Решение от 30 мая 2014 года №2-393/2014

    Дело № 2-393/2014                                                               30 мая 2014 года
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
 
    Председательствующего судьи Шиловой М.И.
 
    При секретаре Баранцевой М.С.
 
    С участием прокурора Агафоновой И.П.
 
    Представителя ответчика Мазанкина Д.Н.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о понуждении произвести действия по доступу инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор города Новодвинска обратился в суд с иском к ГБУЗ АО «Новодвинская центральная городская больница» в интересах неопределенного круга лиц о понуждении произвести действия по доступу инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ГБУЗ АО «НЦГБ» осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства о социальной защите инвалидов. В нарушение требований ст. 2 Градостроительного кодекса РФ на территории ГБУЗ «НЦГБ» не организованы места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. В связи с чем, прокурор просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить на стоянках автотранспортных средств в границах территории занимаемой учреждением, не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
 
    Участвующий в деле прокурор Агафонова И.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Мазанкин Д.Н. считает требования прокурора обоснованными, указал, что больницей принимаются меры для организации парковочных мест для инвалидов на территории ГБУЗ АО «НЦГБ», срок, заявленный прокурором, считает разумным.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
                  Статья 7 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную поддержку инвалидам и пожилым гражданам.
 
             В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры(жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям,местам отдыха, культурно-зрелищным и другимучреждениям).
 
              В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов по согласованию с общественными объединениями инвалидов должны осуществляться меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
 
              На территории МО «Город Новодвинск» проживают инвалиды, в том числе с патологией опорно-двигательного аппарата, которые, равно как и другие жители города, должны иметь доступ к объектам социальной сферы.
 
              Ответчик ГБУЗ АО «НЦГБ» организует свою деятельность на основании Устава. Согласно п.п. 1.5, 5.1, 5.3 Устава ГБУЗ АО «НЦГБ» имущество учреждения находится у него на праве оперативного управления. Учреждение пользуется, владеет этим имуществом в пределах, установленных федеральными законами, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Учреждение владеет и пользуется земельными участками, предоставленными ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
 
             Ответчик на праве оперативного управления владеет зданиями. Весь больничный комплекс размещен на территории земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. На территории земельного участка имеются дороги, подъездные пути к зданию поликлиники, станции скорой помощи, главного корпуса больницы, родильного отделения, детской поликлиники, места для парковки автотранспорта.
 
             Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
 
             На дату рассмотрения дела ответчиком места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не оборудованы. Сведений о невозможности организовать парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства, суду не представлено.
 
             Несоблюдение указанных требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан-маломобильных групп населения, закрепленных в ст.ст. 18,19,27,41,45 Конституции РФ, что недопустимо.
 
              Статьи 21, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предоставляют прокурору право обращения суд в порядке, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
              В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
              Прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты инвалидов, которые в силу своего состояния здоровья и социального статуса не в состоянии самостоятельно защищать свои права и интересы и нуждаются в правовой защите государства.
 
              При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
              Указанный прокурором срок суд находит разумным и достаточным для выполнения заявленных требований.
 
               В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по государственной пошлине должны быть отнесены на ответчика. Учитывая финансовое положение ГБУЗ АО «НЦГБ» суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до <данные изъяты>.
 
              Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                        Р Е Ш И Л:
 
             Исковые требования прокурора города Новодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» о понуждении произвести действия по доступу инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, - удовлетворить.
 
             Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница», расположенное по адресу: город Новодвинск, улица 3-й Пятилетки, 9 выделить на стоянках автотранспортных средств в границах территории, занимаемой учреждением, не менее 10% мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
 
             Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Новодвинская центральная городская больница» в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.
 
    Судья                                                                                      М.И.Шилова
 
    Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2014 года