Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-393/2014
Дело № 2-393/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2014 года г. Ипатово
Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мигалко С.Л.,
при секретаре Шаповаловой Н.М.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ипатовского района Ставропольского края Сариева О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах Борисенко Марии Анатольевны к Государственному унитарному предприятию Ставропольского края (далее – ГУП СК) «Ставрополькрайводоканал» филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ипатовского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах Борисенко М.А. к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» филиалу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» о понуждении ответчика совершить определенные действия.
В обоснование своих требований истец указал, что прокурором Ипатовского района по обращению Борисенко М.А. проведена проверка необоснованного начисления и взимания ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице его филиала - Ипатовского «Межрайводоканала» платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды, в отсутствие установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета. В ходе проверки было установлено, что с сентября 2012 года в отсутствие коллективных (общедомовых) приборов учета воды, которые конструктивно не приспособлены для оказания коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, жильцам многоквартирных домов Ипатовским «Межрайводоканалом» производилось начисление платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в соответствии с нормативами потребления коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению в Ставропольском крае. При этом, указанные услуги фактически не оказывались, а плата за них незаконно взималась с жильцов многоквартирных домов Ипатовского района. Решением Ипатовского районного суда от 11 февраля 2013 года удовлетворены исковые требования прокурора Ипатовского района в интересах неопределенного круга лиц, признаны незаконными действия Ипатовского «Межрайводоканала» по взиманию платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления с собственников многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды, также ответчику установлен запрет на совершение указанных действий на территории Ипатовского района. Данное решение суда вступило в законную силу 14 мая 2013 года. В целях возврата незаконно полученных от населения средств, прокурором Ипатовского района в августе-сентябре 2013 года проведена проверка по вопросу нарушения прав граждан со стороны филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал», выразившихся в незаконном требовании погасить задолженность за фактически не оказанную коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды. Прокурором Ипатовского района были поданы иски в суд об обязании ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ипатовского «Межрайводоканала» произвести перерасчет путем снятия с начисления платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды начисленную до момента ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также обязании ответчика зачесть указанные суммы при оплате будущих расчетных периодов. Ипатовским районным судом Ставропольского края исковые требования прокурора Ипатовского района удовлетворены в полном объеме, апелляционным определением от 14.01.2014 года решение Ипатовского районного суда оставлено без изменения.
*** прокурору Ипатовского района поступило обращение Борисенко М.А. о необоснованном начислении и взимании платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению со стороны ответчика. В ходе проверки было установлено, что коллективный прибор учета холодной воды установлен в многоквартирном доме по *** – ***, введен в эксплуатацию – ***. С *** по *** Ипатовским «Межрайводоканалом» Борисенко М.А. произведено начисление платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в объеме: водоснабжение – <данные изъяты> м3, водоотведение - <данные изъяты> м3.
Общая сумма начисленной платы за вышеуказанный объем фактически не оказанной коммунальной услуги составила <данные изъяты> рублей. При этом, по состоянию на *** задолженность за услуги по водоснабжению и водоотведению (в том числе на общедомовые нужды) за Борисенко М.А. числится в размере <данные изъяты>. Таким образом, ею оплачена фактически не оказанная коммунальная услуга в размере <данные изъяты> рублей.
Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет путем снятия с начисления Борисенко М.А., проживающей в многоквартирном доме, расположенном по ***, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>, начисленной с *** до момента ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, то есть до ***, за водоснабжение в объеме – <данные изъяты> м3 и водоотведение в объеме - <данные изъяты> м3,а также обязать ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ипатовского «Межрайводоканала» признать как излишне уплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей и зачесть указанную сумму при оплате будущих расчетных периодов.
В судебном заседании представитель истца Сариев О.М. требования иска поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебное заседание Борисенко М.А. не явилась, предоставив в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, требования заявления поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ипатовского «Межрайводоканала» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своём возражении иск не признал и просил суд отказать в его удовлетворении. Указывая, что филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» с 14 мая 2013 года не производит начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления абонентам собственникам помещений, расположенных в многоквартирных, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды на территории Ипатовского района. Считает, что на основании решения Ипатовского районного суда от 11 февраля 2013 года ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Ипатовского «Межрайводоканала» не обязано производить перерасчет оплаты по нормативу на общедомовые нужды на территории Ипатовского района. А начисление платы за водоснабжение на общедомовые нужды с применением соответствующих нормативов потребления при отсутствии общедомовых водоразборных устройств является правомерным.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что решением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 11 февраля 2013 года признаны незаконными действия ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», вытекающие из деятельности филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» по начислению платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и не оборудованных водоразборными устройствами для потребления холодной воды и водоотведения на общедомовые нужды на территории Ипатовского района. ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице филиала ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» Ипатовский «Межрайводоканал» запрещено совершать указанные действия на территории Ипатовского района.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 мая 2013 года указанное решение суда оставлено без изменения.
Таким образом, исходя из решения Ипатовского районного суда от 11 февраля 2013 года, начисление и взимание ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице его филиала Ипатовского «Межрайводоканала» платы за воду на общедомовые нужды по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и водоразборными устройствами для потребления холодной воды и устройствами водоотведения на общедомовые нужды, при этом фактически не поставленную, которые производились с 01 сентября 2012 года и до момента установки коллективных (общедомовых) приборов учета воды, является незаконным.
Ответчик не отрицает, что во исполнение решения Ипатовского районного суда от 11 февраля 2013 года, с 14 мая 2013 года ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в лице его филиала Ипатовского «Межрайводоканала» не производит начисление платы за холодное водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления абонентам-собственникам помещений, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета использования воды и водоразборными устройствами для потребления холодной воды и устройствами водоотведения на общедомовые нужды, тогда как, в противоречие этому, считает, что начисление данной платы является правомерным.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной прокурором Ипатовского района проверки по обращению Борисенко М.А. было установлено, что коллективный прибор учета холодной воды установлен в многоквартирном доме по *** – ***, введен в эксплуатацию – ***. С *** по *** Ипатовским «Межрайводоканалом» Борисенко М.А. произведено начисление платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в объеме: водоснабжение – <данные изъяты> м3, водоотведение – <данные изъяты> м3. По состоянию на *** задолженность за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды за период с *** по *** за Борисенко М.А. числится в размере <данные изъяты>. Таким образом, ею оплачена фактически не оказанная коммунальная услуга в размере <данные изъяты> рублей и ответчиком не оспаривается.
То есть Борисенко М.А. для получения справки на предоставление ей субсидий, вынуждена была осуществлять оплату фактически не оказанной услуги на основании нормативов потребления, а не фактического потребления, что не допустимо, и противоречит требованиям гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей.
Суд считает, что поскольку оплата Борисенко М.А. фактически не оказанной коммунальной услуги нарушила ее законные интересы и жилищные права, так как по смыслу действующего законодательства, оплате подлежат фактически предоставленные услуги на общедомовые нужды, то необходимо обязать ответчика произвести перерасчет путем снятия с начисления Борисенко М.А. платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>, обязав признать как излишне уплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей, и зачесть указанную сумму при оплате будущих расчетных периодов.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, в том числе о том, что начисление платы за водоснабжение на общедомовые нужды с применением соответствующих нормативов потребления при отсутствии общедомовых водоразборных устройств является правомерным, что необходимость начисления платы за общедомовые нужды возникает по причине того, что имеются значительные технологические потери в инженерных сетях, а также факты безучетного потребления собственниками помещений в многоквартирных домах коммунального ресурса, поскольку данные доводы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом при вынесении решения от 11 февраля 2013 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 мая 2013 года.
С учетом изложенного, суд считает, что требования прокурора Ипатовского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Ипатовского района в интересах Борисенко Марии Анатольевны удовлетворить.
Обязать Государственное унитарное предприятие Ставропольского края Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовского «Межрайводоканала» произвести перерасчет путем снятия с начисления Борисенко Марии Анатольевне, проживающей в многоквартирном доме, расположенном в ***, который конструктивно не приспособлен для получения коммунальных услуг, поставляемых на общедомовые нужды, платы за коммунальную услугу по водоснабжению и водоотведению на общедомовые нужды в размере <данные изъяты>, начисленной с *** до момента ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, то есть до ***, за водоснабжение в объеме – водоснабжение – <данные изъяты> м3, водоотведение – <данные изъяты> м3.
Обязать Государственное унитарное предприятие Ставропольского края Ставрополькрайводоканал» в лице филиала Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовского «Межрайводоканала» признать как излишне уплаченную сумму в размере <данные изъяты> рублей и зачесть указанную сумму Борисенко Марии Анатольевне при оплате будущих расчетных периодов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде в течение месяца.
Судья –
