Решение от 24 июня 2013 года №2-393/2013

Дело №2-393/2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2013 года      поселок Демянск
 
    Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шургановой Т.А.,
 
    с участием представителя истца - Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области - Антонова Э.Н.,
 
    при секретаре Гардаш С.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области к дольщикам ТОО «Красный Партизан» о признании права муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель, расположенных в границах СПК «Красный Партизан»,
 
Установил:
 
    Администрация Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области обратилась в суд с иском к 23 дольщикам ТОО «Красный Партизан» о признании права муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель, расположенных в границах СПК «Красный Партизан».
 
    В обоснование своих требований указывает, что в целях исполнения законодательства на основании Постановления Администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года №36 члены коллектива ТОО «Красный Партизан» в количестве 458 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 167 б/га площадью 6,8 га сельхозугодий. В настоящее время часть лиц не распорядились своими земельными долями. Список невостребованных земельных долей, а также уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей были опубликованы в средствах массовой информации. После проведения всех мероприятий установлено, что 23 дольщика ТОО «Красный Партизан» не востребовали свои доли в течение трех лет после получения их в собственность, поэтому истец просит признать за муниципальным образованием Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области право собственности на указанные земельные доли общей площадью 156,4 га (в счет 23 невостребованных долей площадью 6,8 га каждая) в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> площадью № кв.м и прекратить право собственности на указанные земельные доли.
 
    Представитель истца Администрации Демянского муниципального района Новгородской области Антонов Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчики Веселова В.И., Галыгин С.Н., Галыгина Т.И., Григорьева К.А., Гулин Г.Н., Гулина Н.Д., Данилов М.Н., Державина А.Ф., Дмитриев С.Н., Егораева В.В., Железкин П.А., Железкин В.М., Иванов С.В., Иванов Ф.А., Иванова С.А., Иванова Н.К., Иванова Н.И., Козлов Ю.Н., Козлов И.Н., Козлова Л.Ю., Кораблев С.Ф., Леонтьев А.Н., будучи надлежаще извещены о дне слушания дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против заявленного иска не возражают.
 
    Представители третьих Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, СПК «Красный Партизан», будучи надлежаще извещены о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленного иска не представили.
 
    Выслушав представителя истца Антонова Э.Н., исследовав письменные доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    В силу части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    Согласно пункту 1 статьи 12.1 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 8 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
 
    В соответствии со статьей 8 Областного закона от 11 марта 2003 года №124-ОЗ «О мерах по реализации ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения муниципального образования Новгородской области, на территории которого находится данный земельный участок, в соответствии с компетенцией, установленной уставом муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Областного закона.
 
    Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован статьей 12 Областного закона Новгородской области от 03 октября 2011 года «1057 -ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной номой установлено, что сообщения, информация, извещения, списки невостребованных земельных долей … должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых орган местного самоуправления осуществляет опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.
 
    Из представленных материалов следует, что постановлением Администрации Демянского района Новгородской области от 03 сентября 1992 года №36 были утверждены материалы перераспределения земель по СПК «Красный Партизан».
 
    Из представленных копий свидетельств на право собственности на землю выданных на основании Указа президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года №36 ответчикам выделы земельные доли с оценкой 167,5 баллогектара площадью 6,8 га в ТОО «Красный Партизан» каждому.
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на территории <адрес> площадью № кв.м было признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума.
 
    Постановлением Администрации Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области от 31 января 2013 года №10 утвержден список собственников на невостребованные земельные доли.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях дольщиков ТОО «Красный Партизан» с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации 07 сентября 2012 года в газете «Авангард», 18 сентября 2012 года в газете «Новгородские ведомости».
 
    Таким образом, Администрацией Лычковского сельского поселения Демянского района Новгородской области были соблюдены все необходимые процедуры по установлению невостребованных земельных долей, формированию списка их собственников, образованию и выделению массивов земельных участков, собственники которых не воспользовались своими правами на земельные доли.
 
    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 24, 28, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать право за муниципальным образованием Лычковским сельским поселением Демянского района Новгородской области право собственности на земельные доли общей площадью 149,6 га (в счет 22 невостребованных долей участников долевой собственности - Веселовой Веры Ивановны, Галыгина Сергея Николаевича, Галыгиной Татьяны Ивановны, Григорьевой Клавдии Алексеевны, Гулина Геннадия Николаевича, Гулиной Нины Дмитриевны, Данилова Михаила Николаевича, Державиной Александры Федоровны, Дмитриева Сергея Николаевича, Егораева Владимира Викторовича, Железкина Павла Арсентьевича, Железкиной Валентины Михайловны, Иванова Сергея Викторовича, Иванова Федора Александровича, Ивановой Светланы Алексеевны, Ивановой Надежды Константиновны, Ивановой Надежды Ивановны, Козлова Юрия Николаевича, Козлова Ивана Николаевича, Козловой Любови Юрьевны, Кораблева Сергея Федоровича, Леонтьева Алексея Николаевича - площадью 6,8 га каждая) в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> площадью № кв.м с прекращением ранее возникшего права собственности на указанные земельные доли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Валдайский районный суд Новгородской области.
 
    Судья                       Т.А. Шурганова
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 07 июня 2013 года.