Решение от 07 августа 2014 года №2-392/2014

          Дело №2-392/2014
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
                                      Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года                                                                            с. Уйское
 
         Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Иксановой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демьянова Юрия Анатольевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Уйском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
                                                    У С Т А Н О В И Л :
 
                 Демьянов Ю.А. обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уйском районе(далее по тексту решения ГУ УПФ РФ) об отмене решения ГУ УПФ РФ в Уйском районе № от "Дата" об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете периодов работы с "Дата" по "Дата" года, с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" и с "Дата" по "Дата" в специальный трудовой стаж и обязании назначить ей пенсию с "Дата" года.
 
         В обоснование иска истец указал, что в нарушение ст.39 Конституции РФ, Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года ответчиком "Дата" ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Считает, что, считает ему незаконно не были засчитаны в специальный стаж трудовой деятельности периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года, а также периоды нахождения его в командировке с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата". Просит включить ему спорные периоды в специальный стаж, отменив решение ГУ УПФ РФ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с "Дата".
 
          Демьянов Ю.А. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении(л.д.3-5).
 
           Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Уйском районе Логачёва А.С., Волошина Ю.М., действующие на основании доверенностей(л.д.99-100) требования не признали, указали на основания, изложенные в коллегиальном решении(л.д.9-13) и отзыве(л.д.42-43).
 
           Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Демьянова Ю.А. подлежат удовлетворению в пределах заявленных уточненных требований по следующим основаниям.
 
             В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
 
         При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действующее на время выполнения указанной работы.
 
        Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991 года, а также Постановлениями Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, включение периодов работы в специальный стаж.
 
              Судом установлено, что Демьянов Ю.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии "Дата" года, что подтверждается заявлением (л.д.71-76). Заявление истца было рассмотрено, ответчиком вынесено решение № от "Дата" года, которым отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа(л.д.8). Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от "Дата" № следует, что при оценке пенсионных прав истца и подсчете его трудовой деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости его специальный стаж составил по состоянию на "Дата" ***. Данным коллегиальным решением истцу не засчитаны в специальный стаж спорные период нахождения его на курсах повышения квалификации и в командировке.         
 
    Установлено, что в оспариваемые периоды истец работал в должности ***, продолжает работать в настоящее время, что подтверждается показаниями истца в судебном заседании, копией его трудовой книжки(л.д.16-23), а также копиями приказов(л.д.45-52), расчетными листками(27-36),карточкой индивидуального учета страховых взносов(л.д.24-26) и не оспаривается представителями ответчика.
 
            Обсуждая вопрос о возможности зачета истцу в специальный стаж периоды работы и нахождения его в командировке с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года, а также на курсах повышения квалификации с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года; с "Дата" по "Дата" года, суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости работников здравоохранения календарно, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника в командировку или на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
         Как показал Демьянов Ю.А. в судебном заседании, в оспариваемые периоды он направлялся в командировку, а также на курсы повышения квалификации по своей специализации врача работодателем, за ним сохранялась заработная плата и место работы, что также подтверждается копиями приказов(л.д.45-48,50,52), расчетной ведомостью и расчетными листками о начисленной и выплаченной заработной плате(л.д.27-36), уточняющей справкой (л.д.64-65). Иного в судебном заседании не добыто.
 
            Кроме того, в соответствии со ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, предусматривающей совершенствование профессиональных знаний для целей обеспечения условий их профессиональной деятельности, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием работы, в связи с чем суд полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть зачтены истцу в специальный стаж календарно.
 
         Таким образом, суд приходит к выводу, что при включении указанных спорных периодов в специальный трудовой стаж Демьянова Ю.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, связанной с лечебной деятельностью, на день его обращения к ответчику "Дата" года(л.д.71-76) такой стаж составит более 30 лет<данные изъяты>.
 
    Следовательно, истцом выработан требуемый по закону льготный стаж, связанный с лечебной деятельностью в городской и сельской местности не менее 30 лет, что является основанием для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем требования Демьянова Ю.А. в части обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с "Дата" также обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
         На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                       Р Е Ш И Л :
 
             Исковые требования Демьянова Юрия Анатольевича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Уйском районе Челябинской области удовлетворить.
 
             Отменить решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Уйском районе Челябинской области № от "Дата", которым Демьянову Ю.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
              Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Уйском районе зачесть в специальный стаж работы Демьянову Юрию Анатольевичу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от "Дата" «О трудовых пенсиях в РФ» в календарном исчислении периоды его работы в должности *** с "Дата" по "Дата" года(12 дней)-курсы повышения квалификации; в должности главного врача-врача по общей гигиене с "Дата" по "Дата" года(09 дней) и с "Дата" по "Дата" года(27дней)-курсы повышения квалификации; с "Дата" по "Дата" года(01 дней) и с "Дата" по "Дата" года(01 дней)- командировка, всего зачесть 01 месяц 20 дней, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с "Дата".
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Уйский районный суд.
 
           Председательствующий: _________________ Неежлева Л.С.