Решение от 19 июня 2014 года №2-393/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года                 г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Фроловой Е.И.,
 
    с участием
 
    представителя истца Коваленко Д.П. по ордеру Медведевой С.В.,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлина О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-393/2014 по иску Коваленко Д. П. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
 
у с т а н о в и л:
 
    Коваленко Д.П. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) с женой предоставили квартиру по адресу: <адрес>, так как он (истец) только женился и у бабушки по <адрес> не было места проживать всем вместе. Поскольку комната была без окон и очень маленькая, у них ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь, он (истец) ходил в администрацию и писал заявление на расширение. Позже по постановлению Новольвовской поселковой администрации в ДД.ММ.ГГГГ ему (истцу) предоставили большую квартиру по адресу: <адрес> по ордеру. Ордер утерян, так как прежние жильцы – ФИО6 выехала из квартиры. В квартиру вселялся он (истец) с женой ФИО1 и дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира была по адресу: <адрес>, состояла из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м, двух жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Нанимателем квартиры был он (истец), производил оплату коммунальных услуг, жена с ребенком зарегистрировалась в другом населенном пункте – в г.<данные изъяты>, а он (истец) никуда не выезжал и не снимался с учета по месту своего жительства. У жены и у дочери все это время была регистрация по месту пребывания в пос.Новольвовск. Эта квартира является для него (истца) единственным местом жительства, он живет в ней по настоящее время. Он (истец) производит оплату коммунальных услуг. Его (истца) дом внесен в разряд ветхого жилья на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) был принят на учет нуждающихся в жилье, как выяснилось сейчас по квартире по адресу: <адрес>, с жилой площадью <данные изъяты> кв.м, то есть по прежнему месту жительства, до переселения в квартиру по адресу: <адрес>. В связи со сбором документов для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, это обстоятельство и выяснилось. Также у него (истца) отсутствует ордер на жилье, и нет договора социального найма. Это обстоятельство и побудило его (истца) обратиться в суд и устанавливать право пользования квартирой по адресу: <адрес>, как по экспликации и техническому плану, фактически занимаемую и соответствующую площади, по которой осуществляет оплату за коммунальные услуги – содержание и текущий ремонт квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. Лицевой счет у него (истца) на квартиру по адресу: <адрес> этой же площади, выписка из домовой книги содержит такие же данные по регистрации. В случае предоставления ему (истцу) нового жилья, он (истец) будет обязан предоставить документ, подтверждающий его (истца) право пользования жилым помещением, именно тем, которое занимает. Он (истец) считает, что приобрел право пользования квартирой по адресу: <адрес>, так как вселялась с согласия наймодателя, несет бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, администрация муниципального образования Кимовский район и администрация муниципального образования Новольвовское Кимовского района не предъявляли к ней (истцу) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставили вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
 
    Истец Коваленко Д.П. в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд явиться не может в связи с занятостью на работе. Свои интересы доверяет представлять адвокату Медведевой С.В. Исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель истца Коваленко Д.П. по ордеру Медведева С.В. в судебном заседании исковые требования Коваленко Д.П. поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Представитель истца Коваленко Д.П. по доверенности Коваленко Л.М. в суд не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлин О.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела без его участия. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Калмыкова Т.В. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований Коваленко Д.П.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Жилстрой» в суд не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Допрошенная в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО1, пояснила, что родилась в <адрес>, потом вышла замуж и переехала туда жить в вместе с супругом - Коваленко Д.П. Они хотели проживать семьей отдельно, но у супруга не было регистрации, потому что он являлся беженцем из г.<данные изъяты> республики. Она (свидетель) попросила прописать его в квартире своей бабушки – ФИО3, в тоже время сама была зарегистрирована по месту жительства родителей по адресу: <адрес>. ФИО3 является ее (свидетеля) бабушкой по родственной линии матери, следовательно, Коваленко Д.П. является ее внуком, она его всегда так называла. В ДД.ММ.ГГГГ, когда она (свидетель) и ее (свидетеля) супруг – Коваленко Д.П. закончили техникум, переехали в п.Новольвовск, пожили некоторое время у ее (свидетеля) бабушки, затем стали снимать квартиру у ФИО4 по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находилось в ее (ФИО4) собственности, но фактически она (ФИО4) проживала в другом городе. В связи с тем, что в данном жилом помещении никто не был зарегистрирован, то она (ФИО4) попросила, чтобы по данному адресу был зарегистрирован Коваленко Д.П., чтобы начислялась меньшая плата за коммунальные услуги. Когда они проживали по адресу: <адрес>, она (свидетель) встала на регистрационный учет по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение являлось муниципальной собственностью, проживала в нем ФИО5, которая являлась ее (свидетеля) тетей по родственной линии отца. В дальнейшем она (свидетель) зарегистрировала по данному адресу своего супруга – Коваленко Д.П. Когда ФИО5 снялась с регистрационного учета, она (свидетель) не помнит. По вопросу регистрации с ней (ФИО5) договаривался ее (свидетеля) отец, она (свидетель) ее практически не видела. На ул.<данные изъяты> они прожили до весны, поскольку квартира была тесной (в маленькой комнате помещалась только кровать и детская кроватка). Впоследствии их семье понадобился огород, поскольку у них рос ребенок, ее (свидетеля) бабушка дружила с ФИО6, которая сказала: «Приходите ко мне и живите». В ДД.ММ.ГГГГ они переехали и стали проживать без регистрации по адресу: <адрес>. Через год ее (свидетеля) супруга забрали в армию. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (кому принадлежало данное жилое помещение), зарегистрировала ее (свидетеля) по этому адресу. ФИО6 является ее (свидетеля) тетей, она (свидетель) знала ее с детства, они всегда с бабушкой приходили к ней в гости. С ФИО6 они вели общее хозяйство, она присматривала за ребенком, когда он болел. Потом ФИО6 забрали к себе ее дети, поскольку она заболела. Сначала только на зиму, а потом она уехала совсем. ФИО6 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, осталась проживать у детей. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уже не была зарегистрирована в этой квартире. Потом она только приезжала, чтобы забрать вещи. Жилое помещение по адресу: <адрес> Коваленко Д.П. приобретал для своей матери - Коваленко Л.М., для того чтобы ей удобно было жить и ухаживать за ребенком, поскольку она (свидетель) с супругом с ДД.ММ.ГГГГ работали в Московской области. Супруг изначально хотел отдать это жилое помещение своей матери – Коваленко Л.М., однако у них не было денежных средств, для того чтобы делать в нем ремонт. Потом они его отремонтировали, в настоящее время данное жилое помещение использует в своих целях Коваленко Л.М. Считает, что Коваленко Д.П. распорядился своей собственностью, подарив ее своей матери – Коваленко Л.М. Они планировали отдать данное жилое помещение Коваленко Л.М., однако она отказывалась там проживать. Потом, в связи со сложившейся трудной жизненной ситуацией она согласилась, отдала им часть денежных средств за квартиру.
 
    Оценив показания данного свидетеля по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу, так как они логичны и не противоречат письменным доказательствам по обстоятельствам, имеющим значение для дела.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Коваленко О.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    С учетом положений международно-правовых актов в ст.40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25,40 Конституции Российской Федерации).
 
    Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
 
    В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    В силу ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    По данному делу установлено.
 
    Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования Новольвовское Кимовского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района не числятся (л.д.62).
 
    Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.78).
 
    Согласно выписке №02-06/336и от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район (л.д.79).
 
    Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в постановлениях главы Новольвовской поселковой администрации Кимовского района Тульской области за ДД.ММ.ГГГГ постановление о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> Коваленко Д.П. не значится. В постановлениях главы Новольвовской поселковой администрации Кимовского района Тульской области за ДД.ММ.ГГГГ постановление о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> Коваленко Д.П. не значится (л.д.30).
 
    Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в постановлениях главы Новольвовской поселковой администрации Кимовского района Тульской области за период ДД.ММ.ГГГГ постановление о предоставлении (на расширение, по обмену) жилого помещения по адресу: <адрес> Коваленко Д.П. не значится (л.д.52).
 
    Как усматривается из паспортных данных истца Коваленко Д.П., он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).
 
    В тоже время из представленных документов усматривается, что Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К данному выводу суд пришел, проанализировав документы, свидетельствующие о смене места жительства истцом Коваленко Д.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, на имя начальника Новольвовского ЖЭУ ФИО7 следует, что она просит прописать к ней внука Коваленко Д.П. (л.д.88).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, обратился в администрацию п.Новольвовск с заявлением, в котором просил зарегистрировать его по месту жительства одного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено бабушкой – ФИО3 Размер жилой площади, на которую регистрируется Коваленко Д.П. <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрировано – 1 человек. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. Ведущий специалист. ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).
 
    Впоследствии Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, с заявлением, в котором просил зарегистрировать его по месту жительства одного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ФИО4 на основании заявления. Размер жилой площади, на которую регистрируется Коваленко Д.П. <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрировано – не указано. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90).
 
    Затем Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию с заявлением, в котором просила зарегистрировать ее по месту жительства одну по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено тетей – ФИО5 Размер жилой площади, на которую регистрируется ФИО1 <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрировано – 1 человек. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации согласна ФИО14 (л.д.87).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> обратилась с заявлением к начальнику Новольвовского ККП ФИО7 с заявлением, в котором просила прописать к ней ее мужа Коваленко Д.П. На заявлении имеется резолюция – прописать. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, обратился в администрацию п.Новольвовск к ФИО8 с заявлением, в котором просил зарегистрировать его по месту жительства одного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено женой – ФИО1 Размер жилой площади, на которую регистрируется Коваленко Д.П. <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрировано – 2 человека. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. Ведущий специалист. ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).
 
    Коваленко Д.П. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией при ВК <адрес> призван на военную службу и направлен в воинскую часть, ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы и направлен в ВК <адрес> (л.д.134-135).
 
    Из заявления о выдаче (замене) паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, просит выдать (заменить) паспорт в связи с обменом (л.д.125).
 
    Согласно паспортным данным свидетеля ФИО1, она была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-106), то есть с ДД.ММ.ГГГГ она выбыла из квартиры по адресу: <адрес>, перестав быть ее нанимателем.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, обратился к главе Новольвовской поселковой/а ФИО8 с заявлением, в котором просил зарегистрировать по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жену – ФИО1 с дочерью ФИО2 на его жилплощадь (л.д.138).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывшая из: <адрес>, обратилась в администрацию п.Новольвовск к ФИО8 с заявлением, в котором просила зарегистрировать ее с дочерью по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено Коваленко Д.П. на основании заявления. Принятое решение: зарегистрировать по месту пребывания. ФИО13. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137).
 
    Принимая во внимание, что:
 
    - в ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П. был поставлен на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации как проживающий по адресу: <адрес>,
 
    - в ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П. обращался к главе Новольвовской п/а с заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> его жены – ФИО1 и дочери – ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.128) следует, что нанимателем данной квартиры указан Коваленко Д.П. Имеется пометка: перепрописка на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,
 
    суд приходит к выводу, что Коваленко Д.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а не как указано в паспорте гражданина РФ на его имя с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
 
    При этом суд учитывает пояснения самого истца Коваленко Д.П., который указал, что в п.Новольвовск была такая практика: в случае смены адресов в пределах п.Новольвовск дата регистрации в документах не изменялась. Указанные обстоятельства подтвердил представитель ответчика администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлин О.П., что в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ освобождает истца Коваленко Д.П. от необходимости дальнейшего доказывания указанного обстоятельства.
 
    Согласно сообщению ЗАО «Жилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ выписку из лицевого счета на кв.№ д.№ по <адрес> предоставить не представляется возможным, так как на данную квартиру не производятся начисления (л.д.63).
 
    После этого Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    Из заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, на имя зам.директора Кимовского МУП ККП ФИО9 следует, что она просит разрешения зарегистрировать по месту жительства ее племянницу ФИО1 (л.д.54).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась с заявлением, в котором просила зарегистрировать ее по месту жительства с дочерью по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено ФИО6 Размер жилой площади, на которую регистрируется ФИО1 <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрирован – не указано. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. Канаев. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).
 
    Из карточки регистрации на имя ФИО6 следует, что она была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, выбыла в г.<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д.130).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> указан Коваленко Д.П., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 1 (л.д.14).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры указан Коваленко Д.П., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.17).
 
    Из карточки регистрации на имя Коваленко Д.П. следует, что он был зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).
 
    Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован Коваленко Д.П. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.15).
 
    Из справки администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко Д.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Зарегистрирован один (л.д.16).
 
    Из заявления о выдаче (замене) паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, просит выдать (заменить) паспорт в связи с неточностями в записи (л.д.126).
 
    Из заявления о выдаче (замене) паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, просит выдать (заменить) паспорт в связи с утратой (л.д.126).
 
    Из анализа вышеперечисленных документов, суд приходит к выводу, что Коваленко Д.П. был зарегистрирован по адресу: <адрес> не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как усматривается из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовки площадью <данные изъяты> кв.м. Имеется пометка «ФИО10» (л.д.31-34).
 
    Из акта обследования технического состояния жилых домов, в том числе по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области – д.№ за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом № по ул.<данные изъяты> 7-квартирный, одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное. Общий процент износа составляет 81%. Комиссия пришла к выводу, признать жилые дома, в том числе дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области аварийными с процентом износа свыше 75 %, не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям и не пригодными для проживания. Комиссия предлагает: переселить проживающих в этих домах граждан в жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, дома снести (л.д.80-82).
 
    В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области включен в перечень ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район Тульской области (л.д.35-36).
 
    Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П. был принят на учет на улучшение жилищных условий, при этом адрес по которому он поставлен на учет указан как <адрес>. Состав семьи – 1 человек, площадь – <данные изъяты> кв.м (л.д. 37-40).
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцом занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.
 
    Из представленного учетного дела следует, что согласно заявлению на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлен Коваленко Д.П., проживающий с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, составом семьи 1 человек. При этом в выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ на имя Коваленко Д.П. на квартиру по адресу: <адрес> указана общая площадь – <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м, количество проживающих – 1 человек. Постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Новольвовск Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П., проживающий по адресу: <адрес>, состоявший на учете на улучшение жилищных условий составом семьи 1 человек, общая очередь №, снят с учета на получение жилой площади из муниципального жилищного фонда (л.д.56-61)
 
    Из выписки Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коваленко Д.П. являлся собственником двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Дата прекращения государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
 
    Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивах Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Коваленко Д.П. (л.д.67).
 
    Коваленко Д.П. заключил брак с ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Коваленко, жене – Коваленко (л.д.19).
 
    ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ее рождении. Родителями указаны: отец – Коваленко Д.П., мать – ФИО1 (л.д.20).
 
    На момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ Коваленко Д.П. по адресу: <адрес> действовали нормы ЖК РФ, который начал действовать с 1 марта 2005 года.
 
    Пунктом 1 ч.1 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    Статья 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" №14 от 02.07.2009, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
 
    В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч.5 ст.50 ЖК РФ).
 
    В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
 
    Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (ч.1 ст.70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.
 
    Истцом суду представлены квитанции об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в которых плательщиком указан Коваленко Д.П., за ДД.ММ.ГГГГ, в которых плательщиком указан Коваленко Д.П., указана общая площадь <данные изъяты> кв.м, прописано – 1, живут – 1, часть которых приобщена к материалам дела (л.д.68-78).
 
    Документов, подтверждающих основания вселения Коваленко Д.П. в квартиру по адресу: <адрес> суду не представлено и судом не добыто, в тоже время суд принимает во внимание, что Коваленко Д.П. указан в качестве нанимателя в квитанциях об оплате за наем данного помещения, которые он оплачивал регулярно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения. Кроме того, истец имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, длительное время проживает по указанному адресу, что позволяет суду сделать вывод о том, что при вселении Коваленко Д.П. в квартиру по адресу: <адрес> были соблюдены нормы ЖК РФ, регулирующие данные правоотношения. Кроме того, с момента вселения истца в эту квартиру и последующего многолетнего проживания в ней факт его проживания никем не оспаривался, вопрос о выселении истца из этой квартиры собственником жилого фонда не ставился.
 
    Доказательств обратного ни представителем администрации муниципального образования Кимовский район, ни представителем администрации муниципального образования Новольвовское не представлено.
 
    Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
 
    В силу п.16 указанных Правил, в редакции, действующей на момент регистрации Коваленко Д.П. по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, гражданин, изменивший место жительства, обязан был не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
 
    документ, удостоверяющий личность;
 
    заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
 
    документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
 
    Поскольку регистрация Коваленко Д.П. по месту жительства состоялась, и он ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что Коваленко Д.П. были представлены все необходимые документы, а, следовательно, что регистрация Коваленко Д.П. по месту жительства была оформлена с соответствии с Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Коваленко Д. П. удовлетворить частично.
 
    Признать за Коваленко Д. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Коваленко Д.П. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий