Решение от 16 мая 2013 года №2-3926/2013

Дело №2-3926/2013
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    г. Владивосток 16.05.2013 года
 
    Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Е.Н. Круковской
 
    при секретаре К.В. Гнедаш,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент земельных отношений<адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка в фактически занимаемых границах гаражными боксами в ГСК № расположенного в районе здания по <адрес>. По результатам рассмотрения его обращения, ему было отказано в предоставлении земельного участка за плату, по основаниям, предусмотренным ст. 36 Земельного кодекса РФ. С данным решением он не согласен поскольку действующим земельным законодательством не предусмотрен отказ в предоставлении земельного участка на котором расположено недвижимое имущество находящееся в долевой собственности нескольких лиц. Просит отменить решение Департамента Земельных и имущественных отношений
<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Впоследствии заявитель уточнил требования, просил решение Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес> об отказе в передаче земельного участка изложенное в ответе на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
 
    В судебном заседании представитель ФИО1 указал, что в жалобе допущена описка в первом абзаце, а именно неверно указан номер ГСК как №, тогда как правильно ГСК №. Поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес> заявленные требования не признал и пояснил, что в данном случае нарушение закона и прав заявителя отсутствуют. Все собственники вправе обратиться с коллегиальным заявлением о предоставлении земельного участка, поскольку они являются собственниками частей здания. Так как гараж является не отдельно стоящим гаражом, а находится в самом здании, заявителем выбран неверный способ реализации своего права. Кроме того, ФИО1 к заявлению не был приложен полный пакет документов.
 
    ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, его интересы в судебном заседании представлял его представитель по доверенности.
 
    На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ФИО1.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно Свидетельства о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником нежилого помещения в здании (бокс № в ГСК №, лит.В), назначение: гаражное, общая площадь 19,5 кв.м, этаж 1, адрес объекта:<адрес>, в районе здания <адрес>.
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес> с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату в соответствии с действующим законодательством земельного участка в фактически занимаемых границах площадью 19,5 кв.м, расположенного под капитальным нежилым строением (гаражный бокс), под номером:№ лит.В, который находится в ГСК-№ в районе здания по <адрес> для дальнейшей эксплуатации нежилого помещения принадлежащего ему на праве собственности.
 
    Согласно ответа Департамента земельных и имущественных отношений<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разъяснено, что для приобретения права собственности на земельный участок необходимо, чтобы обратились все собственники гаражных боксов ГСК-№ в районе <адрес>.
 
    Не согласившись с данным ответом ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с п.1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
 
    Пунктом 5 названной нормы предусмотрен специальный порядок приобретения прав собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Другой порядок приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, законодательством не предусмотрен.
 
    Установленный порядок направлен на защиту прав и интересов всех владельцев общей собственности и подразумевает предоставление земельного участка как объекта права двух или более лиц в силу его особых природных свойств только в общую долевую собственность.
 
    Согласно ст. ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления относятся решения, в результате которых созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Поскольку в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес> обратился только ФИО1 - собственник нежилого помещения в здании, остальные собственники помещений в здании с подобными заявлениями не обращались, то ФИО1 был нарушен установленный порядок обращения в уполномоченный орган для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок, в связи с чем, оспариваемый отказ Департамента земельных и имущественных отношений<адрес> является обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление ФИО1 об оспаривании решения Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства<адрес> – оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Ленинского районного суда
 
    г. Владивостока Е.Н. Круковская