Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 2-392/2013
Дело №2-392/2013 года Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область
КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе: председательствующего федерального судьи Юдиной О.Н.,
при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.Г.,
а также с участием истца Вагиной Т.Н. и ее представителя по доверенности Анохина Д.В., представителя ответчика Генералова А.А. – адвоката Горячева А.М. представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-392/2013 года по иску Вагиной Т.Н. к Генералову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Вагина Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Генералову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование своих требований истица, ссылаясь на положения ст. 46 Конституции РФ, ст. 35, ч.2, ст. 69, ч. 3, ч. 4, п.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 6,7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5254-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места и жительства в пределах Российской Федерации», п. е, ст. 31 «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713), указывает на то, что она является нанимателем жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (основание: ордер № на вселение в квартиру выданный <данные изъяты> гр. ФИО7, выписанной из указанного жилого помещения в связи со смертью). Ответчик Генералов А.А. значится зарегистрированным в спорной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Заявитель Вагина Т.Н. утверждает, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ (по настоящее время) не осуществлял ремонт, не пользуется данным жилым помещением, не осуществляет оплату коммунальных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., которая частично погашается истцом. Личные вещи ответчика в квартире отсутствуют. Истец привела квартиру в соответствующее жилое помещение, осуществила капитальный ремонт, выплатила долг за подключение воды и газа, погасила часть задолженности. Данное обстоятельство подтверждается выпиской финансового лицевого счёта, квитанциями об оплате. Вагина Т.Н.
неоднократно предлагала ответчику исполнить возложенные на него обязательства по оплате расходов на содержание жилья и оплате коммунальных услуг, выполнить данное требование ответчик отказывался. Ответчик добровольно отказался сняться с регистрационного учета. В настоящее время заявителю местонахождение Генералова А.А. неизвестно. Истица считает, что в связи с утратой, право пользования данным жилым помещением у ответчика прекратилось, вследствие чего он подлежит снятию с регистрационного учета (л.д.4-6 – исковые требования).
В судебном заседании истец Вагина Т.Н. и ее представитель по доверенности Анохин Д.В. поддержали исковые требования в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске на которых истица основывает заявленные к ответчику требования, и просили суд иск удовлетворить. Вагина Т.Н. указала, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ, забрав свои личные вещи, и препятствий в пользовании этим помещением ему не чинилось. Ответчик с указанного времени не заявлял о себе и о своих правах на спорное недвижимое имущество, не нес бремя его содержания и расходы по оплате ЖКУ в доле платежей приходящихся на него.
Ответчик Генералов А.А. в судебное заседание не явился, по адресу регистрации не проживает, местонахождение его неизвестно, о чем составлен рапорт судебного пристава по ОУПДС отдела судебных приставов по Каширскому району Московской области.
В соответствии со статьями 119, 50 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика Генералова А.А. с участием адвоката Горячева А.М., назначенного в качестве его представителя в порядке ст.50 ГПК РФ.
Адвокат Горячев А.М., представляющий интересы ответчика Генералова А.А., против иска возражал, считая его необоснованным, поскольку из-за отсутствия ответчика невозможно изложить позицию ответчика по предъявленному иску. Представить доказательства, опровергающие доводы истца также не представляется возможным.
Представитель ОУФМС России по Московской области в Каширском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, возражений по иску не представил и обратился с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель третьего лица - МУП «Домнинки» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Возражений по иску третьим лицом не представлено.
Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Домнинское Каширского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным, о дне и месте судебного разбирательства. От администрации по факсимильной связи поступила просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения в соответствии с представленными в суд доказательствами.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения истицы и ее представителя, мнение представителя ответчика, допросив свидетелей, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В силу статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года (с последующими изменениями) предусматривает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
В соответствии со статьями 53, 54 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Положения статей 69 и 70 действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации также закрепляют право гражданина на жилое помещении при вселении в квартиру.
В соответствии с Законом Московской области от 3 декабря 2008 г. N185/2008-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" (принятого постановлением Московской областной Думы от 21 ноября 2008 г. N5/60-П) в ведение администрации сельского поселения Домнинское Каширского муниципального района Московской области переданы жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности по адресу: <адрес>
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, истец Вагина Т.Н. проживает на условиях социального найма в муниципальной квартире №, дома № по улице <адрес>. В указанном жилом помещении также имеют регистрацию постоянно по месту жительства: Генералов А.А. (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> нанимателя Вагиной Т.Н. - ФИО10(л.д.39).
То обстоятельство, что в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в указанный период времени ответчик Генералов А.А. фактически не проживал, подтверждено пояснениями истицы, показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, оснований не доверять которым у суда не имеется. Свидетели указали, что ответчик выехал из спорного жилого помещения добровольно, забрав свои вещи и его местонахождение неизвестно.
В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.
В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении участника договора социального найма не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания его утратившим право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом в силу толкования данных положений ЖК РФ, приведенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено судом из пояснений заявителя Вагиной Т.Н., показаний свидетелей, ответчик Генералов А.А. добровольно более 10 лет назад выехал из спорного жилого помещения, забрав свои вещи, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.
Отсутствие у ответчика, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.
Наличие регистрации Генералова А.А. по прежнему месту жительства не свидетельствует о сохранении права ответчика на спорное жилое помещение. Ответчик фактически в квартире не проживает, бремя ее содержания не несет, мер для вселения не принимал и не принимает.
Непринятие ответчиком мер к сохранению и реализации права пользования жилым помещением свидетельствует, по мнению суда, о его намерении отказаться от права пользования жилым помещением и о расторжении договора найма.
Суду не представлено доказательств чинения препятствий Генералову А.А. в пользовании жилым помещением, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение на протяжении более 10-летнего периода времени.
Добровольный выезд ответчика Генералова А.А. из спорного жилого помещения в другое место жительства свидетельствует об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг).
Установление факта постоянного не проживания Генералова А.А. более 10 лет в спорном жилом помещении, связанного с его добровольным выездом в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей по договору найма, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением являются основаниями для удовлетворения исковых требований. Доводы адвоката судом приняты быть не могут как противоречащие собранным по делу доказательствам.
Признание лица утратившим право пользования жилым помещением согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года является основанием для снятия ответчика Генералова А.А. соответствующими службами с регистрационного учета по этому адресу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Вагиной Т.Н. к Генералову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Генералова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять Генералова А.А. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.Н. Юдина