Дата принятия: 14 мая 2013г.
Номер документа: 2-393/13
Дело № 2-393/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2013 года Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе
Председательствующего судьи Е.Н. Меркуловой,
При секретаре С.В. Корнияка,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтина С. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району о признании решения о переплате пенсии незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Бахтин С.М. обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение комиссии по спорным вопросам о переплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району, оформленное протоколом № от 15.03.2013 года.
В обоснование своих требований указал, что с 28.04.2001 года является получателем пенсии по старости, с 01.12.2006 года как работающий пенсионер получал повышенную пенсию с учетом находящейся на иждивении супруги Б. по прежнему месту жительства в г. Поронайске Сахалинской области, в январе 2011 года переехал на постоянное место жительства в <адрес> и в феврале 2011 года обратился в Управление ПФ РФ по Корсаковскому району, при этом предоставил трудовую книжку с отметкой о том, что он с 08.07.2008 года не работает, 22.02.2013 года он вновь трудоустроился, обратился к ответчику с заявлением о снятии повышенной базовой части пенсии, после чего сотрудники Управления заметили ошибку в размере начисляемой базовой ставки пенсии и комиссией было принято оспариваемое решение.
Считает, что вина в получении пенсии в повышенном размере с его стороны отсутствует, поскольку сотрудники Управления Пенсионного фонда РФ по Поронайскому району не разъяснили ему надлежащим образом соответствующие правовые нормы, он не скрывал от органов Пенсионного фонда РФ сведения об изменении своего статуса, напротив, предоставил свою трудовую книжку, в то же время ответчику было известно, что он является безработным, однако в течение длительного времени не принималось никаких мер по перерасчету базовой части пенсии и снижению размера пенсии.
Начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району на исковое заявление представлены возражения, в которых указывает на необоснованность иска.
В судебное заседание Бахтин С.М. не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представители Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Е. и В, с иском не согласились, полагая, что переплата удержана с истца на законных основаниях.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 статьи 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ) размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле, включающей в себя в качестве слагаемого фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, который для лиц, не пользующихся льготами, составляет 2562 рубля в месяц (часть 2 указанной статьи).
Согласно п. 4 ст. 14 Закона № 173-ФЗ для лиц, на иждивении которых находится один член семьи, отвечающий критериям, установленным статьей 9 Закона № 173-ФЗ, этот размер составляет 3416 рублей.
Таким образом, если супруг работающего пенсионера получает пенсию в меньшем размере и получает от него содержание, которое является для него постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Закона № 173-ФЗ), у этого работающего пенсионера возникает право на получение пенсии с учетом повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, и, как следствие этого, на получение повышенной пенсии.
В соответствии с п. 4 статьи 23 Закона № 173-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение её выплаты.
В силу указанной нормы увольнение с работы является обстоятельством, прекращающим право пенсионера на получение пенсии с учетом повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии, поскольку в этом случае он перестает быть лицом, на иждивении которого находится получающий меньшую пенсию супруг.
В соответствии с п. 2 статьи 25 Закона № 173-ФЗ в случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных ч. 4 ст. 23 Закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Закона № 173-ФЗ удержания из трудовой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 4 статьи 23 настоящего закона.
Удержания на основании решений таких органов производятся в размере, не превышающем 20 процентов трудовой пенсии (пункт 3 указанной статьи).
Из приведенных норм следует, что законом не установлена обязанность органов пенсионного обеспечения по своей инициативе истребовать сведения об обстоятельствах, являющихся основанием для предоставления льгот либо прекращающих их действие.
Из пенсионного дела Бахтина С.М. видно, что 20.11.2006года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Поронайскому району с заявлением о перерасчете пенсии по старости в связи с наличием на иждивении супруги.
В этом заявлении заявитель указал, что он обязуется сообщить в УПФР по Поронайскому району об увольнении с работы в течение 5 дней, а также, что ему известно об обязанности выплатить переполученные суммы пенсии в результате неисполнения взятых на себя обязательств.
Об установлении Бахтину С.М. базовой части пенсии с учетом иждивенца - супруги принято решение комиссией Управления Пенсионного фонда РФ по Поронайскому району (протокол заседания комиссии № от 23.11.2006 года).
7 февраля 2011ода Бахтин С.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району с заявлением о постановке его на учет в связи с переменой места жительства - <адрес>. К заявлению приложил копию паспорта и страховое свидетельство о регистрации в системе ГПС.
Сведений о предоставлении Бахтиным С.М. при постановке на учет по новому месту жительства трудовой книжки с записями о работе и увольнении с последнего места работы в пенсионном деле не имеется, других доказательств этому обстоятельству истцом не представлено.
27 февраля 2013 года Бахтин С.М. обратился в Управление Пенсионного фонда по Корсаковскому району с заявлением о снятии надбавки на иждивенца в связи с тем, что с 25.02.2013 года вышел на работу, а также с просьбой высчитать переплату из его пенсии за апрель 2013 года.
Согласно записям в представленной им в орган пенсионного обеспечения трудовой книжке Бахтин С.М.работал с 04.05.2005 года по 16.07.2007 года в филиале № Поронайское бюро МСЭ, с 19.07.2007 года по 01.04.2008 года в ООО «Теплострой», с 01.04.2008 года по 08.07.2008года у индивидуального предпринимателя Г, после чего его трудовая деятельность возобновилась лишь с 22.02.2013года в МБДОУ «Детский сад № 14»Родничок».
Согласно расчету переплаты за период с момента увольнения, ответчик исчислял переплату с момента регистрации Бахтина С.М. по новому месту жительства в <адрес>, то есть с марта 2011 года по март 2013 года.
Таким образом, Управлением пенсионного фонда РФ по Корсаковскому району в пределах своей компетенции обоснованно принято решение об удержании излишне выплаченных без законных оснований денежных средств в виде повышенной пенсии истцу в связи с тем, что он своевременно не сообщил об изменении своего статуса.
При таких обстоятельствах исковые требования Бахтина С.М. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать Бахтину С. М. в удовлетворении его исковых требований о признании незаконным решения Д. фонда Российской Федерации по Корсаковскому району о переплате пенсии от 15.03.2013года за №.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.Н. Меркулова.