гущина А.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия о признании решения в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и подлежащим отмене, включении в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, возложении обязанности назначить пенсию с момента возникновения права по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ – 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В обоснование своих требований указывает, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №54600/14-1 от 03 апреля 2014 г. ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж необоснованно не засчитан период её работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи, поскольку наименование структурного подразделения и занимаемая должность не предусмотрены Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, также из представленных документов не представляется возможным усмотреть постоянную занятость на указанной работе с применением микротелефонной гарнитуры (устройство) на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    Считает указанное решение комиссии незаконным, поскольку в оспариваемый период она работала в течение полного рабочего дня с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    Просит суд признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №54600/14-1 от 03 апреля 2014 г в части отказа во включении в специальный стаж периода работы незаконным и отменить его, обязать Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости оспариваемый период работы в должности телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи и назначить ей трудовую пенсию на льготных условиях с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия.
 
    В судебном заседании истица Гущина А.Е. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
 
    Представитель истицы Гущиной А.Е. – адвокат Аймуранова Р.А. в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом.
 
    Согласно положений статьи 155 ГПК Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Судебные извещения и вызовы производятся в порядке, установленном статьями 113-118 ГПК Российской Федерации. Судом предприняты все меры для надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения дела лиц, участвующих в деле. Согласно статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица, является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя истицы.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия Тарасова О.М. исковые требования не признала. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Гущиной А.Е. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ – 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    25 марта 2014 г. Гущина А.Е. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
 
    Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №54600/14-1 от 03 апреля 2014 г. Гущиной А.Е. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Требуется не менее 8 лет, имеется 06 лет 10 месяцев 10 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы истицы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи, поскольку наименование структурного подразделения и занимаемая должность не предусмотрены Списком №2 раздела ХХIХ, позицией 23100000-19093, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Кроме того, из представленных документов не представляется возможным усмотреть постоянную занятость в качестве телефониста междугородней телефонной связи, работающего постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    Разделом XXIX «Связь», позицией 23100000-19093 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января1991    года №10, предусмотрена профессия «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой
(устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием».
 
    В соответствии с пунктом 5 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Как следует из трудовой книжки <данные изъяты> на имя Гущиной А.Е., истица 05 февраля 1990 года принята телефонисткой ЗУС (ученицей); 01 июня 1990 года истица переведена телефонисткой Ичалковского узла связи с окладом по штатному расписанию; с 01 ноября 1991 года переведена телефонисткой ТТС.
 
    Кроме того, факт работы истицы в период с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в должности телефонистки, работающей постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием подтверждается следующими документами: архивной справкой, выданной открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» 20 января 2014 года, содержащей сведения о переводе с учениц телефонистов Гущиной А.Е. в ЗУС телефонисткой с 01 июня 1990 года, справкой от 28 февраля 2014 года, выданной открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», где указано, что Гущина А.Е. полный рабочий день работала в особых условиях труда телефонистом междугородной телефонной станции в Ичалковском районном узле связи Производственно-технического управления связи МАССР, справкой, выданной открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» 21 марта 2014 года содержащей краткое описание характера выполняемой работы телефониста отрасли «связи», где указано, что его деятельность связана с постоянной работой с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.
 
    Как следует из штатного расписания персонала Ичалковского РУС на 1991 год на междугородней телефонной станции предусматривалось наличие 6 телефонистов междугородней телефонной станции 2 класса, на запасном узле связи – 1 телефонистка 2 класса и 1 телефонистка 3 класса.
 
    В соответствии со справкой №22/02-44/283, выданной открытым акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» 09 июля 2014 года Гущина А.Е. постоянно работала в Ичалковском районном узле связи телефонисткой междугородной телефонной связи и справочной службы, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой ГБШ-1А (устройство) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием на городской телефонной сети, на коммутаторе МРУ предназначенном для организации телефонной связи при ручном и полуавтоматическом способах установления междугородного соединения; принимала и выполняла заказы от физических и юридических лиц, и лишь во время учений выезжала с группой оперативного реагирования в ЗУС и так же работала на коммутаторе МРУ с микротелефонной гарнитурой ГБШ-1А.
 
    Как следует из заключения государственной экспертизы условий труда №47-С/14 от 10 июля 2014 года, условия и характер труда Гущиной Анны Егоровны в период с 01.06.1990 года по 31.10.1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи соответствуют характеристике работ по профессии «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXIX «Связь», позиция 23100000-19093).
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает отказ во включении в специальный стаж Гущиной А.Е., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода ее работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи необоснованным, поскольку собранные по делу доказательства подтверждают, что выполняемая истицей работа соответствует характеристике работ по профессии «телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (раздел XXIX «Связь», позиция 23100000-19093), указанную работу она выполняла в течение полного рабочего дня, по характеру и условиям ее выполнения дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Из справки №1954, выданной Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия 20 мая 2014 года усматривается, что с включением в специальный стаж истицы периода ее работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи специальный стаж Гущиной А.Е. на 30 марта 2014 года составит 08 лет 03 месяца 10 дней.
 
    Таким образом, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №54600/14-1 от 03 апреля 2014 г. в части отказа Гущиной А.Е. во включении в специальный стаж периода ее работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи необходимо признать незаконным и отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить в специальный стаж Гущиной А.Е. для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи.
 
    Истица просит назначить трудовую пенсию с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть с 25 марта 2014 года.
 
    Вмести с тем в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона ФЗ – 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Исходя из того, что в назначении пенсии Гущиной А.Е. было отказано незаконно в связи с неправильным подсчетом её специального стажа работы, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия досрочно назначить истице трудовую пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ – 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на нее, то есть с 30 марта 2014 года (по достижению истицей возраста 51 г.)
 
    На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Гущиной А.Е. в возврат государственной пошлины 200 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования Гущиной А.Е. удовлетворить частично.
 
    Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия №54600/14-1 от 03 апреля 2014 г. в части отказа Гущиной А.Е. во включении в специальный стаж периода работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи признать незаконным и отменить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия включить Гущиной А.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы с 01 июня 1990 года по 31 октября 1991 года в качестве телефонистки запасного узла связи (ЗУС) Ичалковского районного узла связи.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Гущиной А.Е. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона ФЗ – 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 марта 2014 г.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лямбирском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Гущиной А.Е. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Верховный Суда Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий М.О. Солдатов