Решение от 24 апреля 2014 года №2-392/2014

Дело № 2-392/2014
 
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    п. Ванино ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Романько А.М.
 
    при секретаре Шипицыной Д.А.
 
    с участием: представителя истца помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.
 
    представителя ответчика ООО «Август ПЛЮС» генерального директора Сафонова С.И., технического директора Ильина А.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Август ПЛЮС» о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Ванинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Август ПЛЮС» о понуждении к совершению действий указав, что в ходе проверки установлено, что ООО «Август ПЛЮС» оказывает услуги населению по теплоснабжению путем сжигания твердого топлива в котельной, оказывая тем самым негативное воздействие на окружающую среду, посредством выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Кроме этого установлено, что до настоящего времени ООО «Август ПЛЮС» не получило разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Просил обязать ООО «Август ПЛЮС» получить в установленном порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 01 сентября 2014 года.
 
    В судебном заседании прокурор Оржеховский Е.П. исковое заявление поддержал, пояснив суду вышеизложенное, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представители ответчика ООО «Август ПЛЮС» генеральный директор Сафонов С.И., технический директор Ильин А.П. исковые требования не признали, суду пояснили, что для получения разрешения необходимы материальные затраты, которых у предприятия нет, так как они не заложены в тариф. Предприятие является убыточным, в указанные прокурором сроки устранить данное нарушение невозможно, поскольку тарифы на 2014 год уже утверждены.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
 
    Согласно требованиям ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 10 01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство и консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
 
    В соответствии со ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.
 
    Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы таких выбросов.
 
    В соответствии с п.1 ст.22, п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», на юридических лиц возложена обязанность соблюдения требований природоохранного законодательства в части проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих веществ) и разработку предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
 
    Юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
 
    Также, исходя из требований п.4 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
 
    Согласно требованиям ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником и транспортными (передвижными) средствами допускается только на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке определенном Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «Август ПЛЮС» осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с оказанием услуг населению по теплоснабжению путем сжигания твердого топлива в котельной, в отсутствие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, что является нарушением вышеуказанных требований законодательства, а также нарушает права неопределенного круга лиц. Данное обстоятельство установлено судом из Устава общества и дополнения к нему, договора аренды № от 17.04.2012 года, ответа ООО Август плюс прокурору от 12.03.2014 года.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Август ПЛЮС» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Август ПЛЮС» в срок до 01 сентября 2014 года получить в установленном порядке разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края
 
    Судья Ванинского районного суда
 
    Хабаровского края Романько А.М.